中国公布两会时间受瞩目

●本报驻加拿大、德国特约记者 陶短房 青木 ●本报驻香港特约记者 叶蓝 ●陈一 王伟 柳玉鹏

中国29日正式公布2020年全国两会召开时间。十三届全国人大三次会议定于2020年5月22日在北京召开，全国政协十三届三次会议拟于5月21日召开。由于新冠肺炎疫情暴发，通常在3月份召开的两会数十年来首次被推迟两个多月。如今，两会终于宣布召开，不仅表明中国当前疫情防控形势持续向好，而且是经济社会生活逐步恢复正常的一个信号。法新社称，两会的举行是中国自信完全控制疫情的标志。同一天，中共中央政治局常务委员会召开会议，习近平总书记在讲话中表示，经过艰苦卓绝的努力，湖北保卫战、武汉保卫战取得决定性成果，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果。这确实来之不易。有分析认为，在目前疫情仍在世界肆虐之际，中国可能是唯一能够引领世界经济复苏的国家。

“这是中国实力的展示”

十三届全国人大常委会第十七次会议29日表决通过了全国人大常委会关于十三届全国人大三次会议召开时间的决定。根据决定，十三届全国人大三次会议于2020年5月22日在北京召开。此前，政协第十三届全国委员会第三十五次主席会议建议，全国政协十三届三次会议于2020年5月21日在北京召开。

美国有线电视新闻网（CNN）称，这是到目前为止中国对成功控制新冠疫情发出的最强烈信号。两个月前，当中国人紧张地采取各种严格限制性措施应对疫情之际，让数千名代表委员进入北京，数天时间肩并肩地坐在室内开会，几乎是不可想象的。但近几周来中国情况出现拐点，每天新增本土确诊病例仅有个位数，封锁措施在全国范围内已经解除，湖北和武汉也已经解封，人们开始重返工作岗位，一些省份高三和初三学生已重返学校上课。

法新社称，中国确定两会召开时间，是中国自信完全控制住疫情的标志。报道引述政治分析人士的话称：“这是中国实力的展示。这表明中国重新运转起来了，中国的经济机器已经开始嗡嗡作响，这给人民很大的信心和安慰：疫情结束了。”路透社称，全国人大会议原定于3月5日召开，但由于疫情暴发，全国人大常委会2月宣布推迟。这是中国数十年来首次推迟召开两会。在北京召开人大会议期间，代表们将批准重要的法律，政府将公布经济增长目标、国防预算，做出人事变动。

全国人大和全国政协的决定都没有提及人大会议和政协会议将开多长时间。路透社引述消息人士的话称，由于对疫情的警惕，今年的两会会期可能是数十年来最短的。德国《焦点》周刊称，此前中国两会一般要开14天左右，这次的会期可能缩减约1/3。报道猜测称，这次两会可能精简一些环节，尤其减少在人民大会堂召开大会的次数，除总理、全国人大常委会委员长和全国政协主席的工作报告外，其他报告或将会改成纸质文件派发，以减少人群聚集的风险。同时记者人数将大规模压缩，记者会的次数预料也会大大减少。

英国广播公司（BBC）称，目前首都北京仍是中国疫情防控措施最严格的地区。此前所有进京、返京人员都要隔离14天。来自全国各地的数千名代表委员如何前往北京，是否需要隔离成为很多网友关注的话题。29日，北京市政府副秘书长陈蓓在记者会上宣布，自4月30日零时起，北京突发公共卫生事件一级响应调整为二级，并调整相关防控政策。除了继续对境外及国内高风险地区进京人员进行严格管理外，对国内低风险地区进京出差、返京人员，不再要求居家隔离14天。

全国人大常委会常委谭耀宗29日接受香港《文汇报》采访时引述栗战书委员长的讲话称，大家可以放心，中国已做好两会防疫工作的“总体方案”和“专项方案”，确保会议“成功召开”。由于香港前一天刚宣布从内地抵（返）港人士强制隔离14天的规定延长至6月7日，对于港区代表委员两会后返港是否需要隔离，谭耀宗称，特区政府将会作出安排。

今年两会面临繁重任务

一年一度的两会是中国最重要的政治会议，也是世界观察中国最重要的风向标。“中国今年两会将会制定什么样的经济增长目标？”彭博社称，今年两会最重要的看点无疑是经济。疫情给中国经济造成巨大损失。此前中国公布的一季度GDP同比下降6.8%，创下中国公布GDP数据以来的最低纪录。中国总理在每年全国人大会议首日的政府工作报告中都会提出当年的经济增长目标。但不久前多名经济学者建议今年不设GDP增长目标，因此今年中国政府是否会宣布以及将宣布什么样的经济增长目标，成为外界最关注的焦点。

“外界正高度关注中国两会将拿出什么经济刺激政策”，韩国KBS电视台29日称，今年的中国两会不同寻常，将聚焦疫情后如何克服困难再上台阶。有期待的声音认为，中国可能继续扩大基建投资和减税政策，并公布大规模提振经济的方案。

谭耀宗表示，今年两会有两个重点，一是做好防疫的同时保证经济项目继续进行。今年是全面脱贫最后一年，重点将放在扶贫攻坚上。第二个重点是公共卫生方面的立法修法。29日，安徽宣布省内9个县区退出贫困县序列，成为全国第15个完成脱贫攻坚战省份。目前全国仍有新疆、甘肃等7个省区52个“未摘帽”贫困县。除了全面脱贫任务外，今年还是中国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。韩联社称，今年两会的最重要课题就是“后疫情时代”中国的经济和社会发展方向。此外，今年两会还将审议《民法典》等重要法案。

BBC称，随着疫情继续在全球肆虐，本来雄心勃勃塑造复兴大国形象的中国在外交方面面临空前的压力。美国等西方国家质疑中国是否“隐瞒疫情”。中国将如何面对外交挑战，也是此次两会的重要关注点。

BBC还称，此次两会还是香港“反送中”运动以来中国召开的首次两会，也是蔡英文二次胜选以来的首次两会。据香港《星岛日报》报道，曾在去年肆虐全港的“黑色暴力”势力正酝酿在五一期间重演纵火堵路等行径。蔡英文也将于近期搞就职仪式。BBC称，每年两会上都备受关注的香港和台湾问题，中国领导人将如何表态，成为焦点。

中国就像“预示未来的时光机”

“全国疫情防控阻击战取得重大战略成果”。中共中央政治局常务委员会29日召开会议，分析国内外疫情防控形势，研究部署完善常态化疫情防控举措。习近平强调，各地区各部门要抓紧抓实抓细常态化疫情防控，有针对性地加强外防输入、内防反弹举措，不断巩固防控战果，为经济社会秩序全面恢复提供有力保障，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。

“对于那些目前仍受疫情重创的国家来说，中国就像是一台（预示未来的）时光机。”美国石英网站28日称，中国经济即便是很小的变化都会对全球产生影响。几个月前，世界曾在远处看着这场危机在中国的暴发，但现在世界都在密切关注中国的复苏脚步。报道称，随着中国重新开放，全球旅游业正在密切地关注中国。在经历了两个多月的封锁后，中国航空运量开始慢慢地恢复。从5月开始，许多中国机场将正式进入旺季，全国各地重新开放数百条航线。

4月29日下午，北京市宣布，国内低风险地区进京出差、返京人员不再要求隔离14天。消息发布半小时内，去哪儿网机票预订数据显示，北京出发机票预订量暴涨15倍。

“疫情过后，中国仍会是世界工厂吗？”“德国之声”28日称，疫情让许多国家担忧在几乎各个行业过度依赖中国的问题。许多公司在寻找替代中国的供应商。不过专家认为，其他国家难以替代中国。中国美国商会3月份的调查显示，超过70%的企业表示目前没有将供应链迁出中国的计划。中国美国商会会长毕艾伦称：“与某种说法不同，数据表明，我们的大多数会员不会打包离开中国。值得一提的是，在经历了数月的封锁后，中国似乎走在了全球经济复苏的前列，许多公司最初选择中国的理由至今依然成立。”

俄Vesti电视台称，美国组建反华联盟指责中国“隐瞒疫情”，是因为中国在世界经济和贸易中的地位越来越重要。中国已从疫情中恢复过来，经济开始全面复苏。在疫情仍在世界肆虐之际，中国已成为世界各国的榜样。报道称，对于西方国家的指责，中国人现在不需要理会或卷入这场口水仗，中国正在全力复工复产，重建经济，这才是重点。▲