在学习宣传十九届四中全会精神中发挥独特作用

摘 要：党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。这是我党坚持完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出的行动纲领与政治宣示，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央远瞩高瞻的战略眼光、强烈的历史担当与坚定的制度自信。

关键词：学习宣传;十九届四中全会;发挥精神作用

党的十九届四中全会审议通过了《关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。学习贯彻党的十九届四中全会精神，是今后全党与全国重要的政治任务，是思想理论战线必须担负起的政治责任。要遵循中央与省委的统一部署，敢于担当、发挥优势、主动作为，以高度政治自觉和思想觉悟掀起学习宣传的热潮，为贯彻落实十九届四中全会精神提供有力的思想保证与理论支撑。

一、在制度建设上有所创造

伟大的文明必然会孕育出伟大的制度，伟大的制度是伟大文明发展、繁荣、得以延续的重要保障与标志。中国在人类发展史上曾长期处于领先的地位，这与古代中国创造的制度文明成果息息相关。古今中外的历史都充分的说明，制度优势是一个国家最大的优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。一个国家、一个民族、一个政党，要开创伟大时代、实现长久兴盛，就必须在制度建设上有所创造、有所发展、取得成就，不断地促进国家长治久安、社会繁荣富强、人民幸福安康、文明发展与进步。

二、重要意义

党的十九届四中全会在党的历史上第一次用一次中央全会专门研究国家制度与国家治理体系问题并作出相关决定，第一次系统地描绘了我国特色社会主义制度图谱，第一次提出坚持完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，全面回答了在我国国家制度和国家治理上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，是坚持和完善中国特色社会主义制度与推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领，对于坚定“四个自信”，战胜各种风险的挑战，确保党和国家长治久安、社会繁荣富强、人民幸福安康、文明发展与进步具有重大现实意义和深远的历史意义。

全会指出，中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都是依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。

三、深入的理解十九届四中全会精神

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与党的十九届四中全会精神，坚持完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是我们实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务，是将新时代改革开放推向前进道路的基本要求，是应对风险困难、赢得主动权的基本保证。要深入阐释宣传全会的重大意义、习近平总书记在全会上的重要讲话精神、中国特色社会主义制度发展和我国国家治理的历史性成就，深入宣传阐释中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势、坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求和总体目标、坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的主要任务，深入宣传阐释加强党的领导、确保全会各项目标任务全面落实，引导人们思想行动统一到全会精神上，把智慧力量凝聚到实现全会的各项任务中。

四、深入推进十九届四中全会精神

理论创新前进的同时，理论武装也要随之前进。目前，中央和省委对学习宣传全会精神作出了具体部署，提出了明确要求。思想理论战线是做好全会精神学习研究宣传的主体力量，以高度的政治使命感，责任感，全身心地投入，学深悟透全会精神。

理论学习要深入并准确。学习是宣传研究的前提，教育者必须先受教育。研究好党的十九届四中全会精神，广大理论工作者必须先学习好、领悟好全会精神。要站到学习前线，把深入学习贯彻党的十九届四中全会精神与学习习近平总书记关于国家治理的重要论述相结合。

党的十九届四中全会精神，内涵丰富、外延广泛，各方面内容都是个大课题。广大理论工作者要围绕全会精神阐释解读，深入基层开展实践调研工作，生动阐释全会提出的新观点、新要求、新思想，阐释中国特色社会主义根本、基本、重要制度，阐释坚持完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、目标任务和战略举措，为推动学习宣传贯彻全会精神提供有力支撑。思想理论战线既重视调查又重视研究，透过现象看本质，理论高度与百姓视角结合在一起，将国家制度与治理体系、治理能力现代化建设与老百姓的实际需求紧密结合，抓住干部群众普遍关注的深层次思想与问题，开展有针对性地解读，着重将我国制度与国家治理体系的历史传承、文化传统、现实基础和显著优势讲透彻，有效回应群众关切。在研究这个问題上，绝不能关起门来做学问、脱离实际搞研究，要走向实践、走进群众，努力提高理论阐释的能力与水平。

结束语：

综上所述，深刻理解我国制度和治理体系“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的系列重大问题。全会《决定》深刻总结了我们党领导与人民共同探索推进我国国家制度建设和国家治理取得的历史性成就和显著优势，鲜明回答了在国家制度和国家治理体系上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，是一篇马克思主义的纲领性文献，是一部中国特色社会主义的经典教科书，是坚定制度自信、推进新时代制度建设的政治宣言书。

参考文献

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[4] 本刊评论员.学习贯彻党的十九届四中全会精神[J].企业经济，2019，38（12）：1.

[5] 本刊编辑部.落实四中全会精神推进各项工作[J].广东经济，2019（12）：1.

作者简介：吕军，1965年7月出生，男，汉族，新疆，大学本科，中级，昌吉州党校，研究方向：党建。