试论基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略

岳琰

摘 要：在当前全面建设小康社会的背景下，新农村建设的纵深发展也到了关键阶段。新农村建设需要从基层建设开始实践，要求各地方政府积极推动并践行中央惠农政策，加大三农事业投入，其中地方农业经济管理策略起着至关重要的作用。

关键词：新农村建设;农业经济;管理优化

新农村建设环境下的农业经济管理，要求提高农业生产系统的抗风险能力，这就需要在新农村农业经济管理过程中，建设可行的基础设施，增加农业生产技术设备科研等的投入，提高新农村农业综合生产力。对此本文从新农村建设环境下农业经济管理面临的挑战出发，探究其有效策略。

1   新农村建设环境下农业经济管理面临的挑战

1.1   农业劳动力不足

在当今社会背景下，城市经济发展速度远超出农村，农产地外出务工人员不断上升，直接导致了农业劳动务工人员的严重缺失、农业劳动力严重不足，其根本原因就是农业劳作收益远低于外出务工受益。

1.2   農业产业发展受限

我国虽是农业大国，农产品贸易规模居世界前列，但我国农产品企业大多为中小型企业，这些中小型企业为劳动密集型，企业规模较小，企业体制建设、技术设备、生产工艺都较为落后，极度缺乏高科技支撑下的高集中企业。其次，我国农业企业生产链相对简陋，产品加工大部分都是粗加工，只对基础农作物进行加工，这样就导致了农业企业农产品加工链短，资源价值、附加值得不到充分利用，急需规模化自动化的深加工。农业企业规模、生产链发展受到限制的主要原因则是现代化的设备和生产技术落后，需要进行农业产业较系统的研究和技术创新[1]。

1.3   农业经济管理体制尚需完善

农业经济管理体制直接影响着农业生产的建设与发展，现代化的农业经济生产需要现代化的农业经济管理体制来推动，而农业经济管理体制则需要管理人员根据新农村建设的总体要求、背景来进行优化和改革。

2   新农村建设环境下的农业经济管理优化策略

针对新农村建设环境下农业经济管理面临的挑战，笔者认为应从以下几方面进行管理策略优化：

2.1   不断完善农业经济管理体制

新农村建设环境下，我国农村经济以小农经济为主，农业经济管理也要从小农经济管理出发，提升管理效率。一方面，应建立集约化农业经济管理体制，在遵循自愿合法的基础上，引导农村农户进行生产资源集约，并借助土地流转信息化管理技术，积极进行土地、农产品资源的流转，大力扶持其中的龙头企业，整合农业资源并充分利用，扩大农业生产规模。另一方面，应对较为落后的、农户收益较低的产业结构进行调整，深入资源开发，建立多元的农业产业结构，打造地方特色农业、农产品，提升农业经济效益。最后还应强化农业基础设施建设，包括进行农村交通建设和水利建设，完善农村路网，大力建设通村公路，为完善农业经济发展提供交通保障，兴修水利工程，加大水利投入，提高农村居民饮水质量，也保证农作物灌溉需求。

2.2   健全农业产销机制

农业产业发展受限很大一部分原因就是农产品产销机制不够完善。对此应首先完善农业生产机制，地方政府应结合当地资源特色，指导和完善农产品的规模建设，加大农产品包装、保存和运输技术的投入，加大农村居民的农业科技知识教育。其实是地方政府要完善农产品销售体系，加强对市场的监管，加强农产品市场风险管理，保障农产品价格，重点发展绿色无污染农产品，将农业经济指标纳入政府考核中去，全面系统地进行当地农产品销售管理[2]。

2.3   大力发展农业企业

农业企业得不到发展，农村劳动力就留不住，同时农村劳动力少，农村企业的发展也受限。这方面地方政府对农业企业发展的投资力度尤为重要。一方面可以加大地方招商引资力度，将农产品和工业相结合，建立规模化的地方产业，同时还需完善青壮劳动力福利政策，如务工家庭补贴、留守老人儿童福利政策等，解决劳动力后顾之忧。另一方面，需提升地方农业企业科技装备水平。包括：提升农业生产机械化水平，做好企业机械设备的维护和管理工作，提升企业生产效率，减少生产成本;提高地方人口农业科技水平，通过高科技农业生产教育，提升地方农民的农业专业能力和水平;培育地方农业龙头企业，加快促进其升级转型，实施重点项目制度，加强重点项目投入和引进，开展引进对接，帮助解决农业企业发展中面临的问题。

在新农村建设背景下，农村经济管理工作需紧跟城乡一体化发展的步伐，优化农村农业经济管理策略，不断完善管理体制，健全农业产销机制，大力发展地方农业企业，促进农业经济稳步上升发展，提升农村经济水平，建设美丽新农村。

参考文献：

[1]连艳丽. 新农村建设环境下的农业经济管理优化策略[J]. 农村科学实验， 2019（21）：110-110.

[2]李娅. 新农村建设背景下的农业经济管理工作研究[J]. 农民致富之友， 2017（4）：22-23.