健康中国战略下公立医院党建工作路径研究

吴志群

摘要：本文结合健康中国战略下党建工作的现状，分析此现状下开展党建工作的重要作用，针对目前公立医院开展党建工作时表现出的问题，提出了健康中国战略下公立医院完善党建工作的相关措施。

关键词：健康中国;公立医院;党建工作

在目前我国进入决战全面小康社会的关键时期，最为关键的基础建设就是全面健康，这也是中华民族伟大复兴的重要基础，我国也将健康中国战略作为一项国家战略来进行建设，并且针对公立医院提出了深化党建工作下体制改革的要求。为了达到党中央给予医院党建工作提出的要求，需要公立醫院提高对健康中国战略下党建工作的重视，提高对人民群众医疗健康问题的重视，提升全面身体素质，实现健康中国的战略目标。

一、健康中国战略下党建工作现状

在公立医院的现代化发展中，重要的基础工作就是党建工作。但是在目前的医院管理工作中，普遍存在党建工作不全面或者重视不足的问题，同时也在领导层面上存在较多的不合理问题。这主要表现在部分公立医院中还存在实行“院长负责制度”的现状，此问题会导致院长权力过大以及权力过于集中的问题，不仅会影响监督管理效果，还会由于民主制度的缺失而影响决策的正确性和科学性，容易导致腐败问题的发生。针对上述问题，就需要坚定公立医院在健康中国战略下开展党建工作决心，也就是在革新医院管理体制的同时还要确保其与党建工作结合，推动医院的进步与发展，实现健康中国战略目标。

二、健康中国战略下加强党建工作的重要性

党建工作在公立医院推进健康中国战略的过程中起到保障作用，而医院作为医疗卫生体系中的关键部分以及推进健康中国战略的中坚力量，更要加强党建工作来提升为人民服务的质量。此外，在公立医院中加强党建工作，还有助于完善现代医院管理制度。在目前党中央明确建立现代医院管理制度的要求下，需要在医院章程中写入党建工作的主要工作，确保公立医院发挥其公益作用，推动现代医院管理体系的不断完善。

三、健康中国战略下医院党建工作中存在的问题

在目前的健康中国战略下推进医院党建工作的过程中所表现出的问题主要表现在医院领导体系不明晰以及没有充分发挥医院党委核心作用两个方面。对于前者来说，在目前公立医院向现代化医院发展的过程中，普遍存在权利不清晰以及管理混乱的问题，尤其是针对医院领导的监督不够严格，容易导致医院领导权利过大的问题。针对上述问题，自我国十八大以来就针对公立医院中的领导和党委人员对其职权进行明确规定，防止出现权利过大以及权利集中等问题。然而在目前公立医院的现代化建设中，由于相应管理制度不够完善以及监督体系和管理体系不够明确以及执行不够严格等问题，影响其现代化建设与发展，无法充分发挥民主集中制的优势。此外，由于党委书记和党委职责有所不同，在二者关系的平衡方面以及对不同层面上关系的处理方面也存在一定的问题，这也成为公立医院现代化建设中的重要任务。针对后者来说，在目前公立医院的现代化建设中，也在院长负责制实施的过程中造成权利也向院长倾斜的问题。这主要表现在针对医院的问题开展决策会议的过程中，尽管将相关问题以及建议等提交至党委会开展决策探讨并进行解决方案的制定，但是最后仍然需要在具体工作的开展中以院长的意见作为主要标准。导致出现此问题的原因，主要就是医院中的党委监督体系不够明确而引起的。加之在院长负责制的制约下，也对党委的监督体系造成一定的制约，影响了医院党风建设中廉政建设的开展，制约党委监督体系的完善，对医院的党建工作发展和推进造成了阻碍。

四、完善党建工作相关措施

针对上述问题，在公立医院中开展党建工作时，不仅要实施党委领导下的院长负责制，还要坚持党管人才战略。对于前者来说，根据目前新党章的要求，需要改革原有的院长负责制，推行党委领导下的院长负责制。在坚持从严治党的原则下，充分发挥党委在公立医院党建工作中的带头作用和党委领导的核心作用，结合现代医院的发展规律对院长负责制进行革新，提高党委指挥权，由党委来决定公立医院发展的大方向以及重要决策，坚持健康中国战略对医院进行全方位的改进。对于后者来说，由于推动公立医院发展和进步的核心动力就是医学人才和先进的医学技术，这就需要坚持党管干部和人才的原则来开展人才建设，确保党的基本理论和路线的有效落实，同时也提高医院对党管人才战略的重视，保证人才选择正确且发挥其最大效用，实现医院核心竞争力的提升。

五、结语

结合目前时代发展要求以及国家提出的健康中国战略，对于公立医院来说，在建设现代化医院的过程中，需要发挥医院党委的核心租用，结合我国国情对院长负责制进行革新，坚持党管人才战略来推进健康中国战略下公立医院党建工作的开展，推动医院可持续发展的同时，完成全民健康的目标。

【参考文献】

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