关于信息运用与城市规划管理创新的探讨

杜国峰

【摘要】当前国内信息行业处于快速发展的阶段，使得各行各业都享受到了信息带来的实惠。考虑到城市规划管理工作中也会涉及到多个矛盾，使得信息运用与城市规划管理在结合时面对一些问题。本文以改善城市规划管理水平为出发点，首先指出当前国内在应用信息技术与管理城市规划方面存在的问题，进而提出改善两者结合水平的解决方案，以期为提高城市规划管理水平而贡献一定力量。

【关键词】城市规划;信息管理;信息运用

当城市总体规划与城市详细规划被相关部门批准之后，从事城市规划的单位需要加大对城市规划的管理力度，主要包括对城市规划的具体事务进行处理以及管理。城市规划主要包括依照相关法律法规对规划区的土地进行管理，同时需要对相关工程的竣工进行有效验收，进而完善已有的城市规划管理体系。当前国内的城市化进程正处于攻坚阶段，多数城市都在加大对市内的建设力度，且数量增长速度日益加快，对于城市中出现的一些规划管理问题，相关部门必须要重视起来，只有将城市规划管理与信息运用有机结合起来，才能真正确保城市的健康持续发展，为市民提供一个和谐舒适的生活工作环境。

1、当前国内在信息应用与城市规划管理存在的问题

1.1信息技术普及程度较低

当前国内在城市规划管理方面的主要问题是对信息技术的推广程度较低。近年来，整体信息技术的发展速度不断提升，使得信息化技术在城市规划管理中有了用武之地，在一定程度上提高城市规划工作的整体质量，但是城市服务平台的信息化水平仍然较为低下。部分市民对该技术存在片面的认识，比如在进行城市规划管理的报建审批环节，工作人员以及市民都没有意识到信息化手段的重要性。

1.2数据资源建设与信息平台建设未同步

当前国内在城市规划管理方面的主要主体是业务应用，其借助信息化平台实现对城市的整体规划管理。国内已经将规划检查制度与规划建设方案有机结合在一起，且局部性的市民服务平台以及城市智能控制运行系统已经搭建完毕，然而城市规划建设时的基础较为薄弱，且相关数据并不完整，使得数据资源建设与系统平台建设不处于同一水平线。

1.3信息资源共享机制不完善

与此同时，当前国内在城市规划管理方面存在的问题还有信息资源共享机制并不健全，尽管当前整体信息技术的发展速度较快，且部分信息技术已经广泛应用于城市规划管理中。但是依旧存在相关数据信息不完整，掌握信息不对称以及已有信息平台重复建设的问题。从本质上讲，还是由于国内在信息资源方面的分配不均衡导致的。首先，部分企业并没有信息共享意识，一心想成为行业的龙头老大，造成商业垄断;其次是每个行业的信息共享体系尚未搭建成功，使得各个行业之间的信息交流存在代沟，最终造成当前信息资源共享机制不完善的局面。

1.4公共服务信息化程度较低

已有城市服务平台的效率低下是城市规划管理需要注意的另一个问题，在进行资源配置以及协调利益时，城市规划管理部门必须要以提升城市规划管理工作的整体质量为目标，尽可能提升城市经济建设带来的经济效益。然而，当前国内在进行城市规划管理时，部分领导人员并没有将政务公开工作做到极致，成为当前城市规划信息化面临的一个全新挑战。

2、改善信息运用与城市规划管理水平的措施

2.1推动城市规划信息标准化建设

要想将信息系统与数据共享进行结合，城市规划信息化建设就必须推进起来。具体来说，构建城市规划信息化标准制度以及加强信息规范化建设增强城市规划管理力度的主要途径，首先需要完善已有的城市规划管理体系，为城市规划管理提供有力保障。建设城市规划信息化系统不但能够完善城市规划管理，而且需要对相关方案进行监督，进而构建相应的平台以及资源分类。除此之外，该技术一旦被突破，就能够实现城市运行过程中涉及的行业之间交流无障碍。

2.2建设城市规划数据交流平台

城市规划资源的流畅度与信息技术的普及程度有着比较密切的联系，而已有的城市规划模式可以被视作信息化城市建设的基础部分，必须要加强对城市规划信息平台的建设与管理。规范化以统一化是进行城市规划管理的重要之处，相关部门必须要充分結合现代的信息技术来建立科学合理的城市规划管理体系。与此同时，构建城市规划数据共享平台不但可以帮助相关部门测量城市规划相关的数据，进而为从事城市规划建设的单位提供更加有用的信息，并且为其他城市提供一些先进经验。

2.3重视城市规划的信息化建设

新型信息技术的推广以及已有信息技术的拓展是进行城市规划管理决策重点，相关部门要想将信息技术彻底推广，就必须要将城市规划管理、城市规划方案制定以及具体实施环节与信息化技术进行结合，从而增强对应城市发展的科学性与系统性。从信息技术的城市职能角度出发，其作用是构建智能化城市模型、分析相关规划数据以及自动挖掘信息资源，从而全方位分析城市规划的基本条件并制定科学系统的建设方案。

2.4构建公众服务信息平台

要想实现城市规划管理与信息化技术的有效整合，进而提高城市规划管理工作的审批效率，但是在进行信息化技术应用时，多数市民的参与程度不高。所以必须要建设一个服务公众的信息化平台，从而保证城市规划管理业务的有效拓展。该信息化平台首先要以建设服务型政府为初衷，通过市民参与到城市规划管理以及城市建设中来不断优化城市的社会环境，从而全面推动城市规划管理的政务公开，做到有公信力的政府应该尽到的义务。

结论：

在当前信息化技术快速发展的大背景下，信息运用与城市规划管理必须要进行有机结合，只有这样才能保证城市规划管理的快速发展，从而实现科学合理的城市化建设。要想将二者有机结合起来，首先务必要加大对城市规划信息化建设的力度，其次要构建数据共享平台。在此基础之上，相关部门还需要以建设服务型政府为初衷来搭建服务信息化平台。要想做到以上要求，相关部门以及市民都要配合起来，从而实现城市发展的经济效益最大化。

参考文献：

[1]许晨光.关于城市规划管理创新研究[J].科技创新与应用，2016（27）：277-277.

[2]杨利军，周素红.城市规划信息管理的研究与实践进展[J].规划师，2006，22（2）：5-8.