郑旭
新冠肺炎疫情发生以来,党中央高度关注疫情对就业形势的影响,习近平总书记多次对“稳就业”作出重要指示,深刻指出:“越是发生疫情,越要注意做好保障和改善民生工作,特别是要高度关注就业问题。”这为各地做好疫情防控中的就业工作提供了科学指引。
就业是民生之首,关乎小家、涉及大家、影响国家。来自权威机构统计的数据显示,截至2019年底,我国拥有适龄劳动者约9亿,其中就业人员就多达7亿。盘子不小,压力山大。因此,“稳就业”既是稳民生、稳信心,也是稳经济、稳预期。
面对严峻复杂的疫情防控形势,国务院各相关部门以及各级地方政府部门按照中央精神,明确了“就业优先”思路,及时加码政策力度,相继出台阶段性减免企业社保费政策、加大援企稳岗支持力度、确保重点企业用工、稳定劳动关系、做好人力资源服务有关工作、加强对重点群体的政策支持等一系列政策措施,形成了“组合拳”,找准了发力点,全力以赴把疫情对就业的影响降到最低。
梳理各地已经实施的“稳就业”举措,北京市通过社保费减免和加大失业保险基金支出为企业减负约700亿元,助力企业稳岗位保就业;江苏省出台《关于疫情防控期间稳就业保用工的工作措施》,推出全力支持重点企业用工、有序引导其他各类企业用工、帮助务工人员便捷上岗等八大措施;山东省积极做好就业工作“线下”和“线上”活动的高效衔接和快速转换,积极引导服务对象网上办理业务;四川省通过专机专列专车“点对点”护送,与广东、浙江等用工大省就农民工返岗进行工作对接,推动省际供需、健康证明互认和专车直达等工作落实;黑龙江省成立工作专班,建立了省、市、县三级就业工作调度信息机制,合力推动全省稳就业各项工作顺利进行……
尽管如此,我们也应看到:目前国内外疫情防控和经济形势正在发生新的重大变化,境外疫情正在加剧蔓延,我们面临境外疫情输入风险大幅增加,经济发展特别是产业链恢复面临新的挑战,当前和今后一个阶段“稳就业”任务艰巨繁重,这就需要各地各部门持续发力,千方百计为9亿劳动者稳住就业基本盘。
稳住就业基本盘,保持就业形势总体向好,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,归根结底,要靠坚持新发展理念来实现。
习近平总书记在4月17日主持召开中央政治局会议时就强调,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,坚决打好三大攻坚战,加大“稳就业”等“六稳”工作力度,坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局。
我们应该坚信,尽管疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击,但我国经济具有强大的韧性、潜力和回旋余地,长期向好的基本面没有变,国内就业市场有基础有条件更有能力保持稳定。
因此,各地应坚持在“稳”的基础上步步为营,把握发展主动权,壮大新的增长极,在常态化疫情防控中全面推进复工复产复市,让各项“稳就业”政策落地见效,进而释放更多就业岗位量、培育更多就业增長点。