探析供电企业用电管理中存在的问题及解决措施

张桃英

摘 要：随着中国特色社会主义工业化进程的推进，工业生产和人们的日常生活对电力的需求和质量要求也随着有了质的变化，这在一方面刺激着我们国家电力行业的发展，另一方面也意味着电力行业及用电管理有了更高的要求。本文作者分析了供电企业用电管理中存在的问题，并提出解决措施。

关键词：供电企业;用电管理;问题;措施

用电管理就是电力企业为了保障正常的供、用电秩序和公共安全而从事的检查、监督、指导、帮助用户进行安全、经济、合理用电的行为。其内容主要包括：执行國家有关电力供应与使用的法规、方针、政策、标准等情况;用户受（送）电装置工程施工质量检验;用户受（送）电装置中电气设备运行安全状况;用户保安电源和非电性质的保安措施;用户反事故措施;用户进网作业电工的资格、进网作业安全状况及作业安全保障措施;用户执行计划用电、节约用电情况;用电计量装置、电力负荷控制装置、继电保护和自动装置、调度通信等安全运行状况;受电端电能质量情况;违章用电和窃电行为;并网电源、自备电源并网安全状况。

1.供电企业强化用电管理的意义

在用电管理过程中，企业要保证供电秩序和用电秩序，从而建立公共安全的管理模型，并结合监督机制、检查机制以及指导项目，从根本上保证用户的实际安全，形成经济合理化用电规范，切实维护经营管理要求，在供电企业安全管理体系中占据非常关键的地位。首先，供电企业用电检查项目是保障企业用电安全的重要参数，能对不同的供电环节以及用电环节进行统筹检查和综合化分析，有效处理安全隐患，并且给予用户生命财产安全基本的保障。因此，积极践行用电检查机制，对于企业用电行为来说，具有非常重要的保护和监督作用，也是设计项目和审计项目运行的基础。其次，积极落实用电检查项目，能保证企业向用户提供更加有效的优质服务，并且进一步了解实际需求和用户需求，从而建构系统化的处理机制和运维体系。最后，用电检查项目体系中，不仅包括用电指导，也包括对违章用电的惩处，建立更加安全有效的管理机制，确保技术咨询环节以及项目运维体系的有效性，是提高整体管理效果和价值的重要路径。

2.用电管理中存在的问题

2.1窃电问题日益突出

我国电力企业提供的用电量越来越大，按照目前电力系统的发展状况来看，用电检查工作中的窃电问题日益突出。在供电公司不断发展的过程中，经常遇到窃电问题，对供电行业的发展产生一定的影响。私人连接电线屡禁不止，并且手段越来越高明，对这一类行为的处理程序不够清楚，对某些隐性行为的调查和惩罚将对整个电网运行造成破坏，并造成更大的资源和经济损失。许多公司选择违反法规接收电力，以降低运营成本。这不仅破坏了企业形象和市场秩序，而且破坏了国家利益和资源。

2.2供电企业用电检查监管不到位

在当前市场经济环境下，供电企业作为市场的主体之一，其不仅需要为电力用户提供优质高效的电能供应，同时还要维护好电网的安全，为电力客户好安全用电检查工作。近年来，随着供电企业营销市场化运行的速度不断加快，供电企业用在用电检查方面的成本呈现逐年增加的趋势，但由于缺乏行政执法权，所以相对于用电检查工作来讲，供电企业用电检查监管力度却在不断被削弱。政府部门由于没有专业的用电检查队伍，从而导致行政执法权无法得到充分的行使，使电力客户安全用电管理缺位现象较为严重。而在当前供电企业内部，由于其用电检查工作监管更重于形式，同时电力企业设备老化及超负荷状态的存在，导致电网的运行存在较多的安全隐患。

2.3用电设备存在问题

我国电力行业发展较晚，一些供电企业所使用的电力设备比较落后，极大地影响了电力系统的性能。与国外发达国家相比，我国一些供电企业的电力设备在实际使用中，工作功率只达到国外同类电力设备的50%左右，资源损耗却高一倍。因此，电力设备的性能存在着质量差、消耗高、周期长的问题。

3.用电管理问题的解决措施

3.1加强用电设备管理，加强对窃电行为以及违约用电行为的检查

通过加强对窃电行为以及违约用电行为的检查与查处力度，能够有效避免窃电行为的发生。这一过程中，首先要建立健全窃电罚款制度。具体检查工作中，一旦发现某些用户存在着窃电或者是违约用电等一系列行为，要及时进行严格的罚款处理。同时，还要参考窃电行为的严重程度，对罚款的金额进行调整，以此来达到警示的作用。为了提高日后工作过程中的反窃电工作效率，应确保计量设备在供电的所有方面的正常运行。企业应定期检修和维护各种计量设备，在安装设备时，专业人员还必须按照相应的操作正确安装每台设备手册，以防止由于安装不当而引起的计量错误。在选择设备时，应根据所需的电功率进行适当选择，安装后，需要对各种类型的计量设备进行进一步测试，以确保每个设备不会相互冲突并满足总体运行要求。只有在测试通过标准后才能正式投入运行。

3.2建立信息化采集的整合管理系统

用电管理是电力系统当中的一个部分，信息化的采集系统可以提高抄表、核算和收费的效率。目前用电信息采集系统已经广泛应用于供电企业的管理当中，可达到全面采集用电信息、全面覆盖电力用户和全面控制预付费管理的目的。该系统对于电力用户的采集信息覆盖率达100%，并且尽可能地采集到用户的相关信息，然后进行深入分析。这样有利于电力企业的营销管理，合理分配电力资源，3.3有效提升供电企业的管理水平

用电信息的采集系统在应用中可与营销管理系统进行整合管理，促进供电企业创新管理模式。在这种模式下，需要各个系统和设备统一整合，实现电力企业的自动化生产和管理信息的结合，将数据信息和一体化管控达到集成共享。例如在某地区中，经过系统整合将电力企业的客户缴费系统、营销系统和95598服務平台进行了统一的设计规划和部署。但在电能信息采集的实时领域并没有统一的标准，由电力企业来建立各自的管理系统。在数据采集上，这些系统存有差异，采集到的数据通过数据共享可以达到传递功能，但是还不能实现更好地共享和储存。电力系统的信息化建设需要建立统一的平台，将多个系统和信息资源实现整合，这也是用电管理现代化发展的目标。

3.4加强对先进反窃电技术的应用

要加强对先进的反窃电技术的应用。检查工作中如果再沿用以往的常规检查方式，很难对窃电行为进行有效的查处。所以，电力人员要加强对新型窃电设备与手法的掌握，并借助先進的反窃电技术与措施，对违约窃电行为进行有效的查处。一方面，如果采用短接计量箱等手段进行窃电活动，那么从外观方面很容易就被发现。但是，如果采用电磁干扰等方式进行窃电，进而使计量装置的转动速度降低或停止，那么仅依靠外观检查很难发现。因而，就要求电力人员利用相应的反窃电技术进行检查。具体来说，可以听电表运转的声音是否存在异常，或者使用正常电表进行走字速度的检查，以此来判断是否存在违约窃电行为同时，查处过程中要加强对反窃电设备的应用。另一方面，还可以对电表的铅封状况进行检查，判断是否存在窃电行为。如果电表出现了松动、倾斜或者是的被改装、被破坏等迹象，那么就需要进一步开展细致的检查工作。

3.5加强用电检查

加强用电检查工作可以有效打击违章用电行为，保证用电的安全，规范用电的秩序，保护供电企业的经济效益，维护企业的形象。供电企业应该加强对内部人员的培训，尤其是对用电检查工作人员的培养和人员业务水平的提高，使用电检查人员具有较高的职业素质，及时发现违章用电行为并及时处理，避免企业出现经济损失。同时，用电检查人员应不断提高自身学习能力，能够根据实际情况作出科学的判断，保证用电管理工作的有效开展。

4.结束语

现阶段，供电企业要对用电管理的涵义与重要性引起充分的认识，借助用电管理对企业的各项工作进行检测检查，确保企业的权益得到维护。此外，供电企业要借助用电管理工作提高自身的营销服务水平，并积极做好安全用电知识的宣传，降低用户的安全隐患，有效解决当前营销服务工作中暴露出的一些问题，促进电网的正常运转，确保供电企业的长远健康发展。

参考文献：

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