读完《公民导刊》2020年1期“观察”栏目关于预算联网监督的文章,感觉颇受启发。
文章寫到,由于13个部门的当年预算执行进度不到40%,重庆市人大预算联网监督系统发出“预警”,市人大向这些部门发函“提醒”。
读完这篇文章,我感觉很振奋。过去,预算监督一直是人大监督的薄弱环节,如今依托网络和大数据技术,使预算监督工作突飞猛进,发生了质的变化。
预算联网系统使得实时监督变得更易实现,极大缩短了预算监测的周期,有效提高了监督工作的效率,增强了监督的灵活性和机动性。
预算联网监督使得人大预算监督由静态变为动态。这一系统对于每一个环节监控的把握,从编制、审批、执行、调整再到后续整改评价,通过数据整合对比、统计分析,生成各类动态模型和表格,使得整个预算执行过程更加直观,能够实现对预算资金的全过程监督。
预算联网监督使得人大预算监督由发现问题变为预防问题。传统预算监督模式下,区县人大除在每一预算年度内至少两次听取并审核预算执行情况的报告外,并无其他经常性监督手段,因此,往往不能及时预防问题的发生。而预算联网监督因其实时性特点,可以将“关口”前移,通过数据分析、预警等功能实现问题的提前干预。
在重庆,不仅是市人大,很多区县人大也与各预算单位实现联网,希望这一监督系统能真正高效、健康运行,把百姓的钱袋看得更紧。 璧山区人大常委会 向豪