齐睿
摘要:随着我国经济的快速发展和城市化进程的不断推进,建筑业也得到了全面发展。同时对审计工作也提出了更高的要求,工程结算审计是对年度工程造价管理的科学性控制工作。工程审计工作的开展过程中存在较多的风险因素,审计人员要改进自己的方法,改进自己的思路,提高自身的专业技术和业务能力,不断总结自己在工程结算审计中存在的问题,做出相应的改进。本文从我国内部审计的角度分析了工程结算审计中存在的风险,并提出了相应的对策,以期提高我国内部审计的效率。
关键词:内审;工程结算审计;风险因素;解决措施
1 工程结算审计的综述
工程结算审计是指有关人员,运用其专业知识,按照有关法律、法规、工作流程和要求,在工程建设过程中,根据年度有关内容开展审计工作,严格规范审核内容,确保审核报告内容真实可靠。
2 工程审计当中存在的主要风险因素识别
2.1 审计方式风险
目前,我国大多数的审计部门无论是面对大型还是小型的项目,包括审核竣工结算资料、工程量的校核、现场实际情况的勘察、期间涉及的各种会议等工作,相关工作人员面临的工作量较多,在各种工作内容上的开展不能有效的突出重点,在这样的工作方式之下,必然会导致各种审计任务中的不深入以及各种实际风险的增加。
2.2 信息不对称因素
当前我国许多工程工程审计人员配备非常缺失,很难长期安排人员到现场开展实际监督审计工作。更重要的是,实际审计需要依靠有关部门的建设规章制度,询问相关办法进行。特别是在工程结算中出现了一些争议,如果实际结算时间距离实际施工过程开始较晚,而且很难做出实际证据,只能依靠相关工程监理和审计部门人员的现场调查,并依靠现场人员现场测试和主观因素判断难以保证信息的准确性,导致审计人员无法进行正确的审计评价,审计工作无法保障准确性和可靠性,而且需要花费很长的时间,不利于审计工作的开展。
2.3 审计工作理念和工作方法因素
按照机械化的审计工作程序开展工作,在工作中缺乏自主性和组织性,不能有效的对于工作中的个性化问题采取各种应变性的手段措施。这样的情况就会导致一部分不规范或者工作流程中有所疏漏的问题,在面对不同的审计工作时反复出现,工作人员不能有效的打破惯性思维,对工作模式的创新发展和探索上不能有所突破。
2.4 外购服务风险
对于外部审计来说,其为了形成获得业务的机会,来吸引审计委托单位的兴趣,当其以较低的价格获取业务工作之后,难免不会在审计工作的质量上下手,导致审计工作不具有很高的参考价值和必要的功能性。另一方面,外部审计工作者对于工程的发展进度、工程的具体开展情况,都不能从根本上能够较好的把握,这种方式不能有效的突出审计的侧重点,也不能较好的把握住工程审计中的关键问题。
3 提高工程结算审计工作质量以及相关工作效果的解决措施
3.1 利用先进的技术手段
在审计工作中引入大数据、BIM技术等,了解项目建设的各个环节更加方便高效,大大节省了现场相关审计人员核实和咨询相关人员的时间,对设计数据的采集也大大提高了信息的准确性,特别是对于BIM技术的引入,每个项目从项目前期的立项、设计、招投标、施工到竣工决算的全过程数据录入信息系统,特别是重要、特殊节点,采取覆盖工程、关键控制点数据及时上传,实现信息实时共享,使工程数据文件随着工程实施的进度,有效避免了传统工作模式下工程文件数据不规范或丢失的问题。
3.2 信息不对称缺乏真实性解决措施
将信息化应用于传统的审计工作,改进原有的审计方法,可提高审计工作的效率和信息的准确性。特别是在大型工程项目的审计过程中,日益增加的信息化建设使审计人员能够实时监控施工过程,掌握项目进度。建设相关的审计信息系统,无论是招标项目建设过程中,还是建设完成后需要上传到实际中,审计信息系统建设的关键是一个部门,隐藏的工程开发也需要实时上传到审计信息系统中,提高信息的效率,避免传统审计工作缺乏规范或丢失现象。审计信息系统的建设可以提高审计工作的效率和信息的真实性。还可以实施跟踪审核,组织有责任心工作能力强的人员进行施工现场调查,对工程施工进度及相关过程进行实时统计,对施工材料和照片采取覆盖本专业工程施工情况,提高审核信息的准确性和真实性,这种跟踪审计可以解决信息不对称问题,提高对项目的监管水平。
3.3 转变审计方式,发挥好审计人员的职业能力
针对具体的工程审计问题,应采用最合适、最科学的审计方法。在具体的审计中,通过对审计基本内容的优化,可以选择一些有效的审计手段。可以借鉴一些提高审计工作质量和速度的有效机制手段,如通过引入评价机制,不断引导审计重点工作绩效、重点审批细节和工程价值,有效控制结算审计质量,如引入评价机制,在整个审计过程中由审核员对审计项目的综合参数和单项参数进行分解评价,不断促进审计工作效率的提高,对于检查结果好的员工也要给予适当的荣誉奖励。只有相关人员改变工作意识和行为,才能在复杂多变的审计工作中始终占据主动。企业可以定期开展相关审计培训、交流、经验风险分担等形式的职业能力提升手段,并将这些好的模式纳入企业的制度规定,定期实施和实施效果跟踪研究,不断优化和完善企业制度模式。
3.4 外购服务单位的管理
对外购服务的选择要全面考察各服务单位的综合能力,包括其公信力、社会评价、资质水平、经验积累等,建立与各审计单位合作的记录参数,要使审计能力和公信力得到深刻、客观的评价,对工作单位配合不力的要再次认定为拒绝。具体管理办法可以通过建立每个服务企业的“黑白名单”,建立每个合作企业的考核机制,对差的服务单位坚决杜绝二次合作的可能性,确保后续外购服务工作更加规范。
4 结语
总之,加强我国工程结算审计监管力度,保障审计的作用和职能能够有效地落实是一项关键性的措施。作为从事工程结算审计当中的内审工作者,目前最重要的就是顺应时代的发展,做出相应的改变,总结工程结算审计当中出现的風险和问题,并以此为基础提出相应的解决措施,发挥审计工作应有的职责和作用,推动我国工程建筑行业的发展。
参考文献:
[1]刘君梅,刘华.现代内部审计出现的问题及解决措施[J].经济师,2019.
[2]陈宇.新时期高校工程审计信息管理系统的构建研究[J].吉林工程技术师范学院学报,2014(5).