陕西省高校高水平运动队市场化发展目标定位、挑战与对策

邓光庆 张武生

摘 要：根据我国高校高水平运动队的建设与发展目标与相关文献资料，对陕西省高校高水平运动队市场化进程中的发展目标定位：陕西高校高水平运动队的市场化程度只能是半商业化。方法：一是扩大其在高校的影响力，二是做强自身的竞争实力。策略：严控办队规模，优化项目布局;加强日常监管，推进内涵建设，提高综合效益;改革联赛制度，引进优胜劣汰制，丰富比赛形式。

关键词：高水运动队;市场化;发展目标;挑战;对策

一、问题的提出

由高校创办高水平运动队，既是我国竞技体育的发展趋势，也是高校体育产业商业化运作过程中的重要体育资源，资料显示教育部在2017年7月下发了一份有关于进一步加强与推进高校高水平运动队建设与改革的文件，文件精神着重提出要在改革与推行高校高水平运动队新的联赛制度上下功夫，这意味着我国高校高水平队的改革将迎来又一波市场化与商业化运作的改革高潮。高校体育的支持与热情程度、校本宣传力度如何、是否存在项目布局不够合理、经费能否有保障、竞赛体系有哪些需要完善、自身的造血功能强与不强等方面，陕西省高校高水平运动队发展目标定位以及今后在发展过程可能会迎接的挑战、并提出合理化的建议，也为我省高校高水平运动队在健康发展与可持续发展的道路上起到保驾护航的作用。

二、陕西省高校高水平运动队的市场化发展目标定位解读

从2005年国家体育总局联合教育部下发的一份有关于进一步加强普通高等学校高水平运动队建设的指导性文件中可知：“普通高等学校建设高水平运动队的目的就是要为国家培养全面发展的高水平体育人才后备，目标是完成世界大学生运动会及国际、国内重大体育比赛的参赛任务，并为国家的奥运争光计划和竞技体育可持续发展作贡献”。从我国高校当前自身的性质与目前陕西高校高水平运动队的商业化开发程度来看，陕西高校高水平运动队的市场化程度只能是半商业化。陕西省高校高水平运动队要达到这样一个合理的发展目标定位。其实现方式一是：做大。即引领高校自身的体育课余训练和竞赛活动，朝着以扩大影响力，普及运动、带动与增加大学生运动人口，全面提高大学生的身体健康水平，充分展示当代大学生的精神面貌。其二：做强。即通过各高水平运动队的科学训练与管理，朝着向高技战术水平、半商业化的表演市场方向，着力培养优秀大学生运动员，参加世界大学生运动会及国际、国内的重大体育比赛，为国争光。

三、陕西省高校高水平运动队市场化发展挑战

（一）运动竞赛赛制不合理，商业主体——运动队伍的表演机会太少

众所周知，每一年高校运动竞赛的举办规模与次数，对高校体育的建设与发展水平起着重要的作用。改革不合理的高校高水平运动竞赛制度势在必行，目前我国高校高水平队参加的大型比赛只有四年才一次的教育部与共青团中央联合举办的全国大学生综合性运动会，以及一年一度由中国大学生各单项体协主办的单项比赛。结果造就了，我国少数高校高水平运动队因参赛次数太少，只训练不比赛，甚至有的单项高水平队不训练也不比赛的现象。陕西高校高水平队的建设过程中也遇到同样的问题，出境率太低，作为商业主体的高水平运动队参加商演的机会实在太少，社会赞助与关注的目光自然而然就主要聚焦在学校竞技体育的佼佼者身上。

（二）部分高水平运动队的内部管理是有些混乱的

我国任何一所高校的高水平运动队的招生政策，原则上必须按照教育部的相关规定进行的，且要求招收的高水平运动员大学生在完成学业的同时，有责任和义务积极参加学校高水平运动队的训练和比赛，并努力在比赛表现出良好的竞技状态与发挥出最佳水平，为学校争光添彩。但还有一些高校高水平运动队招收的运动员其实际运动水平并不符合真正意义上的“高水平”;也有极个别的高水平高级别的运动员自持“高”水平，在训练场上当众顶撞教练、也因自我管理能力差或存在一些恶习，有的队员入校入队后，不愿再吃苦耐劳、擅自离队、不服从安排、甚至擅自放弃比赛任务等情况，这主要是由于学校在管理疏忽、运动员自身各方面问题、运动队的不良风气、以及高校招考制度等一系列原因造成的。其次，由于高校高水平运动队的经费来源路径比较单一，资金不足仍是一个普遍存在的问题。再加上如果运动队经费的使用没有按计划进行使用，出现超支。也或者由于某些高校领导要重点开发与扶植某一高水平运动队，从而导致经费分配不均匀，其他项目的经费不足现象。

四、对策

（一）严控办队规模，优化项目布局

目前陕西省高校在建设原有高水平运动队总量框架内，应不断调整与优化高水平运动项目的规划布局。按照突出重点、发挥优势、利于竞赛与市场开发的原则，要让拥有高水平运动队的高校就拥有了对外宣传的名片。实践证明：重点建设与扶持1-2支品牌高水平运动队的高校，将会是高校向外宣传的最佳武器。也是将来高校高水平运动队建设与发展的一个基本发展趋势。目前陕西省高校高水平运动队的项目大布局中西交大与西北工大均占有5个大项目，西建大与长安大学也占有4个大项目，而一所高校批报的项目太多，经费上就造成了僧多而粥少的局面。还有就是在项目的地区分局上，如果将陕西省分为陕南地区、陕北地区和关中地区的话，除关中地区西北农林科技大学（杨陵区）外，陕北地区与陕南地区的高校均没有高水平队。也就是说陕西省具有试办高水平运动队的高校，全部集中在关中平原的西安市。这种状况虽然在一定程度上有利各高校高水平队在相互交流学习时，可以减少车马劳顿，但另一方面也容易造成“近亲繁殖”，不利于充分发挥陕西省高校的全部优势。因此，陕西高校的高水平运动队的建设与布局应鼓励高校集中资源，发展取得了优异的运动成绩的优势项目。如西交大的篮球、西北工大的排球、西体院的健美操、西电的游泳等在全国有一定的影响，项目上已形成了自己独特的訓练风格，同时也要逐步淘汰一批生源不足、没有运动员技术等级称号的运动项目。另一方面也要放眼陕西其他地区的高校，鼓励有条件的其他地区的高校，对校园普及性强和增强体质效果较好的项目进行调整。

（二）加强日常监管，推进内涵建设，提高办队综合效益

加强高校高水平运动队的内涵建设和日常管理，提高办队的综合效益是办好高水平运动队的关键：处理好大学生运动员的文化教育和训练、配备高水平教练员与组织参加竞赛、学校体育场馆设施建设、运动队经费投入与外资的引进、科学的管理与分配制度等。因此，其一：有条件的高校可以把高水平运动队系统地纳入体育课程教学与管理系统，广泛开展以高水平运动队项目为主体的教学训练、课外活动和俱乐部建设，形成以高水平运动队项目为主体的阳光校园体育文化与传统活动，并逐步形成高校体育传统优势项目。其二：运动队要遵循体育和教育规律，妥善处理学训矛盾，坚持常年的专业运动训练，不断提高科学化训练水平，将高校高水平运动队以培养大学生运动员的职业运动员意识与能力为方向，成为职业体育明星的摇篮。其三：加强教练员队伍建设与管理，通过引进、聘用等多种形式，配齐配强教练团队。其四：高校加大对高水平运动队的经费投入的同时，积极引进商业与社会与政府资本，提高运动队的保障能力，积极开辟以高校竞技体育为主体的市场，成为筹集资金的主渠。

（三）改革联赛制度，引进优胜劣汰制，丰富比赛形式

一直以来，我国高校高水平运动队在建设规模上基本上是保持“只进不出”的态势，这样就直接导致了许多高校高水平运动队在项目申报时非常积极与重视，而在建设与投入时出现懈怠，同时又导致有些条件好的高校又进不去，严重影响与阻碍了我国高校高水平运动队的整体发展与竞技水平的提升。因此，在这种形势下，高校高水平运动队完全有必要建立一套准入退出机制。要建立退出机制就必须有一套科学的评定考核机制体系。因此，建立与完善一套以运动竞赛成绩为核心的高校高水平运动队综合评价体系势在必行。充分利用我国高校自身的自主资源优势手段，改变过去那种单一的竞赛体制，建立一套多层次的高校体育竞赛新体系，其中包括省内的、省际间的、全国性的、以及国际性的四个层面的友谊对抗赛、邀请赛及锦标赛等大学生竞技体育体系，经常性开展一些省际之间、高校与高校之间体育比赛交流的“以赛带练”的竞赛体制。另一方面也要积极引进联赛淘汰制度，这也为有条件的、有意愿且竞赛成绩突出的非高水平运动队项目建设的高校，进入申报范围提供了可能。努力践行教育部在2017年7月下发的文件精神，推进陕西省高校各高水平运动队的建设与可持续发展。

参考文献：

[1]周国龙.我国普通高校高水平运动队半商业化运作研究[J].学术探索，2012（12）：102-104.

[2]崔旭艳.全国体育院校运动竞赛商业化运作的现状及可行性分析[J].体育学刊，2014（03）：62-64.

[3]邓光庆，刘博.陕西省高校高水平运动队商业化运作现状与存在的问题分析[J].运动，2018（09）：26-27.

[4]邓光庆，王建利.影响陕西高校高水平运动队商业化运作的因素与对策[J].新西部，2019（04）：44-45.

基金项目：2018年度陕西省体育局常规课题-陕西省高校高水平运动队商业化运作现状与对策研究（编号：2018110）

作者簡介：邓光庆（1973-），男，汉族，湖南娄底人，硕士，讲师，研究方向：高校体育教学与训练研究。