公路工程计量支付与变更管理

刘玉琦

摘    要：计量支付是公路工程建设的重要工作环节之一，同时也是保证工程建设质量、进度和控制项目成本的有效手段。本文就公路工程计量支付与变更管理的相关内容进行了探讨，首先阐述了公路工程计量支付与变更管理中存在的一些问题，然后提出了提高公路工程计量支付与变更管理水平的有效措施。

关键词：公路工程;计量支付;变更;管理

1  引言

对于公路工程而言，工程计量支付与变更的管理是项目建设过程中十分关键的工作，通过计量项目的支付和计算方式的完善，可以更好地实现对成本的有效控制，从而保证经济效益。为保证工程计量款的支付，为项目提供必备的资金支持，各工程项目必须重视工程计量支付与变更的管理工作。随着建设工程管理程序的规范，这就对公路工程计量支付与变更管理提出了更高的要求。

2  公路工程计量支付与变更管理中存在的问题

第一，缺少完善的责任体系。未能将公路工程各责任单位全面纳入到工程计量支付管理工作中，进而难以对公路计量支付前期工作进行综合分析。比如计量资料和工程数据等建立的计量支付台账，其科学性以及全面性不高。

第二，计量变更的目标和标准不明确。公路工程建设工作属于我国当前较为关注的重要内容，是我国当前投资的重要领域，公路工程建设的工期耗费时间比较长，对技术和管理等方面的要求是比较严格的，并且需要工期分类处理，其工序存在着多样繁杂的特点，因此要对公路施工的顺利完成提供严格要求。在公路工程实施前对工程项目设计情况进行有效分析，明确工程施工地点周围的环境和每个阶段的重点，随后进行具体的工程进度方案制定处理，对工期合理规范处理。但是由于其中缺少明确的工程计量支付标准，在目标地开展的时候科学程度不高，在施工过程中出现问题的时候，就会对计量结果产生影响，容易对公路工程的顺利竣工造成负面影响。

第三，在工程清单数据复核表和其他明细表等方面，缺少高质量的审核以及高效的批复控制力度，难以实现对工程建设数量以及质量的控制。除此之外，极易造成资金积压问题，工程计量支付工作进程滞后。

3  公路工程计量支付与变更管理措施

3.1  要重视合同的作用

在公路工程施工中，要重视相关的合同等文件，做到认真研究，以保证合同得到全面的执行。针对不同的项目工程，应该对合同相关的招标文件、合同条款以及工程设计图纸等有全面的了解，并且在合同中要列明工程清单等，使得公路工程施工的技术规范等都包括在合同中，使得施工有明确的规范指导，为工程的建设提供有利依据。上述条款的明确规定，保证了计量工作的准确性，当合同条款等规定不明确时，可能会造成计量中的漏计或者错计现象，从而造成工程项目的损失。

3.2  做好计量资料的保管

计量工作是以工程相关计量资料的分析为基础的，该种资料的可靠性以及分析的正确性直接影响计量支付工作。具体支付中，建议工程师应该对工程承包商所提供的相关计量资料进行仔细的检查和分析，并且对工程的质量进行必要的分析，以完成对计量支付的确认，防止一些计量不准确或者不合理现象的发生。此外，计量中应该将相关的施工情况以及工程的进度等进行详细的记录并且上报给监理工程师，从而实现对项目的管理。对于项目的施工图纸等资料进行科学的分类和管理，使其能够更好地发挥对工程施工以及计量支付的作用。

3.3  加强计量支付的规范化和制度化。

公路工程的计量支付与变更管理优化，必须要不断增强计量支付的规范化以及制度化，进而全面提高工程建设质量的整体监督水平，提高工程建设质量水平。需要结合计量支付工作实际和变更管理实际情况，积极完善计量支付工作，使得此项工作更加规范化以及制度化。在具体实践中规范支付工作流程，不断提高岗位工作人员的能力水平，进而保证支付工作的高质量开展。例如，制定明确的计量支付原则，做好超支和漏支问题的把控。开展计量支付相关工作，工作人员必须要坚持计量支付工作的基本原则，针对故意违反规则的人员，必须给予严惩，保证施工的规范化。

3.4  计量台账的变更及确定

以具体合同变更的情况作为重要依据，对工程款划分的时候，其中也包含合同已有计量和合同外计量等内容。在合同计量过程中，对单价也需要明确规定，对合同价款计量的时候，工程变更过程中的费用也需要进行有效变更，在这一基础上不仅需要对一般工程款支付账单编制处理，也需要能够结合变更内容充分综合在一起实施工程账款编制。构建工程变更台账的时候也要对相关工作进行申请，在审核合格之后才能夠具体实施，对批文号和其他信息等内容也要详细记录，从而使得其后期检查和核对工作的便利程度充分提升。此外，可以使用更加有效的动态管理和控制等方式对工程款的支付管理效果提供必要保障。

3.5  做好工程变更内容的审核

公路工程发生变更会涉及到多方面内容，即使是小的工程变更都很有可能会引发大的改动，增加了公路工程变更的管控难度。在具体实践中若想不断减少二次变更或者多次变更的出现，开展变更审核时必须保持严谨和认真负责的态度，通过建立健全计量工作复核以及审批程序，强化对工程计量工作的高水平控制，发挥其在公路工程进度控制、质量控制以及成本控制等方面的积极作用，全面提高公路计量支付工作的效率以及水平，加快资金的流动性，保证公路工程施工的进度，构建公路建设和工程计量支付的良性循环。在具体实践中要加大对支付台账以及工程数量明细表等的审核力度，以免重计和漏计的情况发生。除此之外，要优化签批程序，进一步提高工程变更工作效率。

3.6  做好工程中期支付管理

在工程款中期阶段，支付审查和支付工程等工作实施的时候，需要进行较为严格的审查和管理，现在施工费用通常是使用中期支付方式进行结算的，这一工作在公路工程建设中具有比较重要的作用。在实施审查的时候，需要对支付方式有效控制，并且对已经完成的工作量加以审查处理，如果出现审查结果不合格或工程验收不通过等情况，就需要进行及时改善处理，直到验收结果合格。在这一基础上可以在任何制度形式上实施支付处理，对其有效修复，并且这一过程所产生的费用也比较多，这些费用需要承包商承担。相应合同规定中除了相应工程款之外，其余的需要在相关规定基础上加以扣除处理，在这一方式的基础上有效防止不符合合同规定的工程款发生。在对工程清单仔细检查和核实的时候需要排查其中所具有的重复设计问题。

4  结语

公路工程的计量支付属于工程项目管理中的重要方式，公路工程的计量支付涉及到的内容复杂性较为明显，在具体实施的时候，需要有效掌握相关合同内容，更好地判断和分析工程中可能存在的问题。公路工程施工的时候，需要将合同文件作为基础，对相关费用的支出及工程的预算等方面进行较为合理的分析，促使工程成本得到更好控制，保证工程造价等方面的合理性，在实现投资成本有效控制的同时也能够促使公路工程的经济效益得以提高。

参考文献：

[1] 高军.探究公路工程计量支付与变更的管理工作[J].科技资讯，2020（1）.

[2] 刘圣星.公路工程计量支付与变更管理工作[J].交通世界，2019（10）.

[3] 李奇轩.探究公路工程计量支付与变更的管理工作[J].工程建设与设计，2019（2）.

[4] 张敏.公路工程计量支付与变更管理措施[J].中国新技术新产品，2018（12）.

[5] 李兴来.公路工程计量支付与变更管理的思考[J].黑龙江交通科技，2017（6）.