发改系统全力战“疫” 保供应促复产

编者按：新冠肺炎疫情发生以来，党中央、国务院高度重视疫情防控和经济社会发展各项工作。习近平总书记亲自指挥、亲自部署，多次主持召開中央会议听取汇报并作重要讲话，李克强总理多次主持召开国务院会议，提出在加强疫情防控工作的同时，要统筹推进经济社会发展各项任务，维护经济社会正常运行。

全国发展改革系统（粮食和物资储备系统、能源系统）在党中央、国务院的统一部署下，一手抓疫情防控，一手抓恢复生产。加大宏观政策调节力度，狠抓已出台应急政策措施落地实施，补短板、强弱项，在做好疫情防控工作的同时，指导各地建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序，分类有序推进企业复工复产、抓好重要物资保障。各地积极作为，分区分类精准施策，各项工作取得了阶段性成果，积极打好、打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。现将相关材料整理刊发，以飨读者。

国家发展改革委 2月21日

国家发展改革委协调指导示范物流园区全力参与疫情防控有序推进复工复产

新冠肺炎疫情发生以来，国家发展改革委会同中国物流与采购联合会积极指导全国56家示范物流园区，在做好自身疫情防控工作基础上，积极参与应急物资组织、运力保障、仓储配送等工作，有序推进复工复产，在保障区域医疗和生活物资供应，满足上下游生产、商贸企业物流需求和居民消费需要中发挥了重要作用。

一是组织对接应急物资资源。示范物流园区发挥自身优势，通过组织园区内企业生产、利用全球供应链渠道境外采购等方式，积极应对区域内医用物资等短缺局面。衢州工业新城物流园区组织生产并免费赠送190多家单位氯酸钠消毒液原液约115吨。重庆国际枢纽物流园区依托中欧班列（重庆）等国际物流通道，联系对接海外资源，对援助物资提供免费仓储服务。

二是开辟物资转运快速通道。示范物流园区主动加强与海关、交通、公安等相关部门沟通，多方协同、精准对接，为各地驰援疫区的防控物资开通绿色通道。广西凭祥综合保税区协调口岸联检部门，指派专人为黄冈市中心医院等70家医院医护人员使用的乳胶手套办理通关手续，快速通行。深圳市前海湾保税物流园区已完成多批防疫物资运输清关工作，形成高效快捷的“前海防疫物资绿色通道”。

三是做好区域物资调运配送。宜昌三峡物流园充分发挥区域物资中转调运主阵地作用，自1月22日起开始承担宜昌及鄂西地区生活物资保障工作，截至2月15日已累计组织调运蔬菜5758吨、大米9035吨、面条569吨、食用油520吨、鸡蛋478吨，有力地保障了相关区域生活必需品市场供应。

四是组织捐款捐物和志愿服务。在做好疫情防控物流保障工作的同时，安徽华源现代物流园、林安物流园、甘肃（兰州）国际陆港、豫东综合物流产业园等示范物流园区纷纷向相关医院、慈善机构等捐款捐物，一些示范物流园区还积极参加防疫志愿服务，参与疫情防控公共区域消毒、宣传活动等。

五是有序推进复工复产。据行业协会统计，截至2月17日，56家示范物流园区中已有49家开工运营，占示范物流园区总数的87.5%，开工状况较好。已经复工的园区中，园区内进驻企业开工比例中位数约为40%，有14个物流园区达60%以上，为区域内企业生产和居民生活物资运输配送提供了有力保障。

下一步，国家发展改革委将继续会同相关部门和行业协会，指导支持示范物流园区发挥示范带动作用，有序推动更多符合条件的物流园区和入驻企业复工复产，为打赢疫情防控阻击战，保障经济平稳有序运行提供坚实基础。

国家发展改革委 2月22日

国家发展改革委阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹疫情防控与经济社会发展，日前国家发展改革委发出通知，阶段性降低企业用电成本，支持企业复工复产、共渡难关。

通知明确，自2020年2月1日起至6月30日止，阶段性降低除高耗能行业用户外的，现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户用电成本。电网企业在计收上述电力用户（含已参与市场交易用户）电费时，统一按原到户电价水平的95%结算。

通知决定，进一步明确支持性两部制电价政策执行时间。将2月7日出台的支持性两部制电价政策，执行至2020年6月30日。

通知要求，各地价格主管部门要结合当地情况，指导电网企业切实抓好政策落实，积极配合当地市场监管部门，切实加强转供电环节收费行为监管，确保降电价红利及时足额传导到终端用户，增强企业获得感。电网企业要积极主动向用户做好政策宣传告知，明确降价范围对应的用户，妥善做好政策执行时间追溯，尽快将政策执行到位。

国家发展改革委 2月22日

国家发展改革委出台阶段性措施降低非居民用气成本

为贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，支持企业复工复产、共渡难关，近日，国家发展改革委发出通知，阶段性降低非居民用气成本。

通知决定，在现行天然气价格机制框架内，提前实行淡季价格政策，尽可能降低企业用气成本。执行政府指导价的非居民用气，以基准门站价格为基础适当下浮，尽可能降低价格水平。对化肥等涉农生产且受疫情影响大的行业给予更加优惠的供气价格。价格已放开的非居民用气，鼓励天然气生产经营企业根据市场形势与下游用气企业充分协商沟通，降低价格水平。

通知要求，各地要切实将门站环节降价空间全部传导至终端用户，并鼓励通过加强省内管道运输和配气价格监管等方式，进一步降低终端销售价格。有关部门和天然气生产经营企业要加强生产组织和供需衔接，保持市场平稳运行。

国家发展改革委 2月23日

国家发展改革委召开全国发展改革经贸系统视频会议 部署物流企业复工复产和春耕化肥生产供应工作

为贯彻落实党中央、国务院关于在做好新冠肺炎疫情精准防控的同时，有序推动企业复工复产工作精神，2月21日，国家发展改革委组织召开全国发展改革经贸系统视频会议，部署推动除湖北省以外地区物流企业复工复产和做好春耕化肥生产供应工作。相关省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆建设生产兵团、黑龙江省农垦总局发展改革部门分管负责同志、物流工作牵头部门相关负责同志等在各地分会场参加会议。

会上，河南省、山东省、湖南省发展改革部门负责同志介绍了本地区推动物流企业复工复产和做好春耕化肥生产供应所开展的工作，并提出相关建议。经贸司主要负责同志在讲话中从坚决贯彻落实党中央国务院决策部署、有序推动物流企业复工复产、着力加强春耕化肥生产供应等三个方面提出明确工作要求。

会议要求，各地方要坚决把党中央、国务院决策部署落到实处，结合本地区实际，统筹兼顾，有序推动物流企业复工复产。一是抓紧推动物流企业复工复产。二是积极协调解决物流企业复工复产难题。三是推动重大物流基础设施项目复工。四是着力加强政策支持和引导。此外，近期部分主要港口冷藏箱滞港问题突出，国家发展改革委已专门印发通知，相关省市发展改革委要高度重视，积极采取措施尽快疏港。

会议要求，春耕化肥生产供应直接影响到粮食生产和粮食安全，事关促进农民增收和脱贫攻坚工作大局，各地要多措并举，着力保障春耕化肥生产供应。一是加快推动化肥生产企业复工复产。二是积极发挥化肥淡储吞吐调节作用。三是统筹协调做好农资流通工作。四是切实加强化肥等农资市场运行监测。

国家发展改革委 2月23日

国家发展改革委积极协调电商平台帮助各地销售受疫情防控影响的滞销农产品

近期，受新型冠状病毒感染肺炎疫情影响，原有线下销售渠道受阻，大量蔬菜、水果等农产品出现滞销问题，一方面加剧保供矛盾，一方面对农民利益带来损害。为解决上述问题，国家发展改革委农经司拓宽思路、主动作为，探索利用信息化手段促进农产品销售，积极协调阿里巴巴集团利用电商平台优势帮助销售滞销农产品。

在深入了解全国各地农产品滞销情况，听取农民诉求的基础上，国家发展改革委农经司迅速通过各地发展改革农经系统汇总当地滞销农产品信息，通过阿里巴巴在全国发起的“爱心助农”平台，帮助农户实现产销对接，减少损失。截至目前，“爱心助农”计划已帮全国农民卖掉滞销农产品超过3万吨。

下一步，国家发展改革委农经司将继续推动电商平台更多地投身到解决当前农产品滞销问题的行动中，并充分发挥其数据优势，深入了解分析全国农产品供需形势，推动农业供给侧结构性改革，促进农业生产提质增效。

国家发展改革委 2月25日

全国特色小镇全力打好疫情防控阻擊战和改革发展攻坚战

统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，既是一次大战、也是一次大考。为深入贯彻落实习近平总书记有关重要指示批示精神和党中央、国务院有关决策部署，全国特色小镇立足产业特而强、功能聚而合、机制新而活的优势，全力投入、英勇奋战，一手抓疫情防控、一手抓改革发展，产生一系列典型案例和典型经验。国家发展改革委进行梳理提炼推广，为全国范围内推进相关工作提供参考借鉴。

一、充分发挥产业特而强的优势，加强对重要物资的科研攻关和产能保障

一些特色小镇迅速组织企业开展医用物资的科研攻关。江苏泰州医药双创小镇内企业成功研发新冠病毒诊断试剂盒，向350多家疾控中心及医疗机构供应50多万份试剂;常州石墨烯小镇内企业组织研发并正式投产KN95标准的儿童口罩。浙江台州绿色药都小镇、北京张家湾设计小镇内企业快速研制报批“法维拉韦”，成为全国首个批准上市对新冠肺炎有潜在疗效的药物。安徽合肥南艳湖机器人小镇内企业研发防疫消杀机器人，在医院、车站、机场等多场景进行“无人化”防疫消杀作业。河南洛阳新材料与智能装备科创小镇内科研机构和企业进行防疫消杀用品生产线智能化改造，开发出全自动红外人体测温系统。

一些特色小镇全力组织企业推进医用物资的增产转产。湖北仙桃彭场小镇内企业购入设备近200台，日产防护服3万套、日成交口罩和隔离服4万箱。江苏江阴新桥时裳小镇内企业新改建1万平方米生产车间和3条生产线，紧急生产防护服。河南长垣健康小镇内30多家企业满负荷生产医疗器械、口罩和防护服。吉林辽源袜业小镇内企业正月初一即开始生产大量口罩和防护服，缓解防疫一线的燃眉之急。

一些特色小镇努力组织企业扩大生活必需品的生产供应。吉林长春皓月国际农业小镇内企业生产7000多吨牛肉，为稳定全国牛肉市场供应发挥重要作用。河北石家庄君乐宝乳业小镇内企业全力生产奶粉和液体奶，日均发货量达到2300多吨。湖北房县野人谷特色小镇内企业发挥高山蔬菜基地优势，生产并向商场超市供应蔬菜数万斤。广东佛山北滘智造小镇内企业向武汉火神山、雷神山医院捐赠其所需的全部家电。

二、充分发挥机制新而活的优势，加强对主导产业复工复产的政务服务和政策支持

一些特色小镇积极为主导产业复工复产提供政务服务。浙江杭州信息港小镇开放“阿里云”“微软云”“网易云”等网络资源，助力企业“云招工”“云招商”“云办公”;宁波前洋E商小镇推出复工预盖章制度，实现企业“零次跑”;象山星光影视小镇为影视企业提供全程代办、线上预约、群众演员组织等服务。重庆仙桃数据谷小镇组织企业开启“线上复工”，90%企业从“桌挨桌”转到“网联网”、从“面对面”转到“键对键”。安徽合肥中安创谷科创小镇组织金融机构为企业提供“不见面办贷”，组织投资机构为企业提供“一对一连线”“线上路演”。福建明溪药谷小镇协调金融机构下调企业贷款利率，并为企业续贷6000多万元。湖南双峰农机小镇由政府出资聘请法律顾问团队，为受疫情影响而发生诉讼的企业提供法律援助。

一些特色小镇聚力为主导产业渡过难关提供政策支持。吉林安图红丰矿泉水小镇、安徽合肥三瓜公社电商小镇等众多特色小镇对企业实行房租减免、税费缓缴等扶持措施，并主动免费提供各类防护物资。浙江德清地理信息小镇加大投资补助和研发补贴力度，帮助地理信息企业复工。湖南邵东仙槎桥五金小镇对企业自用防护物资给予100%的财政资金补贴，对中小微企业职业技能培训给予每人1000元的补贴。江苏南京未来网络小镇为企业免费提供“直通车”服务和隔离场所，并利用财政资金给予招工奖励、稳岗奖励和物流补贴。湖南浏阳大瑶花炮小镇对不裁员或少裁员企业，返还其上年度缴纳失业保险费用的50%。

三、充分发挥功能聚而合的优势，加强对居住空间的精细化网格化管理服务

一些特色小镇着力构建横向到边、纵向到底的精细化社区治理机制。浙江嘉善巧克力甜蜜小镇将村、社区、企业“大网格”细分为“微网格”，由担任微网格长的党员开展信息排查、政策宣传和心理疏导。福建武夷山朱子文化休闲小镇建立“三卡一证”制度，常住人口持“绿卡”、流动人口持“红卡”、疫情重灾区人口持“黄卡”，实行快速识别和精准管理。江苏常州西夏墅工具智造小镇实行“网格+警格”管理，运用视频监控、人脸识别、门禁识别等智能化设备，对隔离人员及确诊病例进行轨迹追踪。

下一步，国家发展改革委将密切跟踪疫情形势变化以及对经济运行的冲击影响，研究制定更为有力有效的政策措施，支持全国特色小镇统筹推进疫情防控和经济社会发展，助力经济平稳运行和社会和谐稳定，助力打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，助力实现2020年经济社会发展目标任务。

国家发展改革委 2月25日

国家发展改革委召开系统视频会议 部署加快推动重大交通项目开工复工工作

2月24日下午，为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署和委党组统一要求，基础司组织召开系统视频会议，部署加快推动重大交通项目开工复工各项工作。会议由基础司司长罗国三同志主持，交通运输部综合规划司、民航局发展计划司、铁路局科技与法制司、国铁集团发展改革部相关负责同志，各地方发展改革委相关负责同志参加会议。

会上，浙江、湖南、广东、四川等4省发展改革委分享了推动重大交通项目开工复工的好经验、好做法。交通运输部、民航局、铁路局、国铁集团介绍了推动重大交通项目开工复工的工作进展和下一步考虑。罗国三同志就贯彻落实党中央部署和委党组要求，统筹抓好疫情防控和复工复产重点工作，努力完成今年交通投资建设任务，提出具体工作要求。

会议要求，要按照科学、合理、适度、管用的原则，坚持问题导向和目标导向，瞄准重点、抓住关键，要优先保障“十三五”规划内、脱贫攻坚、服务国家重大战略以及提前实施“十四五”规划等重大铁路、公路、水运、机场项目开工复工。要在做好疫情防控的基础上，分区、分类、分批推動在建项目有序开工复工。要加快推进项目前期工作，细化工作方案，提前开展无需现场作业，确定建设和筹资方案，确保前期工作节奏不缓、力度不减。要做好用工、材料设备、土地、资金、用能等开工复工要素保障。要狠抓施工现场疫情防控，压实项目建设单位疫情防控工作责任，督促配齐防护物资并科学配发、使用口罩，切实保护员工生命健康安全。

会议强调，各单位要切实担负起项目开工复工职责，建立健全工作机制，加强精细化管理，坚决抵制形式主义、官僚主义，以钉钉子精神把开工复工各项工作落到实处、抓出成效。要及时跟踪项目进展情况，收集汇总开工复工过程中出现的问题，全力支持、主动服务、积极协调解决。要精准解读疫情防控、开工复工等方面政策，及时宣传推动开工复工的好经验、好做法，增强各类市场主体信心，引导形成正面舆论。

国家发展改革委 2月28日

国家发展改革委办公厅 民政部办公厅关于积极发挥行业协会商会作用 支持民营中小企业复工复产的通知

国家发展改革委办公厅 民政部办公厅关于积极发挥行业协会商会作用 支持民营中小企业复工复产的通知

发改办体改〔2020〕175号

各行业协会商会：

新冠肺炎疫情发生以来，广大行业协会商会勇于担当、主动作为，积极组织行业企业协调重要物资与服务保障，指导推动企业复工复产，有力服务了疫情防控和经济社会发展工作大局。按照习近平总书记提出的发挥行业协会商会等社会组织作用，指导和帮助企业等会员单位科学精准防疫、有序复工复产的要求，各行业协会商会要不断提高政治站位，强化使命担当，充分发挥协会党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，利用好协会扎根行业、贴近企业的独特优势，在动员企业全力参与疫情防控的同时，积极支持行业企业特别是民营中小企业有序复工复产，在助力企业渡难关中提升服务水平和治理能力，实现转型发展，巩固改革成果。现就有关事项通知如下。

一、推动企业分区分类分批复工复产

行业协会商会可根据不同地区的疫情状况，分区分级为行业企业尤其是民营中小企业恢复生产秩序做好服务，支持低风险地区企业全面复工复产，中风险地区企业尽快有序复工复产，高风险地区企业根据疫情态势逐步复工复产。涉及医疗卫生、药品器械、防护物资、消毒用品等疫情防控必需，供水、供气、供电、通讯、环卫、物流运输等经济社会运行必需，食品、农牧、基本生活用品、市场流通销售等群众生活必需及其他重要国计民生领域的行业协会商会，要全力协助企业创造条件尽早复工复产。其他领域行业协会商会要积极协调地方政府，推动符合防疫条件的企业尽快开工生产。对近期难以复工复产的行业企业尤其是民营中小企业，行业协会商会要主动了解企业实际困难，及时向有关部门反映并配合协调解决。

二、协助保障企业复工复产防疫需求

行业协会商会可根据相关规范要求，加强与卫生健康部门沟通，主动制定本行业企业疫情防控手册、防疫预案范本和应急流程指南等，推动企业科学精准落实各项疫情防控和安全生产要求。积极推广居家办公、远程会议、灵活用工、弹性工作、错峰轮岗等方式，降低疫情扩散风险。行业协会商会可以了解汇总本行业企业特别是民营中小企业复工复产所需口罩等防疫用品需求，向各级联防联控机制或物资保障机制提出申请，积极争取调配支持。有条件的行业协会商会可以搭建防疫物资国际国内采购平台，组织民营中小企业集体采购，或者协调整合行业资源自行生产，以满足当前紧迫需求。防疫用品生产领域的行业协会商会要尽力为企业开足马力生产提供咨询服务、技术支持等，优先保障医护人员、公共服务行业以及复工复产的一线企业防疫需求。

三、协调解决用工用料用能用运困难

行业协会商会可积极搭建劳动力、原材料、能源、运输服务供需对接平台，及时收集、整理、推送产品供需和招工用工信息，加强与劳务输出量较大地区、原料能源供应大户、骨干物流企业的供需对接，帮助企业稳定就业、畅通供应链。劳动密集型行业领域的协会商会，要及时向地方政府或有关部门反映行业就业情况和用工困难，协调落实救助和纾困政策，缓解因疫情影响导致的用工紧张和就业困难。鼓励行业协会商会面向行业企业开展线上职业培训，帮助企业提高劳动力质量，尽快恢复生产能力。钢铁、煤炭、电力、石油、天然气和基础原材料等行业领域的协会商会要倡导会员企业稳定供应和价格，防止集中复工复产带来的区域性、时段性短缺或价格大幅上涨。铁路、民航、公路、港口、物流、仓储配送、对外贸易等领域的行业协会商会，要积极帮助行业企业特别是民营中小企业解决生产原料和产品的运输、仓储、配送、通关等问题。

四、提供专业化高质量支援服务

行业协会商会可编制复工复产政策指南和民营中小企业自救指南，搭建线上政策咨询平台，帮助指导企业了解并用好用足税费减免延缴、援企稳岗、劳动用工、金融支持、房租补贴等各项优惠政策。帮助企业降低在进出口贸易、对外承包工程和参加国际展览展会方面的损失，为有需求的企业提供出具不可抗力事实性证明、法律咨询、纠纷调解、供需对接等服务，为企业应对因疫情引起的国际经济纠纷提供指引，在开拓国际市场方面提供支持。引导协调大型制造和商贸企业与上下游民营中小企业开展供应链金融合作，积极寻求地方政府、金融机构或行业龙头企业支持，多渠道缓解企业资金压力。金融领域行业协会商会要倡导金融机构全面落实下调贷款利率、还本付息延期等支持政策，加大对受疫情影响较大地区行业和企业的信贷、发债支持力度。组织法律专家为民营中小企业提供法律援助和咨询服务，帮助应对受疫情影响造成的合同履约、劳资关系等法律问题。搭建会员间信息交流平台，畅通沟通机制，交流经验做法，发挥抱团取暖作用。

五、精准施策全力救助受困企业

建立企业复工复产帮扶机制，及时梳理形成行业内受疫情影响严重、濒临破产倒闭的民营中小企业名单，积极与有关部门对接，根据不同受损程度，协助政府开展精准扶持，特别对创新能力强、发展潜力大的民营中小企业进行专项帮扶。行业协会商会可组织专家团队为困难企业量身定制脱困方案，在应对风险、转型升级、技术创新等方面提供专业咨询服务。协调国有物业、创业创新示范基地等对较困难的企业特别是民营中小企业实行房租减免。商业地产、物业服务等领域行业协会商会要倡导会员企业减免经营困难的中小商户租金。鼓励行业协会商会对受疫情影响严重的民营中小企业和武汉等地区企业会员，减半或免收2020年度会费。

六、及时反映行业诉求有力支撑政府决策

行业协会商会要通过电话调查、在线访谈等多种方式加强对行业企业的调研，及时跟踪了解疫情对本行业、本领域所带来的冲击和影响。准确摸底企业库存、产能，加强市场运行情况监测和风险预警，调查税费减免延缴、援企稳岗、劳动用工、金融支持、房租补贴等扶持政策落实情况，及时将信息反馈相关部门，供决策参考。提前研究疫情结束后可能出现的产业链配套难、经营难、融资难等问题对行业企业特别是民营中小企业带来的影响，提出风险应对预案。餐饮零售、酒店旅游、影视娱乐、教育培训、畜牧养殖、交通运输等受疫情影响较大的行业领域，协会商会要及时提供行业发展应对指引，积极向有关部门反映行业受损情况，提出帮助行业渡过难关的政策建议，协助政府出台支持政策，提振市场信心。

七、自觉维护行业市场秩序

行业协会商会要进一步加强行业自律，规范行业企业行为，指导推动企业严格遵守《价格法》《产品质量法》等法律法规，依法诚信经营，不哄抬物价、不串通涨价，组织行业企业不惜售、不限购、不蓄意囤积，配合有关部门严厉打击制造销售假劣药品、医疗器械、医用卫生材料等违法犯罪行为，切实防范假冒伪劣产品上市流通，积极维护市场秩序。推行企业产品标准、质量、安全自我承诺制度，强化民营中小企业社会责任建设。

八、创新推广新模式新业态

行业协会商会要深入研究本行业本领域在疫情期间催生的新业态、新模式。帮助行业企业尤其是民营中小企业充分利用互联网、人工智能、大数据等技术实现智能生产、线上销售、远程服务、网络办公，提升信息化管理水平。支持發展面向中小企业的云制造、云服务平台。在行业内推广线上直播销售、无接触式服务、“不下车式”运输等新方式，引导企业利用好物联网、网上购物、外卖订餐、线上娱乐等数字经济、平台经济发展契机，促进行业实现转型升级。

九、积极做好舆论宣传引导

行业协会商会要充分利用网站、报刊和“两微一端”等宣传媒介，在行业内深入宣传党中央、国务院重大决策部署，及时解读政策动向并做好贯彻落实。积极发掘、广泛宣传、表扬奖励会员企业在疫情防控、捐款捐助、复工复产等方面的先进典型和感人事迹，总结好的经验做法，鼓舞士气、提振信心，充分展现团结一心、同舟共济、共克时艰的良好精神风貌。对在参与疫情防控、支持复工复产中表现突出的行业协会商会，国家发展改革委、民政部等部门将以适当形式予以通报表扬，组织媒体进行宣传报道，并将此作为社会组织等级评估等工作的重要依据。

国家发展改革委办公厅 民政部办公厅

2020年2月27日

国家发展改革委 2月29日

坚持“五个到位” 落实“十项措施” 国家发展改革委积极协调推进中国人民大学通州新校区项目安全有序复工

中国人民大学通州新校区项目是国家发展改革委核报国务院批复同意的京津冀协同发展、北京城市副中心建设重大项目。日前，国家发展改革委下达该项目首批中央预算内投资计划，并积极协调中国人民大学指导督促施工总承包单位，安全有序统筹做好疫情防控和项目复工。

科学研判谋划，严格落实项目复工“五个到位”

国家发展改革委高度重视项目进展，会同中国人民大学认真谋划复工安排，通过科学研判，主动作为，提前部署，为防疫复工并举争取有利先机。严格履行复工前自查报告制度，确保管理人员、防疫物资、劳务人员、宿舍改善、餐饮保障“五个到位”。招录劳务人员，严格执行远端筛查，确保返京劳务人员身体情况良好。严格执行施工现场封闭集中管理和施工现场人员实名制制度，执行新进场返京劳务人员均在施工现场、生活区集中观察14天的要求。严格按照标准要求设置宿舍，满足居住条件要求，采用集体订送餐的方式确保食品安全。进行日常体温检测和日常消毒处理，及时清运生活垃圾。施工现场设立隔离观察室，供有可疑症状时应急使用。

有序高效协同，严格执行项目复工“十项措施”

坚持防疫复工“两手抓”，落实精细化管理，制定并严格执行健全领导机制、制定方案、宣传教育、封闭管理、佩带口罩、两次测温、消毒通风、盒饭分餐、避免聚集、上报信息等工地防疫“十项措施”。在劳务人员紧缺的情况下，逐日了解劳务人员返京意愿和当地人员管控政策，动态调整用工计划，采取包车方式点对点运送劳务人员进场。主动协商协调有关企业迅速解决复工急需的商品混凝土等建材供应问题，通过各方密切沟通、高效协同，实现科学防疫与安全复工两手抓、两不误。

国家发展改革委 2月29日

国家发展改革委积极推动重大水利工程开工复工

国家发展改革委认真落实党中央、国务院决策部署，积极推动重大水利工程开工复工。会同水利部建立复工情况信息共享机制，按日调度各个项目复工进展，挂图作战、逐日更新、逐项协调，协助指导地方多渠道储备防疫物资，加强本地施工人员调配，就近采购建筑材料，尽快达到工程复工条件。

目前，172项重大水利工程中，扣除未开工和已完工项目后，处于工程建设期的重大水利工程共110项。截至2月27日，110项在建重大水利工程已复工76项，总体复工率为69%;扣除东北、西北地区因气候寒冷等自然原因不能开工项目后，可复工项目的复工率为87.1%。

2月份，国家发展改革委下达中央直属水利项目、农村饮水安全巩固提升工程、新疆生产建设兵团水利项目等3批投资计划，共计安排中央预算内投资62.63亿元。

国家发展改革委 3月1日

国家发展改革委出台阶段性减免征信服务收费措施

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，助力企业加快复工复产，近日国家发展改革委印发《关于阶段性减免部分征信服务收费的通知》（发改价格﹝2020﹞291号），自即日起减免部分涉企征信服务收费，预计可减轻企业负担1.64亿元。

《通知》明确，自2020年3月1日至2020年6月30日，免收企业应收账款质押登记、变更登记、异议登记费。免收农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行、小额贷款公司、消费金融公司、融资租赁公司、融资性担保公司、民營银行、独立法人直销银行等10类金融机构征信查询服务费，包括查询企业信用报告和个人信用报告服务费。

全文如下：

国家发展改革委关于阶段性减免部分征信服务收费的通知

发改价格〔2020〕291号

人民银行：

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，助力企业复工复产、共渡难关，现就你行征信中心阶段性减免部分征信服务收费有关事项通知如下。

一、免收企业应收账款质押登记、变更登记、异议登记费。

二、免收农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行、小额贷款公司、消费金融公司、融资租赁公司、融资性担保公司、民营银行、独立法人直销银行等10类金融机构征信查询服务费，包括查询企业信用报告和个人信用报告服务费。

三、上述措施，自2020年3月1日至2020年6月30日执行。

国家发展改革委

2020年2月28日