陈沩 吴艺薇
摘 要 加大基层党支部党建考核力度,是落实党要管党,推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。本文从国有企业基层党支部党建考核工作的重要性出发,探索建立一套指标合理、流程规范、结果运用有力的考核体系,力求提升基层党建工作的质量和规范化水平。
关键词 基层党支部 党建考核 工作水平
习近平总书记指出“坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的‘根和‘魂,是我国国有企业的独特优势”。做好国有企业基层党支部党建考核工作是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求,是推动国有企业党建工作高质量发展的重要内容与措施。
一、加强国有企业基层党支部党建考核的意义
(一)加强基层党建考核,有助于落实国有企业党建工作责任
党的领导是当代我国最大的国情,要想强国必须先强党,强党最重要的就是要提升党建工作质量,作为党的肌体细胞,推进国有企业基层党支部建设是增强国有企业竞争力的重要保障。此前一段时间,部分基层领导干部对党建工作的重要性认识不够,对党建工作与生产经营之间的关系理解不到位,认为党建工作不能直接创造利润,开展党建工作是浪费人力、财力,出现了基层党建工作推进受阻,弱化、淡化党建工作的情况。加大基层党支部党建考核力度,有助于提升基层领导干部对党建工作的重视度,全面落实党员干部“一岗双责”,有助于将党建工作與生产经营深度融合,形成党建工作与中心工作相辅相成的态势,为做强做优做大国有资本提供坚强的保证。
(二)加强基层党建考核,有助于提升国有企业党建工作质量
党支部是党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,党支部党建工作水平高低直接影响着国有企业党组织作用发挥的水平,影响着党员教育管理的质量。此前一段时间,个别国有企业党建考核还未覆盖到基层党支部,部分国有企业对基层党支部党建工作考核是软指标、软考核,出现了基层党建工作形式重于内容、数量重于质量的情况。加大基层党支部党建考核力度,硬化考核指标,有助于基层党员干部、党建职能部门明确工作职责、认清工作方向、明晰工作重点,有助于构建完整的责任闭环,传递责任压力,切实提升基层党建工作质量。
二、构建国有企业基层党支部党建考核体系
(一)制定科学合理的考核指标
考核指标的科学化合理化程度直接影响着考评结果的可信度,影响着基层党建工作的推行力度。在制定考核指标前,各企业应对基层党支部党建工作开展情况进行梳理分析,找出短板和弱项,针对性地制定考核指标。考核指标应该涉及党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等各方面,涵盖党支部、工会、团青等各项业务,力求将基层党建工作全覆盖。此外,考核指标还应进行动态管理,适时修订考核指标。考核指标制定要坚持定量与定性相结合,既要对制度性、基础性的工作进行量化考核,又要对党支部作用、党员作用发挥情况等进行定性考核,考核指标之间要相互印证,从而确保考核结果的准确性。
(二)建立制度化标准化的考核流程
考核流程的规范化程度直接影响着考核结果的可信度。每年初,各企业要与基层单位签订《绩效考核责任书》,基层党建工作开展情况作为考核指标列入责任书中,切实将党建考核变成硬指标、硬约束。对基层党支部的考核要将集中检查与日常检查、专项检查相结合。要注重日常检查的力度,可通过新闻宣传、工作汇报等方式多渠道了解基层党支部党建工作开展情况;要强化专项检查力度,以检查专项任务落实情况为切入点,以微知著,全面了解基层党支部党建工作中存在的突出问题;要加强集中考核的执行,要通过党支部书记述职、现场验看资料、民主投票、谈心谈话等方式了解基层党支部党建工作执行情况,听取党员群众对党支部工作的评价。要结合日常检查、专项检查、集中检查情况综合研判,确定考核结果,从而提升考核结果的客观性、公平性。
(三)加强考核结果的运用
要建立奖励表彰与考责问责机制,强化考核结果的运用,全面增强基层领导干部抓党建工作的责任意识。要将基层党支部党建工作考核情况与基层单位绩效奖金发放挂钩,与基层领导干部的任免、职称晋升挂钩,强化党建工作与生产经营的有机融合,有效地激励基层领导干部推进党建工作的积极性,形成工作合力。要突出问责追责,对排名靠后的基层党支部,企业负责人要对基层领导干部进行诫勉谈话,党建职能部门要安排专人进行业务督导,从而全面推进基层党建工作质量整体提升。
加强国有企业基层党支部党建工作考核是落实全面从严治党,履行管党治党责任的要求,是进一步加强国有企业基层党建工作的必由之路,是一项持续性、长期性的工作。因此,我们要在分析现有基层党支部党建工作开展情况的基础上,探索建立一套科学、规范的党建工作考核体系,不断提升国有企业基层党建工作水平,开创国有企业深化改革的新局面。
(作者单位为中国石油集团共享运营有限公司成都中心)
参考文献
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