夯实数字经济底座

路沙

3月4日中央政治局常务委员会会议强调，要加快新型基础设施建设（“新基建”）进度。

新基建包括5G基建、特高压送配电、高铁（城市、城际高铁）、大数据中心、工业互联网、人工智能、新能源汽车充电桩。从政府部门的多次部署，到资本市场的持续热捧，近期最受舆论关注的热词莫过于“新基建”。

“新基建”究竟“新”在哪里？与传统基建有什么区别？新基建又为何获得政府高度重视？新基建是否足以支撑起“稳增长”的重任？凡此种种，都值得深入探讨。

为解答上述问题，总结梳理“新基建”内涵外延，充分展示各企业在“新基建”窗口期的应对情况，《中国信息化周报》组织“弄潮‘新基建”专栏报道，希望通过专家约稿与一线采访，充分理解“新基建”价值含义，了解报道企业“新基建”布局情况、探索实践以及发展思考。

区别于传统基建，“新基建”主要发力于科技端，面向5G、大数据中心、人工智能、工业互联网等新技术领域，更加体现了与产业化应用的配套推进，更能体现数字经济的时代特征。

当前，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，一些传统产业存在产能过剩问题，而一些代表未来经济发展方向的新产业、新需求则崭露头角，具有广阔发展空间和巨大发展潜力。这些新产业的发展，需要“新基建”、新服务的有力支撑。同时，“新基建”、新服务的快速发展和广泛渗透，还有助于传统产业改造升级，焕发新的生机活力。

与此同时，新冠疫情期间线上需求的集中释放也打开了“新基建”的窗口期。可以看到，在新冠疫情當中，来自各方相关的数据连通，显示了“大数据”所蕴藏的强大实力，为高效抗疫立下战功。科技“新基建”战略意义全面升级，伴随着物联网、5G、云计算、人工智能等数字技术的突破，数据源头得以广泛开拓，数据标准趋于一致化、规范化，数据传输能力、处理能力、分析能力更是迎来突破性发展，大数据与人工智能产业将加速发展。

不仅如此，相关机构统计，到2025年，5G网络建设投资累计将达到1.2万亿元。

另外，5G网络建设还将带动产业链上下游以及各行业应用投资，预计到2025年将累计带动超过3.5万亿元投资。

与此同时，国内数据中心（IDC）也将迎来发展提速时代，未来发展潜力和成长空间可期。

事实上，在经济增速放缓的大背景下，基础设施建设尤其是新型基础设施建设，在为产业结构转型提供基础保障的同时，也能对冲外部环境变化和投资下行的压力。

一方面，“新基建”本身会带来大量的新增投资，另一方面，“新基建”的产业促进和带动作用非常强，“新基建”带来新需求的爆发，产业链将充分受益，对相关产业和整体经济的拉动效应明显。

在这一过程中，我们还需要清楚地认识到，“新基建”面临的一些技术短板仍然是未来发展的软肋，在应用场景开发的过程中仍会面临关键核心技术的突破。

并且，“新基建”要用改革创新的思维来看待，推动新型基础设施建设，比如在数据中心建设领域，需要防止大规模脱离市场需求的高PUE数据中心建设。

因此，在推进“新基建”高质量发展的过程中，首先必须做好统筹规划，明确发展重点和优先顺序，提升系统整体性，且强化“新基建”项目管理，加强风险防控，并充分发挥政府的引领作用，引导和鼓励有意愿有实力的企业特别是民营企业积极参与，形成可持续发展的良性模式。

与此同时，还需要合理规划和引导，需防范某些低端项目借新基建的风口“蜂拥而上”，防范重复建设，杜绝资源浪费。

互联网及信息技术对经济运行效率的提升将以“在线化—数字化—智能化”的顺序逐次递进，而新基建的推进可以加速企业数字化智能化经营的步伐，从而获得更强的抗风险能力。数字基础设施建设正在成为新的投资和发展方向，可以预见，得数字化者得先机。

弄潮“新基建”，把握窗口期，夯实数字经济底座，时代大幕已拉开，精彩剧目将上演。让我们拭目以待，齐期待，共实践。