刘乃春
近几年来,国内经济高速度发展,经济水平增长离不开国家各项政策的支持。新农村建设为农村地区以及农业整体水平与质量的提高和进一步发展,做出了贡献,实现了部分农村经济水平大幅提升。然而在进行新农村建设的过程中,还是存在一些问题。由于从业人员主观条件限制,以及其他客观条件的干扰与限制,导致一些农村在农业经济管理方面出现了问题,要解决这些问题就需要从多个方面入手。
自古以来,农业生产在国家的发展过程中都扮演着至关重要的角色,农业的发展是实现整体经济发展的基础,只有将农业经济发展好,才能专注于发展其他行业。新农村建设通过政府的大力推行与扶持帮助,基层干部的积极配合,以及农民群众的广泛响应,已经在大部分农村区域取得了显著的成果,农业的总体发展水平也因此有了一定的提升。但是在新农村建设中的农业经济管理问题仍然对总体的建设产生了影响,因此我们必须深入分析这些问题产生的原因,并据此采取一些相关的措施去有效地解决经济管理中存在的问题。
一、新农村建设中农业经济管理问题
1、从业人员专业能力不够
新农村建设虽然取得了显著的成果,但是在建设过程中在某些方面存在不足,其中较为明显的就是农业经济管理方面的问题。由于我国大部分农村的从业人员都并不具备专业的经济管理方面的知识,就很容易导致在进行新农村建设的时候,管理者一旦遇到经济建设上的问题,如果是简单类的问题还可以通过自己或者是跟他人商量得出对策。但是一旦遇到比較棘手复杂的问题,从业人员专业能力与知识的缺失就会带来很大的麻烦,也就阻碍了经济的发展。
2、相关经济管理体制与规范不完善
目前所推行的新农村建设尚且还处于成长阶段,在这一阶段的显著特点就是部分建设中的新农村的经济水平将提高得十分快。但是也正是由于处在成长阶段,新农村建设的部分阶段或者是建设项目会缺少一套成熟完善的管理体系去支撑建设的正常运作。尤其是对于新农村建设中的农业经济管理来说,在相关从业人员专业能力不足的情况下,又没有相关的健全的经济管理体制与规范可以为管理人员提供参考与帮助,这时问题就会因得不到解决而一直堆积。
3、在新农村建设中,阻碍农业经济发展与管理的另一个不容忽视的因素就是农村本身所处的地理环境与长期以来的生产力的落后。对于大部分农村来说,其所处的位置与城市较远,想要取得与外界的联系也并不容易,因此外部先进的科学技术水平并不能给农村带来实际的帮助,或者是提高农村的生产力水平。除此之外,我国的农业的另一大特点就是小农经济,小规模的种作与生产很难在短时间内实现农村整体农业经济水平的提高,而这也就限制了新农村建设。
二、解决新农村建设中农业经济管理问题的对策
1、加强对从业人员专业能力的考核与锻炼
针对新农村建设中有关从业人员专业能力低以及综合素质欠缺的问题,在任选新农村建设的有关负责人时就可以适当的加大对人员的考核力度或者是提高入职门槛。除此之外,对于一些正在任职的从业人员,可以组织有关农业经济管理方面知识的普及讲座、会议培训,或者是不定期地安排一些负责农业经济管理的工作人员去大城市或者是其他经济管理做得比较优秀的新农村参观学习,通过多种不同的方式来提高他们的专业能力与综合素质。通过能力提升后,贯彻落实国家政策,为农村经济发展积极开展工作,提高工作执行力度。另外,考核还可与工资挂钩,双重考核,提高从业人员的工作积极性。
2、建立健全完善的农业经济管理体制
对于正处在发展阶段的新农村建设项目来说,有健全的体制规范或者是规章制度能够为负责人员们提供行动指南的话,建设新农村就将省去很多不必要的麻烦。农村本就因为小农经济的生产模式而难以提高生产力以及进行集中管理,而如果想要实现新农村建设的话,就必须尽早地推出一套比较完善可靠的、健全的农业经济管理体制与规范,以此来指导在进行新农村建设时遇到困难的人们,以及对建设期间的部分不合适的行为做出一定的约束。
3、坚持从群众中来,到群众中去
在进行新农村建设时,有关负责人员与工作人员需要秉持“从群众中来,到群众中去”的信念,把群众作为自己的工作中心。负责新农村建设的农业经济管理的工作人员,必须将这句话牢记在心,扮演好为人民群众服务的角色,做到尽职尽责,充分听取在新农村建设中农民们的意见与建议,并且在施行新的方案时遵循人民群众利益至上的原则,促使政府部门与人民群众保持良好的关系,推动农村经济建设的进程。
4、尽早实现农业现代化与生产设备科技化
要想早日实现新农村建设,早日提高农业经济水平,归根到底还是要提高农业生产力。而想要提高生产力就需要将先进的科学技术与农业经营管理方法传递给农村,早日实现农业的现代化生产与生产设备的科技化,通过先进的科学技术来提高农业生产力,实现农业经济的快速发展。
综上所述,在新农村建设中固然取得了很大的成果,但是在农业经济管理方面依然存在一些不足,只有提高有关从业人员的综合素质,完善健全规范体制,并且提高农业生产的科技化水平,还要善于在建设的过程中发现问题,遇到问题时通过商量对策来及时地解决问题,才可以早日提高农业经济管理能力。
(作者单位:266300山东省胶州市洋河镇政府)