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三部委支持商贸流通企业复工营业

商务部、国家发展改革委、国家卫生健康委近日联合印发《关于支持商贸流通企业复工营业的通知》，提出培育壮大新型消费。

通知明确，推动线上线下融合发展。充分发挥电商平台企业在应急保障供应中的积极作用，鼓励其与超市、便利店、社区商业中心、商务楼宇和小区物业等合作，不断创新销售模式，提供集约化配送。推广定点收寄、定点投递、预约送餐等方式。

通知指出，要完善物流体系，优化末端配送。推动明确园区、社区、办公楼宇等地智能自助提货柜、末端取货网点的公益属性，允许其继续运营，并为快递员开展业务提供便利。在保证食品安全、不影响交通的前提下，有条件的地方可允许企业采取“店铺外摆”、“露天市场”等方式进行销售。强化电商与快递物流联动。指导电商企业与快递物流企业加强业务联动，推广库存前置、智能分仓、仓配一体化等服务，提高供应链协同效率。推动物流体系创新。商贸流通领域供应链体系建设试点地区的商务主管部门要指导试点企业强化生活必需品供应链协同作用，加强物流配送中心开放共享，推广应用标准托盘、周转箱等单元化物流器具，提高物流配送效率，保障生活必需品及时供应。

《邮政强国建设行动纲要》发布

国家邮政局日前发布《邮政强国建设行动纲要》（以下简称《纲要》），描绘了我国邮政业站在新起点、踏上新征程、到本世纪中叶全面建成人民满意、保障有力、世界前列的邮政强国的宏伟蓝图。届时，我国邮政业将具备全球化网络、提供全产业服务，普惠水平、规模质量、综合贡献位居世界前列。

《纲要》明确，在2020年建成与小康社会相适应的现代邮政业的基础上，分两个阶段建设邮政强国。第一阶段到2035年，基本建成邮政强国，实现“四化”“两跃升”，即网络通达全球化、设施设备智能化、发展方式集约化、服务供给多元化，邮政业规模体量和发展质量大幅跃升。同时，邮政业收入占国内生产总值的比重与发达国家相当，部分地区和重点领域发展水平达到世界前列。第二阶段到本世纪中叶，全面建成邮政强国，实现“双全”和“三个前列”，即我国邮政业具备全球化网络、提供全产业服务，普惠水平、规模质量、综合贡献位居世界前列。

《纲要》提出，建设邮政强国要坚持普惠协调、市场主导、创新驱动、安全发展、绿色环保“五大原则”，坚持以人民为中心，以深化邮政业供给侧结构性改革为主线，以创新为第一动力，实现“三个变革”即推动行业发展质量变革、效率变革和动力变革，建立“三大体系”即现代化邮政业供给体系、生态体系和治理体系。

工信部发文明确国家层面的5G发展建议

3月24日，工信部发布一则《关于推动5G加快发展》重要公告，指明国家层面的18条5G发展建议。

加快5G网络建设部署方面，建议加快5G网络建设进度，加大基站站址资源支持，加强电力和频率保障，推进网络共享和异网漫游。

丰富5G技术应用场景方面，建议培育新型消费模式，推动“5G+医疗健康”创新发展，实施“5 G+工业互联网”512工程，促进“5G+车联网”协同发展，构建5G应用生态系统。

持续加大5G技术研发力度方面，建议加强5G技术和标准研发，组织开展5G测试验证，提升5G技术创新支撑能力。支持领先企业利用5G融合新技术，打造并提供行业云服务、能力开放平台、应用开发环境等共性平台，鼓励建设相关开源社区、开源技术基地，促进开放式应用创新。

构建5G安全保障体系方面，建议加强5G网络基础设施安全保障，强化5G网络数据安全保护，培育5G网络安全产业生态。加强5G网络安全核心技术攻关和成果转化，强化安全服务供给。大力推进国家网络安全产业园区建设和试点示范，加快培育5G安全产业链关键环节领军企业，促进产业上下游中小企业发展，形成关键技术、产品和服务的一体化保障能力。

加强组织实施方面，建议加强组织领导，加强责任落实，加强总结交流。各地工业和信息化主管部门、无线电管理机构、通信管理局要进一步加大工作力度，及时细化各项支持政策和举措，确保各项政策落到实处。

2020年国家物流枢纽建设工作正式启动

近日，国家发展改革委、交通运输部联合印发通知，正式启动2020年国家物流枢纽建设工作。按照《国家物流枢纽布局和建设规划》《国家物流枢纽网络建设实施方案（2019-2020年）》等有关文件要求，2019-2020年是国家物流枢纽的起步建设阶段，重点依托已投入运营、发展潜力较大、区域带动作用较强、在行业内具有一定影响力的物流设施，推动构建国家物流枢纽网络基本框架和重要支撑。

2019年9月，国家发展改革委、交通运输部联合发布2019年23个国家物流枢纽建设名单。近半年来，相关国家物流枢纽在推动提高物流组织化、规模化、网络化水平方面发挥了重要的骨干引领作用，并在枢纽经济发展等方面作出有益探索，特别是在应对新冠肺炎疫情过程中，有力保障应急物资中转调运和民生物资供应，并率先复工复产，为打赢疫情防控阻击战作出积极贡献。

下一步，国家发展改革委将会同交通运输部等部门，按照有关文件要求认真组织做好2020年国家物流枢纽申报等工作，对国家级示范物流园区、在新冠肺炎疫情防控和支持上下游企业复工复产中发挥积极作用的物流枢纽设施等将优先考虑。同时，梳理总结2019-2020年国家物流枢纽建设推进情况，研究制定2021-2025年国家物流枢纽建设实施方案，指导后续建设工作有序开展。

国务院部署进一步提升我国国际航空货运能力

国务院总理李克强3月24日主持召开国务院常务会议，确定推动制造业和流通业在做好疫情防控同时积极有序复工复产的措施；部署进一步提升我国国际航空货运能力，努力稳定供应链。

会议指出，我国国际航空货运能力存在明显短板，受疫情冲击国际航空客机腹舱货运大幅下降，对我国产业的国际供应链带来较大影响。要采取有效措施提高我国国际航空货运能力，既保通保运保供，又增强物流国际竞争力。一要加强国际协作，畅通国际快件等航空货运，对疫情期间国际货运航线给予政策支持。鼓励增加货机，发展全货机运输。一视同仁支持各种所有制航空货运发展，鼓励航空货运企业与物流企业联合重组，支持快递企业发展空中、海外网络。二要完善航空货运枢纽网络。对货运功能较强的机场，放开高峰时段对货运航班的时刻限制。在京津冀、长三角、粤港澳和成渝等地区具备条件的国际枢纽机场实行24小时通关。三要健全航空货运标准，建立航空公司、邮政快递、货站等互通共享的信息平台。升级改造现有机场设施，完善冷链、快件分拣等设施。推进以货运为主的机场建设。

两部门发布两项快递绿色包装国家标准

据悉，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会近日采取快速程序发布《全生物降解物流快递运输与投递用包装塑料膜、袋》和《快件航空运输信息交换规范》，两项标准将分别于2020年7月1日起实施。

其中，《全生物降解物流快递运输与投递用包装塑料膜、袋》国家标准规定了用于物流快递运输用、投递用全生物降解包装膜、袋的产品要求、试验方法、检验规则以及标志、包装、运输、储存等。《快件航空运输信息交换规范》则对快递服务组织与航空运输企业之间快件运输信息交换的内容、流程、格式等内容进行了规定。

除了国家标准，快递包装还在绿色产品认证方面迎来了新突破。据了解，国家市场监督管理总局网站日前发布了《市场监管总局国家邮政局关于开展快递包装绿色产品认证工作的实施意见》。根据该实施意见，市场监管总局联合国家邮政局发布快递包装绿色产品认证目录和认证规则，并对认证目录和认证依据实施动态管理。国家邮政局负责发布技术要求，制定快递包装绿色产品推广应用政策，推进认证结果采信。

快递包装治理是快递行业一直推进的一项重要任务。国家邮政局发布的数据显示，截至去年年底，国家邮政局超额完成“9571”工程确定的各项目标，全国电子运单使用率达98%，电商快件不再二次包装率达52%，循环中转袋使用率达75%，设置符合标准的包装废弃物回收装置的邮政快递网点已达3万个。

首个“无接触配送”团体标准正式发布

3 月10 日，由 美 团 发起、中国贸促会商业行业委员会立项的《无接触配送服务规范》团体标准正式发布实施。该标准为国内首个无接触配送领域的团体标准，尤其为电子商务平台、配送和餐饮企业提供了详实可操作的无接触配送服务模式，为用户安全消费提供了重要保障。

《无接触配送服务规范》团体标准共包含七部分，对无接触服务中的术语定义、服务要求、服务流程、异常情况处置和服务质量控制等方面提出了具体要求。中国标准化研究院、中国商业联合会、中国标准化协会服务贸易分会、北京市餐饮协会以及全国多地区标准化研究机构参与了标准的起草工作。

新冠肺炎疫情防控仍是当前全社会最紧要的工作，外卖送餐、即时配送企业减少人员直接接触、降低感染风险，成为行业和公众关切的重点话题。《无接触配送服务规范》团体标准的发布实施，体现了消费方式变革对服务方式变革的推动，也将促进整个配送行业运营模式的改变，同时为其他行业探索开展“无接触服务+”提供了有益的参考。