文|李江波 冷伟芳(抚州市农业农村局)董海鑫(乐安县委组织部)
乐安县是国家级贫困县,充分利用当地生态环境优势,在2017年引进绿能公司发展优质稻产业。通过产业引领,当地已呈现了产业兴旺、企业增效、农民增收、村集体经济增长的良好态势。
乐安绿能农业发展有限公司于2017年成立,是江西绿能农业发展有限公司投资1.2亿元在乐安种植绿色(有机)生态水稻以及加工销售的企业。目前在乐安流转耕地近1.4万亩,托管绿色(有机)生态水稻2万多亩,在农业园区占地100亩用于建设年加工稻米10万吨生产线,日烘干300吨稻谷烘干线,5万吨仓储区。预计到2020年流转耕地5万亩,托管耕地10万亩,公司还将投入1000多万元添置农机,建立农机服务站,更好地服务种粮农民。乐安县以绿能公司为依托,发展特色优质稻产业,助推了集体经济发展,村级集体经济过5万元的村已达到95%。
绿能公司已在乐安县辖的13个行政村流转了13880亩土地。在乡镇政府的统一领导下,13个行政村都成立了村集体经济组织负责流转土地,绿能公司再与村集体经济组织签订流转合同,解决了公司一家一户流转土地的难题,土地不分等级优劣统一流转。如遇村民想自己耕种,村集体经济组织尊重村民意愿,调整一块地供其耕种,以便不影响公司机械化耕作,为当地优质稻连片经营提供便利。
租金保护农户土地权益。绿能公司在签订土地流转合同时,不分土地好坏,统一按照320元/亩的流转价支付土地流转费。同时根据稻谷价格每三年进行调整,租金只涨不跌,保障农户的土地权益。
薪金增加农户收入。绿能公司引进农户成为公司员工,根据实际种植面积计算薪金。每个劳动力管理150亩土地,按照20元/亩的标准计算工资,夫妻两人管理300亩土地每月就可以获得6000元工资,每年发放10个月工资。在农闲时期,农户在不影响农业生产的情况下依然可以从事其他工作增加收入。
奖金提升农户生产积极性。奖金由产量而定,对于超出标准的农户给予额外奖励,鼓励其提高劳动积极性,发挥主动创造力。早稻750斤/亩,晚稻800斤/亩,再生稻两季总产量1300斤/亩,油菜产量150斤/亩。如超过产量稻谷按1.0元/斤、油菜按2元/斤奖励给员工。按照正常的水稻种植产量,早稻可达900多斤/亩,晚稻可达950斤/亩,在增产增收一项上就有300多元/亩的奖金,提升了农户增产增收的积极性。
股金壮大集体经济。绿能公司按照160元/亩的保底价给村集体经济组织分红,其中60元返还给出租土地的农户,100元归村集体经济组织。在乐安县贫困县摘帽之前,归村集体经济组织所有的100元/亩的股金,全部用于扶贫事业,在全县脱贫之后,这100元/亩的股金就用来发展村集体经济。每年12月31日之前公司进行当年财务核算,并支付足额股金。如当年分红股金低于160元/亩,由绿能公司补齐给村集体经济组织。仅此一项,除返还农户外,13个村集体经济组织每年还有133.8万元的集体收入,村均10.29万元,为村集体经济发展带来了稳定的收益。
绿能公司为家庭农场、种粮大户或普通农户提供形式多样的托管服务,充当“田保姆”。其中近一半为半托管服务,即种什么品种、季节安排、农产品销售等产前、产后经营决策,仍由普通农户、家庭农场、种粮大户自主决定和操作,绿能公司只提供机耕、机收、烘干等部分环节服务,服务价格低于当地市场价格的30%;另外一半,从购买种子、化肥、农药,到机耕、机插、机收,稻谷烘干到销售的产前、产中、产后实行全面的托管服务,每亩收取费用980元。通过托管,规模化服务达到了节本增效,被全托管的农户每亩可获1600元左右的收入,通过农地流转的种粮大户或家庭农场也能实现500元纯收入,而绿能公司每亩也获取了50元纯收入服务费,提升了土地的总体收益。
为农户推广测土配方施肥和绿色防控技术,病虫害统防统治,减少农药化肥使用量。推广的“中稻+再生稻+油菜”新三熟制模式,占总面积比例20%以上;改“中稻+油菜”两熟制为“中稻+再生稻+油菜”新三熟制。实行标准化生产,品种选择、季节安排、农药化肥使用、机耕机收等由公司组织的水稻种植合作社、统防统治合作社、农机服务合作社提供生产服务。
乐安绿能公司发挥龙头企业的带动作用,通过统一品种,与农户签订购销订单,实行订单生产,保底价回收稻谷,同时确保高于市场价格0.1元/斤以上收购农户稻谷。水稻品种选择标准化、种植管理标准化、生产流程标准化,才能保证大米产品质量均一稳定。通过实行订单农业,每亩可为农户增收100多元,帮助农户提高抵御粮价波动的风险,同时解决了稻谷销售难问题。
公司以需定产,做好生产计划,打造自己的大米品牌,目前公司有绿能大米、凌继河大米2个稻米品牌,建设线上、线下销售平台。为了稳定原材料的供给和保证农户的根本利益,公司与农户形成点对点的供求关系,主动为农户提供所需的生产资料和机械服务,农户在公司技术支持下自行管理,并签订购销合同,由公司统一高于市场价收购,这样既保证了农户的利益,又解决了公司原材料来源的问题,并且还能保证产品的品质。公司的盈利点主要集中在大米的加工及销售环节,为当地优质稻的持续健康发展提供了保障。
乡村产业是集体经济发展的引擎,乐安县以优质稻产业为依托,进行了成功的探索,使得“绿能模式”能够推而广之,为抚州地区乡村产业发展提供了新思路。