激活经济发展的“毛细血管”

唐余方 孙茜

2月底，已经复工70%的福安药业集团庆余堂制药有限公司，因印字包材短缺，影響了后续生产进度。但在重庆市两江新区税务局和南岸区税务局的帮助下，企业很快就找到了新的印字包材供应商。

3月16日，道道全重庆粮油有限责任公司负责人熊珈通过重庆市电子税务局，提交了增值税留抵退税申请。第2天，公司便收到了654万元的退税款。

同样是在3月中旬，重庆明仁印务有限公司法定代表人向仁红通过重庆市电子税务局提出了纳税信用贷款申请，不到10分钟，50万元的低利息、无抵押纳税信用贷款资金就到账了。

……

对许多中小微企业来说，今年一季度很艰难，但又很温暖。这份温暖，来自于一系列以税费优惠政策为代表的帮扶措施。

为进一步推进企业复工复产，帮助企业渡过难关，自2月以来，国家和重庆市先后出台了阶段性下调增值税征收率、减免企业社会保险费等一系列税费优惠政策和精准帮扶措施。通过减税费、降负担，激活力、增动能，企业不仅有了更多喘息的时间，也多了一份共克时艰的力量。

减税降费“轻负担”

4月1日上午9点，重庆磐羽广告有限公司办公室。

“吱……”一张纸从打印机里钻了出来，公司财务处负责人田艳接过纸张，向执行总监罗张结的办公室走去。

田艳递给罗张结的是一张“增值税纳税申请表”，表上“本期应纳税额减征额”一栏清楚地显示着金额：11070.16元。这是公司一季度享受到的增值税减免金额。

看到申请表，罗张结长长地舒了一口气。对公司来说，这不仅仅是个数字，更是一场“及时雨”。

重庆磐羽广告有限公司主要经营广告设计与广告发布等业务，有员工10名。公司原本计划春节后开工，但突如其来的疫情打乱了所有计划。

不仅工作计划被打乱，从2月初开始，公司还陆续接到客户取消订单、要求打折、订单延期等一系列“坏消息”。整个2月，公司没有一笔收入。

“没有收入，但却有房租、社保、工资等各项刚性支出，对我们这样的小公司来说，压力很大。”罗张结说。

正当罗张结为公司生存忧心忡忡时，重庆市一系列优惠政策正在相继出台。

2月底，田艳收到了重庆税务部门阶段性下调增值税征收率、减免企业社会保险费政策的消息。随后，税务部门工作人员通过微信、电话等方式，有针对性地对其进行政策辅导。

得益于减税降费政策，重庆磐羽广告有限公司不仅节省了1万多元的增值税，2月到6月的社保和医保费也将节约3万多元。

“这笔钱减轻了我们的资金压力，最重要的是提振了公司的信心。”罗张结说。

其时，为了减轻小微企业和个体工商户的税费负担，在今年新出台的4批税费优惠政策当中，其中两批政策分别重点聚焦减轻企业社保费、小微企业和个体工商户税费负担。根据政策，3月1日至12月31日，小规模纳税人增值税3%的征收率阶段性调整为1%;2月至6月，免征中小微企业3项社会保险费单位缴纳部分。

减税降费政策惠及重庆135万户小规模纳税人，对他们来说，政策红利的兑现，无疑是“寒冬”中的一阵“春风”。

信用贷款“引活水”

“公司再不正常运转，损失会加大。”

“可是资金紧缺，运转困难。”

……

3月28日，位于奉节县草堂工业园区的重庆铭葵商贸有限公司会议室内，大家正在讨论公司面临的困难，一旁的常务副总经理李进国眉头紧锁。

重庆铭葵商贸有限公司是巫山机场路奉节段水泥、沙石等材料的供应商。由于长久未能复工，前期又投入了大量资金，企业复工后资金周转十分困难。

正当大家焦头烂额时，“奉节县纳税人”微信群里传来一条信息：“告诉大家一个好消息，M级纳税人也可以通过纳税信用申请贷款了！”

看到这条信息，李进国有了“办法”。

李进国的办法，正是通过重庆市税务部门和银保监部门开展多年的“银税互动”项目，以“信”换“贷”。

重庆铭葵商贸有限公司是一家才成立一年的新公司，纳税信用等级为M级。在税务部门工作人员的指导下，李进国很快就通过网上申请，不到3天时间，就收到了100万元的小微快贷授信额度。

要是在以前，这家纳税信用等级为M级的企业，是不能申请到“银税互动”项目的。

疫情期间，针对小微企业更加迫切的资金需求，国家税务总局在“便民办税春风行动”和加长版税收宣传月期间，两次扩围“银税互动”受惠企业范围，从纳税信用A级、B级企业扩大至M级、C级企业，加大税收信用贷款支持力度，努力帮助小微企业复工复产，渡过难关。

“扩围后，重庆城区近九成参评纳税信用等级的企业都能申请‘银税互动项目，仅M级纳税人就增加了20.6万户。”重庆市税务局纳税服务处处长沈轶说，“准入门槛的降低，进一步扩宽企业的融资渠道，缓解其资金周转问题，为企业复工复产提供了更多的资金支持。”

数据助力“解难题”

3月30日，一批价值15万元的电源控制模组运抵重庆和亚科技有限公司，解了企业的燃眉之急。

对和亚科技来说，这批电源控制模组来之不易。

受疫情影响，和亚科技刚复工复产没多久，原材料就出了问题：电源控制模组库存不足，上游供应商无法同步复产提供货源。

没有原材料，也就意味着企业将再次陷入停产的困境。

3月23日，重庆经济技术开发区税务局税源管理三科工作人员李灿在“一对一”防疫税收优惠政策宣传中，了解到企业的困境，并按照工作流程，向重庆市税务局税收大数据和风险管理局提出为企业查询匹配供应商的请求。

很快，工作人员运用税收大数据平台和全国纳税人供应链查询功能进行检索，为和亚科技筛选了十余户纳税信用良好、重庆市内的电源远程控制装置生产企业。在征得供应商企业同意后，将联系方式交给了和亚科技。

拿着税务部门提供的供应商名单，和亚科技只花了两天时间，便谈定一家供应商。双方签订了购销合同，很快交付了产品。

在疫情期间通过税收大数据找到供应商的，不止和亚科技一家企业。

原来，早在2月下旬，重庆市税务局就发现市内企业普遍复工率不高，其中一个很重要的原因，就是缺原材料。

为了助力企业复工复产，重庆市税务局专门成立企业复工复产分析工作领导小组，并重点利用税收大数据为企业提供相匹配的供应商信息。

3月23日，国家税务总局也上线了“全国纳税人供应链查询功能”，将企业的查询、匹配范围扩大至全国。

“税收大数据能及时、真实反映企业的复产复销情况，能高效对接上下游企业需求，帮助企业突破材料紧缺等复产瓶颈，打通产业链。”重庆市税务局税收大数据和风险管理局副局长程勇说。

在税收大数据的“牵线搭桥”下，截至4月27日，18户重庆企业与市内企业达成交易8072.8万元，215户重庆企业与湖北企业达成交易315笔，累计金额9758.17万元。