关于招标代理在招标中控制工程造价的对策分析

李浩天

摘要：随着社会经济的发展，建筑工程领域在近年来有了新的变化，关于建筑工程项目的招标制度和招标活动也更加规范。文章从招标代理机构的角度出发，通过研究计价方式对工程造价管理工作产生的影响，分析当前招标阶段存在的问题，并根据招标现状来探寻加强工程造价成本控制的对策，以此来为招标活动的规范性发展提供助力。

关键词：招标代理;工程造价;对策研究

引言

在工程项目建设过程中，对于施工承包单位的选择可以采用招投标的方式开进行合理化商业竞争，而招投标活动的走向能够对建筑工程的施工质量、施工周期以及工程造价管理工作等产生直接影响。作为招标代理机构，要想完美实现招标委托人的心理预期，实现对于建筑项目工程造价成本的全面把控，加强招标活动的管理是非常有必要的，且通过合理规划工程造价管理工作，能够帮助且过招标阶段存在的一些发展难题，为工程项目建设的有序开展奠定坚实基础。

一、计价方式的发展对工程造价管理工作带来的影响

随着建筑工程领域的发展，工程造价管理能够对工程项目产生的影响也越来越大，计价方式的发展，也会对工程造价管理工作带来影响。在当前行业市场发展背景下，企业多采用工程量清单计价模式，这就对相关工作者的工程造价专业能力水平的要求较高，在采用工程量清单计价模式时，需要业主能够提供工程量清單，施工承包单位在根据提供的相关数据进行报价，如果工程量计算中存在错算、漏算等问题，其产生的风险由业主承担。

与此同时，由于工程造价的构成（如图1所示）较为复杂，在选择无标底招标模式时，如果工程造价控制工作出现问题，设计结果不理想，或者投标商存在恶意围标心理（如图2所示），则会导致实际中标价格与业主的理想设计价格出现较大误差，这就会给工程的后期建设以及工程造价管理工作带来极大的经济隐患。而如果采用最低价中标模式，投标商之间恶意竞争的问题在所难免，在多方围攻的情况下，会让业主陷入两难局面，从而直接对工程项目质量产生直接影响。

二、当前招标阶段工程造价控制现状

纵观当前建筑工程行业发展现状，在工程项目招标阶段存在一些常见问题有待进一步解决。首先，由于工程造价管理工作内容与行业市场发展情况密切相关，且会受到市场价格因素波动的影响，这就导致工程造价管理缺乏明确的市场导向性。其次，由于我国招投标模式还处于不断发展阶段，所以各项制度标准有待进一步优化和提升，而不合理的评标体系就是招标阶段中存在的工作难点。在评标过程中，当前采用较多的是无标底招标、有标底招标等工作模式，这样的评标体系在实际应用过程中会产生较大的随机性，所以还存在很大的发展空间。最后，由于工程项目在建设过程中，每个阶段都会对项目投资产生影响（如图2所示），再加上当前在建筑工程行业领域中还没有形成一套完备且科学合理的招投标市场方案，所以对于业主来讲，工程量计算工作难度是非常大的，如果计算出现失误，没有把握好施工建设各个阶段的工程造价投资比例，且投标模式不够科学合理，就会对市场竞价产生直接影响。除此之外，部分企业盲目追求经济收益的增长，从而忽略了工程质量的要求，会存在偷工减料的现象，建筑工程项目的安全性和稳定性也得不到充分保障。

三、招标代理在招标阶段控制工程造价的对策建议

招标代理机构是依法建立的相关社会中介服务组织，其主要工作内容是受招标人的委托来代为组织招标活动。首先，在招标阶段，要想加强对工程造价的控制，招标代理机构应该意识到规范自身招投标行为的重要性，并能够自觉建立或者补充完善公司内部的建筑工程招投标制度，确保机构在工作过程中，每一次招标行为都足够科学规范，且能够符合招标委托人的心理预期。

其次，作为招标代理机构，要在企业内部实现建筑评标系统的合理化升级，确保评标过程做到足够的公平、公正、公开，对于评审团队以及专家的选择，应该具有一定的随机性，利益相关人员以及关系人员一定要排除在评审队伍之外，并在规范招标行为的同时，有效避免招标活动出现管理疏漏，从而实现对于建筑工程造价成本的全面把控。

最后，作为招标代理工作人员，需要加强自身对于工程量清单计价模式的理解，并借助BIM技术等高科技信息技术手段来辅助开展工程量计算和编制工作，因为工程量清单能够影响到整个建筑工程项目的招标情况和施工情况，其计算结果的合理性对于工程项目来讲是至关重要的，所以相关工作人员一定要对每一个分部分项内容进行严格筛查，确保对整个工程的造价有一个全面的了解，并对其进行合理的调整，最终给出清晰明确的工程量清单和合理的投标报价。

四、结束语

通过上述分析可以明确得知，在建筑工程项目招标阶段，工程造价管理工作至关重要，其工作质量结果能够对整个建筑工程项目的招标活动和后期建设活动产生直接影响。作为招标代理机构，要想对工程造价成本进行合理管控，需要从多方面入手，在公司内部建立起科学合理的建筑工程招投标制度，并补充和完善建筑工程评标系统，相关工作人员在招标活动中要规范自身的招标行为，做好工程量清单的计算工作，并对整个工程的各项成本支出情况做合理评估，确保最终提供的工程量清单和投标报价足够科学合理，为建筑工程项目的后期建设发展提供强大助力。

参考文献：

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（作者单位：正中国际工程咨询有限公司）