罗霄山下领头“燕”

李伟锋 李永亮

2019年11月29日，株洲市政协副主席、炎陵县委书记黄诗燕主持召开全县脱贫攻坚工作调研会后，因多日劳累导致心源性疾病突发，匆匆地走了，年仅56岁。就这样，这位炎陵脱贫攻坚“一线总指挥”，壮烈地倒在了自己的岗位上，犹如一位在前线指挥攻城拔寨的指挥员牺牲在前线！诗言志，燕衔泥。罗霄山下，黄诗燕用生命兑现“脱贫功成，务必在我”的庄严承诺。自2011年6月调任炎陵县委书记，他用9个年头、102个月的奋斗，履行着一个共产党员的神圣职责，兑现着一个领导干部的使命担当。2017年，炎陵成为全省第一批摘帽的国家级贫困县。

前不久，中共湖南省委下发决定，追授黄诗燕同志“湖南省优秀共产党员”称号，并号召全省广大党员、干部特别是领导干部向黄诗燕同志学习。黄诗燕同志以党和人民事业为最高追求，矢志不渝践行共产党人的初心和使命，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，是习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者，是“不忘初心、牢记使命”主题教育中涌現出来的先进典型，是用生命践行忠诚干净担当政治品格的优秀领导干部。

“脱贫攻坚，是第一任务”

酃峰，湖南第一高峰。炎陵县策源乡梨树洲村，地处湘赣边界，坐落酃峰脚下，号称“湖南九寨沟”。

2011年7月的一天，村民姜志龙家来了几位陌生人。“县委黄书记来调研，弄湿了衣服，能不能借套衣服换下？”领头的村支部书记伍英华一进门就对姜志龙说。姜志龙闻言，赶紧翻出一套自己穿过的衣服，交到村支书身后一名浑身透湿的中年男子手上。“有点紧，先凑合吧。”姜志龙一边说一边帮助客人换衣服。直到这时他才知道，面前这位换下湿衣服的，竟然是新任县委书记黄诗燕，他是刚才查看小水电时不慎滑进水潭的。

“县委书记来梨树洲村，我的印象中您是头一个。”姜志龙对黄书记说。

换下湿衣服，黄诗燕来不及休息，就与村民座谈，了解他们的生活情况。当他得知村民上年人均收入还不到1000元时，他的脸色一下子凝重起来：“我们一定努力，一定让大家富起来！”他对村民说。

这是黄诗燕任县委书记后，第一次进村调研。

随后，黄诗燕先后走访全县11个乡镇（场）、54个贫困村。但越走他心情越沉重，沿途一幅幅图景在他心中挥之不去：船形乡水垅村大半村民住在“杉皮屋”里，逢雨必漏;下村乡坳头村村民好不容易种出来的水果，因山路闭塞，一斤一元钱贱卖给商贩……

回到县城，他向相关部门仔细了解炎陵“家底”：2010年，全县农民人均纯收入2970元，分别相当于全省、株洲市平均水平的52.8%、38.8%;按当年人均收入2300元的国家贫困标准，全县贫困人口7.9万人，占农业人口的48%。

这些沉甸甸的数据让他寝食难安，深感责任重大。那几天，他不止一次对身边的干部说：“实现脱贫、走向富裕，是革命先烈的初心、人民群众的期盼，我们责无旁贷。”

2011年，罗霄山片区列为全国11个集中连片特困地区之一，炎陵是片区内重点县。在此背景下，黄诗燕及时召开全县脱贫攻坚大会，响亮提出“脱贫攻坚，是第一任务”的口号，号召全县干部“脱贫功成，务必在我”，立志“让老区人民过上幸福生活”。

“为脱贫站台，我怕什么”

脱贫攻坚，路在何方？

几番论证，黄诗燕与县委、县政府班子成员形成共识：打造生态休闲农业风光带和特色水果、有机茶叶、无公害蔬菜、笋竹、油茶、酃县白鹅、花卉苗木、药材八大“农字号”（一带八基地）特色产业，鼓励村民“量体裁衣、宜养则养、宜种则种”。

有一定基础的黄桃产业成为黄诗燕选择的突破口。

炎陵黄桃始种于上世纪80年代，但多年来，规模不大，大部分品种不优、质量不高。但黄诗燕在品尝了少数优质黄桃之后认为，这个产品很有潜力可挖。

2011年，县里将黄桃产业纳入重点扶持项目，重点推广良种“锦绣黄桃”，财政每年投入500万元奖励扶持种植户。

但是，对此决定，赞成的有，反对的也不少：财政本来就困难，黄桃产业看不到税收预期，每年拿钱去“贴”，值吗？一家一户分散种植，品质如何保证？都种黄桃，果贱伤农怎么办……

但对市场有深入调研的黄诗燕不为所动。在他的主导下，全县砍掉1800余株劣质黄桃苗木;培育5个优质高效示范点，扶持171个科技示范户;建立“合作社+基地+农户+电商”模式，及时提供良种苗木、技术培训、农资供应、销售渠道等服务……

为打造“炎陵黄桃”品牌，每年的桃花节、黄桃大会，黄诗燕都出面“站台”吆喝;北京、广州等地的供销对接会，黄诗燕现场促销;央视推广炎陵黄桃，黄诗燕自己琢磨出推广语“炎陵黄桃，‘桃醉天下”……

有人提醒：“领导干部为产品站台代言，不妥。你是县委书记，更容易招来非议。”

“为脱贫站台，我怕什么？！”黄诗燕不为所动。

绵绵用力，久久为功，炎陵黄桃终于迎来了自己的黄金时代。如今，“炎陵黄桃”获颁国家地理标志证明商标，出口新加坡、阿联酋、香港、澳门等国家和地区，是株洲市销售量最大的单宗农产品。目前，炎陵全县8000多户种植黄桃8万多亩，近6万人进入黄桃产业链，近60%贫困人口通过种植黄桃稳定脱贫。

“没有黄书记，炎陵黄桃产业很难做大，更不可能成为脱贫最大功臣。”在果农眼中，黄桃是实实在在的“脱贫果”“致富果”。

“大黄抓小黄，抓出金黄黄”，这一顺口溜渐渐流传开来。听到村民的评价，“大黄”黄诗燕心里也乐滋滋的。

“农业产业需要培育期。没有当年黄书记花大气力抓黄桃产业，炎陵脱贫摘帽不见得有这么早。”对此，炎陵县县长文专文由衷佩服。

“砸锅卖铁，也要让老百姓住上新房”

冬，寒。山区冬天，更寒。

大山深处的船形乡水垅村村民江美珍感到，2019年的冬天却要比以往暖和。

“真没想到住了几十年土夯墙、杉皮顶房子，这辈子还能住上新砖瓦房。”77岁的江美珍说。和她家一样，全村有134户和她一样“旧屋换新房”：屋顶杉树皮换成了盖着琉璃瓦的新砖房。

在距水垅村40公里之外的炎陵县易地扶贫集中安置区内，村民廖建文的住房更“洋气”：100平方米的崭新红砖房内，煤气灶、电饭煲俱全。“这是以前土灶黑锅，破房烂瓦不能比的。”指着设施完备的新房，老廖满意地说。

江美珍、廖建文不知道，为了他们能安居，黄诗燕却是“发过狠”的。

原来，在进行脱贫攻坚系统调研时，黄诗燕发现，炎陵贫困群众“住房难”比较突出，于是决定统筹解决问题，实施易地扶贫搬迁、扶贫对象安居、土坯房集中改善三大工程。但困难显而易见：三大工程至少需要资金3亿多元。对当时年财政收入总共才3亿元的炎陵县而言，这道“坎”实在不好过。

“能否只解决建档立卡贫困户住房难题，这是上面要考核的“硬杠杆”;能否先修补下，暂时缓一缓，等条件好点再弄……”面对一些同志的“好心提议”，黄诗燕却不为所动：“不行。我们砸锅卖铁，也要让老百姓住上新房！”

于是，县委、县政府“勒紧裤腰带”，想方设法筹集资金：整合涉农可用资金、压缩公务开支、争取专项支持……黄诗燕自己则带头“省钱”：工作人员几次提议，对县委书记办公室进行简单装修，被拒绝;办公桌褪色掉漆、书柜变形，建议换新的，被拒绝……

集中财力、物力，把易地扶贫搬迁作为“当头炮”。紧紧围绕“搬迁谁、搬到哪、怎么建、搬后怎么辦”四个核心环节，坚持“定户、定点、定标、定期、定责、定业”的工作方法，扎实开展住房改造。

一道难迈的“坎”就这样迈了过去。3年来，全县1250户易地扶贫搬迁户住进了新房，2543户农村贫困对象实现安居，6122户农村危旧土坯房得到改善。

“高质量脱贫，就是要有致富的路子”

要真脱贫，就得不断拓宽致富之路。这是黄诗燕对脱贫攻坚的长久考量。

他认为，作为一名党员领导干部，一定要不忘为民造福的初心。“在大革命时期，作为井冈山根据地核心区的炎陵县人民，曾经做出过巨大牺牲。只有率先全面脱贫、率先全面小康，才能告慰这方红土地上的革命先烈。”他不止一次深情地对全县干部说。

“黄书记政绩观不同一般。他谋划的是，以农为主的炎陵怎样才有发展后劲，老百姓如何才能稳定增收。”炎陵县委副书记饶祥明与黄诗燕搭档近9年，对“老班长”相当熟悉。

“实现高质量脱贫，关键是提升‘发展能力”。黄诗燕带领班子以提升“发展能力”为目的，发奋苦干，重点发展特色农业、文化旅游、生态工业。

立足良好生态，以“一带八基地”为核心发展特色农业。按照“一村一品、一乡一业”的思路，通过带头示范、引导、推广，形成特色水果、有机蔬菜、生态茶叶、白鹅养殖等特色产业，形成了“酃县白鹅”、炎陵红茶、高山乌龙茶等一批叫得响的牌子。

以革命老区、炎帝陵、神农谷为基础发展文化旅游。先后建成102公里的旅游环线、红军标语博物馆、朱毛首晤旧址、桃源洞自然保护区、神农谷旅游中心等项目，全县形成北有红军标语博物馆、西有炎帝陵、东有神农谷、南有一批红色革命旧址的旅游格局。

为发展适应炎陵绿色环境的工业产业，黄诗燕带头率领招商团队常年四处奔波，引进了一批环境压力小、投资效益高的优质项目。几年间，全县首个年税收过3000万元、首个年销售收入过10亿元、首个落户炎陵的民营500强企业等先后涌现，刷新着炎陵工业发展的新高度，被外界誉为贫困山区招商引资的“炎陵现象”。

产业兴旺，内生动力增强。黄诗燕任炎陵县委书记期间，炎陵县经济总量增长2.3倍，财政收入增长3倍，城乡居民收入增长2.7倍。2017年，炎陵县成为全省第一批摘帽的国家级贫困县;贫困发生率从2010年的19.5%下降到2018年的0.45%，实现高质量脱贫。

罗霄巍巍，洣水悠悠。

耀眼的冬日，照耀着这片在冬天仍然绿意盎然的土地。望着空旷的天空，不止一个人在心里默默地说，每年春天，燕子还会回来的，还会在“布谷”声中看望这片安康祥和、正在走向富裕的土地。