“一带一路”背景下欧盟对华技术性贸易壁垒的影响

胡宇程

摘 要：通过利用基础供求理论图像，基于定性方法，通过创新定义的方式，重新定义了供求曲线中不同水平线的内在含义，进而影响了区域的归属与价值，并通过具体欧盟技术性贸易壁垒实例进行解释验证，最终得出技术型贸易壁垒的新型模型。最后针对此模型的研究成果，对我国企业和政府如何应对TBT提出针对性意见。

关键词：技术性贸易壁垒;供求图像;区域含义;对策

中图分类号：F74 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.11.023

0 引言

自我国入世以来，中欧贸易总额呈总体上升趋势，部分年份有小额下降，其原因在于中欧的贸易争端时有发生，欧盟盛行贸易保护主义，其中以技术性贸易壁垒为主的非关税贸易壁垒最具代表性，受影响最大的产业包括电子和机械、玩具、家具、木材、纸张、农产品、化学品和矿产。技术性贸易壁垒区别于传统的非关税贸易壁垒，在WTO对关税以及传统的非关税贸易壁垒的管辖日益加强的形势下，正逐渐成为国际贸易的最大阻碍。其具有隐形、灵活、难断的特点，日益成为欧盟乃至世界各国为了维护贸易保护主义而采取的主要手段。从宏观层面，立足于我国正推行的“一带一路”倡议，当前与美国、欧盟的贸易争端，以及FTA的潜在与已有区域的局势分析，对技术性贸易壁垒的研究仍然具有很强的现实意义。从微观层面，我国多数企业缺乏标准化战略，对技术标准、国际规则不具备前瞻性，因此根据对技术性贸易壁垒研究给企业提出针对性意见，仍然是减少其带来损失的重要途径。

1 文献综述

在TBT影响的研究方面，国外学者主要从经济潜力（great economic potential）、比较的市場准入（comparative market access）、区域性（mega-regionals）、中国改革开放与外国竞争之间的联系（Chinese reforms and exposure to foreign competition）以战略地缘政治优势（strategic and geo-political advantages）方面对欧盟与中国建立FTA的可能性为依托，通过定量的方式对此进行研究。近期，通过引力模型对技术性贸易壁垒进行实证研究正成为趋势，王领通过基于引力模型的实证研究，得出了进出口国GDP、研发支出、往年平均汇率、欧元区CPI等对我国出口的促进作用，以及技术性贸易壁垒在模型中产生的抑制作用，表明了定量角度下其不利影响。韩雪梅也是基于贸易引力模型，定量分析了美国技术性贸易壁垒对自身以及我国的伤害程度。同样，鲁莎莎、胡峰、贺超，用同样的方法模型，通过数据测算对具体的家具出口产业进行分析，得出其受技术性贸易壁垒阻碍的结果。

在应对技术性贸易壁垒的对策研究方面，薛雨萌、刘娇，以“一带一路”为背景，对企业的预警平台以及价格决策提出了针对性意见，从而阐明了创新决策和产品定价、建立预警平台的重要性。而国内大多数学者，通过定量与定性的研究结果，提出技术创新的重要性，并细化具体措施，针对各个产业的具体个例，提出技术创新举措。

2 技术性贸易壁垒模型假设

假设存在完全竞争市场。

如图，P2是中国的在没有受到技术性贸易壁垒影响时的出口价格，也是中国在本地销售该产品的价格。P1是正常贸易（不存在贸易壁垒）情况下，该产品在进口国的售价，P3价格是进口国在对出口国实施技术性贸易壁垒后对本国该产品售价产生影响后的结果。

假设此时，进口国对出口国实施了技术性贸易壁垒，进口国不得不依照其要求完善产品，完善产品的过程中会产生额外的成本费用（在这里假定为向进口国购买专利的费用），这些成本会加成在出口的产品中，使得产品到达进口国时的售价（P3）高于原先在贸易达到平衡时的售价（P1），于是就产生了图中的三条价格水平线。

在基于我们熟悉的因为关税或是配额而产生的价格差异的图像的基础上，我们可以发现该图像与其他图像形似而神不似，不同于理论上的观点在于：

第一，赋予了三条价格线不同的定义，关税和配额的曲线分别给予了三条价格水平线“进口国价格、世界价格、出口国价格”的定义，而此处分别为“进口国在受到技术性贸易壁垒影响后的售价、进口国在受到技术性贸易壁垒影响前的售价、出口国在没有受到技术性贸易壁垒影响时的售价”。

第二，该模型赋予了不同形状面积以不同的含义。该模型中，c+e是出口国家向进口国家购买专利的费用，这一部分的利益将流向进口国家，流入专利拥有者的手中，而本身c还有另一层含义，代表了从消费者手中流入本地生产者手中的费用，原因在于，本地生产者不会满足于原先生产该产品销售时的售价，因为市场上产生了他国竞争者，而且他们因为技术性贸易壁垒抬高了售价，中间产生了面积为c的潜在收益，博弈论奠定了进口国本地生产商的想法，即进口商不会降低价格销售，于是进口国本地生产商会选择抬高产品的价格，直至与进口产品的的价格一致，达到平衡状态。

从总体利益上看，就是出口国家损失了c+e的利益，而这一利益将流入进口国的专利拥有者手中，而另一方面，在进口国内的利益流动c，即从国内消费者流向国内本地生产者。

以欧盟出台的EHS标准为代表的政策以不直接的方式对中国施加了技术性贸易壁垒，中国的纺织行业因为偶氮染料的限制难以满足欧盟诸多国家的进口要求。因为该标准的出台，我国纺织行业不得不转型出口产品的生产原料，此时在不具备专利的基础上，根据欧盟方的要求向其进行专利购买，此时利益即从国内生产商流入欧盟专利拥有者的手中。而国内生产者因为产品的成本提高，抬高出口价格，国外市场也不得不面临进口价格提高的危机，而欧盟本身的纺织品生产商，在面对国外高昂的进口价格，博弈理论抬高自身售价，直至与我国的出口价格一致，而这一部分的利益就从国外的消费者流入国外的本地生产商手中。本模型对欧盟CR法案的打火机案例，同样适用。

3 对策分析

由模型可见，技术性贸易壁垒在国家总体利益上，仅对我国出口商产生了不利影响，而在个体利益上，技术性贸易壁垒对我国的出口商，以及国外的消费者都产生了不利影响，区域为c的损失将由国外的消费者承担，技术性贸易壁垒的用意本身是抑制国外对欧盟的出口，从而发展本土产业，促进欧盟境内的消费，但是如若实施了技术性贸易壁垒，不仅会抬高物价，提高通货膨胀水平，不利于促进欧盟境内的消费，而且会增加消费者负担，将消费者手中的钱转移到生产商的手中，增加社会矛盾。可见，技术性贸易壁垒虽然表面上限制了進口，保护了国内产业，防止了国家利益的外流，但实际上损害了贸易底端的消费群体。从此层面上看，欧盟因贸易保护主义而生的技术性贸易壁垒是存在两面性的，欧盟只不过是以牺牲本地消费者为代价，发展欧盟境内的生产商，从而达到产业发展的效果。

因此，根据模型分析结论，笔者将从技术以及营销策略对国内出口商提出以下建议。

（1）完善技术水平。我国受技术性贸易壁垒限制的根本原因，是自身企业的技术水平不足，除了中美贸易战的案例外，欧盟的技术性贸易壁垒同样也将矛头直指我国企业的技术水平。在微观层面，企业的生产力固然重要，但是技术创新是站在长远利益的立场上应该做出的回应。当专利拥有权掌握在我国生产者或者我国公民手中，我国的利益就不会因为技术性贸易壁垒而购买专利导致外流，与模型相对应的最根本的解决方案，就是解决专利层面上的归属问题。外流的国家利益更应当投入到技术的开发之中，防患于未然。

（2）公平竞争，减少倾销策略。诸多技术性贸易壁垒以反倾销的形式呈现，我国的倾销策略不仅仅来源于汇率原因，也源于我国庞大的生产力。我国企业应该培养国际视野，不应扰乱国外的市场秩序，注重产品质量提升，而非以廉价为第一目标。要以公平原则参与国际竞争，从而减少欧盟政府对中国的反倾销举措。

同时，笔者也将从模型中总结出对政府适用的结论策略。

（1）根据模型理论分析，深化国家谈判。根据模型显示，技术性贸易壁垒对欧盟境内消费者的利益产生了不利影响，虽然欧盟境内总体利益是增加的，但是技术性贸易壁垒给消费者施加了极大的压力，也抑制了消费，增加通胀水平，这些都是我国诉诸欧盟技术性贸易壁垒谈判的筹码。

（2）给我国企业设定自愿出口配额，并且鼓励与更多国家开展国际贸易，减少过于集中的贸易倾销。

（3）深化“一带一路”倡议，深化协商合作，以与欧盟各国签订FTA协议为最终目标。虽然FTA不能永远的杜绝技术性贸易壁垒的发生，但是可以从数量上削减，并且欧盟已明确将中国列入签订FTA的候选国家，为实现FTA增加了重要可能性。此外，以中国为发起国的“一带一路”倡议以发放贷款的模式帮助众多发展中国家完善基础设施建设，通过陆路、海路连接中欧，极大地推动了中欧的贸易发展。“一带一路”的“模糊性”以及潜在的“殖民性”仍然是欧盟国家持怀疑态度的根本原因，我国政府应当提高“一带一路”的透明性，才能提高该战略的吸引力与达成协议的可能性，从而从根源上减少欧盟对我国的贸易保护主义。

参考文献

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