防疫复产，顺德这样应考

胡妍

坚守一线 美的微波与清洁电器事业部顺德工厂复工复产。

“在这个关键时期，党委、政府就是要与企业站在一起，共同扛起防疫责任。”广东佛山顺德区是粤港澳大湾区的制造业重镇，拥有产值超3000亿元的家电产业集群、产值超2000亿元的机械装备产业集群，美的、碧桂园两家世界500强企业以及28家上市公司。对于致力于营造国内一流营商环境的顺德而言，如何帮助企业在做到疫情防控的前提下安全有序復产呢？佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海强调，全体干部要以抗疫战的精神状态，日夜兼程高效服务好企业，全力支持全区企业做大做强。

截至2月27日，顺德区规模以上工业企业已100%复工。

打造24小时企业服务平台

企业全程“免跑腿”

隔离病毒，但不隔离服务。防疫期间，顺德区启动24小时企业服务平台，在“i顺德”App上开辟“复工复产企业服务专区”，整合多部门资源，为企业服务提供统一门户，实现“一站式”“主动式”“定制式”服务，帮助企业“抢回”生产进度，着力提升服务企业的精准性、互动性、便捷性。

企业服务专区首推8项服务，实现企业服务从被动到主动、从线下到线上、从碎片化到系统化、从笼统性到精准性的转变，全方位击破企业服务难题。8项服务中，审批服务、工程代办让全程企业“免跑腿”，政府“代跑”，企业不出门也可办政事;金融服务、疫情惠企政策和政策扶持服务纾解企业经营、资金周转等问题;疫情上报、企业口罩预约为企业解决复工复产所需;24小时服务热线全天候提供7×24小时的电话咨询服务，由专人负责及时有效解答企业的相关问题。8项服务形成企业服务“组合拳”，为企业复工复产提供有力支撑。

“没想到这个时候都能这么快办到房地产开发资质证照，没想到此次疫情居然没有给项目报建进度带来影响，没想到我们完全不用去现场也能领到证。”顺德区一家公司报建人员安坐办公室自主打印房地产开发资质电子证照那一刻，连呼了三个“没想到”。

相关负责人介绍，接下来，顺德将继续完善升级24小时企业服务平台，推出云上商城，以“开店”的形式向企业提供第三方服务，让企业获取政策和服务如同网购一样方便，打造出具有“顺德特色”的企业服务品牌，提升全区企业的获得感。

成立百亿企业指导组，落实“一企一策”

越是困难时刻，越需要党委政府挺身而出。为了打赢疫情防控和经济社会发展两场战役，顺德区建立企业复工复产协调机制和快速响应机制，区四套班子成员带头，连同2000多名党员干部担任企业疫情防控指导员，实行包镇、包村、包企责任制，落实“一企一策”。其中，区委书记直接挂点美的集团、碧桂园集团等千亿企业，成立百亿企业指导组，加强指导和服务。

顺德还专门成立推动企业有序复工复产领导小组，在工业商贸、建设、科技金融、文广旅体、重大项目、物流运输等领域设立7个专责小组，加快科学地分批分类推动全区企业安全有序复工复产。

为了给全区企业注入一支强心剂，顺德出台了《支持企业共渡难关“战疫情，保发展”二十条举措》等扶持政策，由顺德区政府主导，整合财政资金并凝聚社会力量支持不少于6亿元，配套专项产业扶持基金，着力扶持受疫情影响较大的中小微企业，特别是科技型和具有成长空间的小微型企业，与企业同舟共济、众志成城、共克时艰。

在市场和政策双重驱动下，不少企业转产防疫物资，多条口罩生产线“闪电”上马，就连顺德两家世界500强企业美的、碧桂园也跨界制“罩”。仅容桂街道，拟投口罩生产线就达到34条，达产后将实现170万个/日的产能。

打出“组合拳”，保障企业用工

2月18日23时，顺德区民政和人力资源社会保障局工作人员连夜赶到广州南站，安排返岗专车将乘坐D4856次高铁列车的57名云南籍务工人员护送回企业，并提供了口罩等防疫物资。

这是顺德区政府为企业复工复产后用工保障的一大重磅举措，通过政府全额出资包车、包专列接送员工返岗、符合条件新员工获补1000元等举措吸引产业人才回到顺德。

为了科学有效做好疫情防控工作，顺德加强统筹协调，建立全面摸查、收集企业复工复产用工需求信息和数据共享机制，建立24小时重点企业用工调度保障机制，确保重点防护物资及生活必需品有序生产。

此外，顺德区内企业还可以通过“佛山人才网”“顺德就业通”微信公众号和“顺德就业网”等参与网络招聘会，实现招聘求职“不打烊”。其中，“顺德就业通”已有约8000家企业和17000多个人注册，为企业线上招聘提供保障。

运用大数据政务服务，打通产业链上下游

从复工到真正复产，打通企业上下游的供应链是关键。作为一家全球化的科技集团，美的集团于2月10日复工，由于员工返岗率低、大部分供应商不能如期复工，复产率只有3成左右。

了解到这个情况后，顺德区委、区政府利用政务数据匹配出400多家上下游企业;同时快速协调上游供应商复产，镇街安排专人主动上门一对一帮助企业做实做细疫情防控各项措施，以此保障企业快速、安全复工。

目前，美的集团已基本恢复正常生产。美的集团产品与供应链总监赖育文表示：“顺德政府在正月初八已开放北滘港口，协助我们将民生需求的家电产品发往全球，大大保障了海外订单的如期交付，降低了企业的违约风险。”

同时，顺德还在智慧城市项目基础上紧急研发投用了顺德区疫情防控指挥中心系统，24小时实时提供全区防疫大数据，如“社区网格化检查发热人数”“规上工业企业复工情况”“企业健康上报”等，借力科技阻击疫情，全力支持企业做好防疫工作有序复工复产。

对标最优最好最先进，打造国际化营商环境

数据显示，2019年顺德区全年共引进超亿元项目152个，总投资额1349亿元。据悉，2020年，顺德区将继续对标最优最好最先进，全面对照世界银行营商环境评价指标体系，努力打造大湾区国际化、法治化、便利化营商环境。

优化营商环境是高质量发展的内在要求。接下来，顺德将进一步深化重点领域改革，大力优化营商环境，以服务企业、需求优先为主力点，继续推行容缺受理、信任审批制度，推进工程建设项目全流程网上办理，为企业投资建设项目审批提速增效。同时通过提升网上办事服务水平，提升数据共享应用水平，不断提高政务服务质量和效率，更好地激发市场主体和各类企业的发展活力。

企业的发展离不开政策的支持、资金的扶持。顺德还将围绕企业迫切需求的融资、市场开拓、转型升级等方向提供更高效优质的服务，以高质量政务和企业服务，助推顺德率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区，全力打造新时代广东贯彻落实新发展理念的实验区。