撤站不下岗，石安管理处的科学转岗方案

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在取消省界收费站的过程中，收费员这一特殊群体在这项重大变革中面临着机遇与挑战，他们的安置工作也成为了各个高速公路运营单位的重点工作之一。

拆除前的临漳省界收费站

河北省高速公路石安管理处（以下简称“石安管理处”）本次涉及取消的两个省界收费站地处河北省邯郸市境内，分别为1997年12月投入使用的G4京港澳高速冀豫界临漳收费站（以下简称“临漳收费站”）和2005年1月投入使用的G22青兰高速冀晋界涉县收费站（以下简称“涉县收费站”）。

临漳收费站和涉县收费站共有通行车道37条，在编员工167名，承担通行费征收、站口车辆疏导、绿通车辆查验、相关数据报送、节假日保畅和服务司乘人员等工作。167名在编职工具有年纪轻（30岁以下占56.89%、30岁至40岁占29.34%）、学历高（大专以上学历86.82%）、专业全（涵盖9大类48个专业）、居住分散（邯郸籍49.11%、非邯郸籍50.89%）等特点。另有劳务派遣人员12名，从事厨师、门卫、电工等辅助性工作。取消省界收费站后，两站涉及179名员工的分流安置工作。

实际调研，制定科学安置方案

制定出适应收费方式变革需要，员工普遍认可、操作性强的安置方案，是做好安置工作的基础，要实现这个目标，就必须在做好前期调研的基础上科学决策。

石安管理处人事劳动部门工作人员从2019年6月起，多次到临漳收费站和涉县收费站进行调研工作，征求员工意见、倾听群众诉求，精准掌握员工岗位、职务、学历、家庭住址、专业特长、职业规划、安置意愿等信息并根据调研结果进行初步方案的制定。

2019年11月起，石安管理处人事劳动部门就初步方案向各级管理人员和员工代表征求意见，经过对反馈意见的梳理，完成了方案的进一步优化。优化完善后的方案较好地解决了撤站后员工转岗的相关问题，如：岗位在哪里、如何实现择优选拔、能否就近安置、岗位是否匹配合理……

2019年12月底，石安管理处领导班子根据河北高速公路集团有限公司下达的指导意见，经过慎重研究，最终确定了“开展系列转岗培训、提供岗位择优选拔和量化排名岗位平移”的安置方案，并向临漳收费站和涉县收费站的员工进行公示。

以人为本，明确安置原则

通过员工转岗安置，努力实现“人尽其才、才尽其用、人事相宜、各得其所”，是加强员工队伍建设，建立人才竞争机制，调动干部员工“干事创业”热情的重要举措，是关系到员工队伍稳定发展的大事。石安管理处根据集团公司指导意见和安置方案，结合员工实际情况，统筹协调、分级分类实施安置工作。

坚持统筹考虑、尊重贡献原则

对两个撤销的省界收费站的领导班子成员及收费站内办公室、票证室、机电维护室的主要负责人和收费班班长，根据管理处岗位空缺情况，结合员工工作能力和个人意愿，进行定岗安置。另外，根据员工日常表现和个人意愿，经收费站领导班子研究后确定两个站区的留守人员。

坚持公开选拔、择优录用原则

为适应转企改制及收费方式变革的需要，充分发挥省界收费站员工学历高、专业全面的特点，石安管理处设置了24个管理、技术岗位，组织员工根据自身意愿、业务专长和职业规划参与选拔择优录用。

坚持岗位平移、就近安置原则

对未通过选拔的员工，根据收费系统岗位空缺情况和员工经常居住地点，坚持“同岗位平行调整就近安置”的原则进行安置。

坚持量化排名、岗位匹配原则

本着让员工“不找关系、不凭运气、依靠实力”选择岗位的思路，对参与岗位平移安置员工的日常考核、转岗培训和选拔考试的成绩进行量化。员工根据公示的自身成绩排名，结合片区各收费站的岗位接收数量进行自主选岗。

拆除临漳收费站大棚的现场

坚持以人为本、融情融理原则

尊重员工的意愿，深入细致地做好员工的思想政治工作，把员工关注的政策讲清楚，反映的问题说明白，以理明人、以情动人，充分得到员工的理解与支持。

坚持依法依规、妥善清退原则

根据劳务派遣人员在临漳收费站和涉县收费站的工作年限、日常表现及石安管理处劳务派遣岗位空缺的情况，协调劳务派遣公司对因为岗位取消而需要清退的派遣人员，依法依规进行清退。

公开透明，严谨选拔程序

人员岗位调整涉及员工的切身利益，员工关注度高，历来也是人事工作的敏感点。石安管理处为避免出现“搞变通、搭便车、打折扣、走后门”等现象，有针对性地采取了如下几项措施。

择优选配转岗员工

本次设置的24个岗位，涉及机电、稽查、文秘、财务等4个专业，石安管理处领导班子周密部署，相关科室密切配合，在选拔上岗人员过程中充分贯彻了“公开透明、择优录用”的原则。上岗人员选拔过程如下：2020年1月8日选拔考试现场的座次由员工抽签决定，试卷现场启封、考试完毕后现场密封考生答题卡，立即组织管理处机关的业务骨干统一阅卷，阅卷人员在答题卡上签字并将其存档备查，考试及阅卷现场由纪检部门负责监督，员工成绩第一时间通过管理处钉钉平台进行公示并开放查询功能。严谨、公平的选拔过程，得到了全体员工的信任和好评。最终，24名具有通信工程、计算机技术、信息管理、自动化控制、会计学、汉语言文学等专业学历的员工通过了选拔考试，走上了机电维护、收费稽核、财务票证等工作岗位。

平移安置优秀员工

为充分体现员工的综合水平，石安管理处将2019年四个季度收费员业务考试的平均成绩、本次转岗培训考试成绩、公开选拨综合知识成绩三项成绩相加，取平均值得出该员工的综合成绩。并对在2016年、2017年、2018年取得河北省高速公路管理局（今河北省高速公路集团有限公司）先进工作者、年度先进工作者（占管理处全体员工的1%）的员工在综合成绩的基础上给予5分的加分奖励（只记一次），核算出最终成绩并进行公示。2020年1月9日，参与选岗员工按照成绩高低排名和片区收费站空缺岗位公示表，依次通过电视电话会议系统现场选择岗位，选岗全过程通过直播同步接受临漳收费站和涉县收费站全体员工的现场监督，真正实现了公平、公正、公开。

合法协调劳务派遣员工

临漳收费站和涉县收费站共有12名劳务派遣人员，在管理处工作年限不一、个人情况不同，管理处人事劳动部门通过劳务派遣公司与派遣员工进行协商，向派遣员工说明现行国家政策、撤站原因及用工岗位情况，对管理处确需保留的3名厨师和1名电工进行平移安置。经过核实其余8名派遣员工的入职时间及补偿标准后，劳务派遣公司按《劳动合同法》支付了补偿金，双方签订解除劳动合同书。

融情融理，保障转岗员工实际需求

掌握员工的思想动态，畅通沟通渠道，积极主动地做好员工思想工作，是转岗安置取得成功的坚强保障。

安置方案出台前，石安管理处领导班子成员和相关科室多次与临漳收费站和涉县收费站干部、员工进行座谈，在宣贯取消省界收费站政策的同时，认真听取、采纳员工意见，充分做好员工思想工作，为转岗方案的顺利实施奠定了基础。

2020年1月3日，石安管理处在临漳收费站精心筹划了一台“朴实铸辉煌，扬帆再起航”告别文艺演出，全部节目由收费站员工自编自演。石安管理处领导同员工一起回顾了收费站22年的风雨历程，充分肯定了员工“爱岗敬业、无私奉献”的品质，勉励员工在新的岗位上保持和发扬奋斗精神。活动的开展在员工队伍中起到了稳定、团结、激励、奋进的良好效果。

方案实施过程中，石安管理处领导班子以及相关科室的工作人员，宣讲政策、解答问题，带着感情开展工作，始终在分流安置的现场同省界收费站员工保持良好的沟通交流，以实际行动赢得了员工的信任和支持。

为帮助转岗员工尽快融入新的集体，石安管理处各接收单位提前安排好员工的就餐、住宿、班车等保障措施，使安置员工一到新单位就感受到集体的温暖。为使转岗员工尽快熟悉岗位、进入状态，相关部门通过“以老带新、现场实践”的方式进行岗位培训，得到了员工的普遍好评。

2020年1月10日，随着最后一名转岗员工走上新的工作岗位，石安管理处取消省界收费站员工分流安置工作顺利结束，实现了“规范工作程序，畅通沟通渠道，过程公开透明、方法民主科学、结果员工认可”的既定目标。

临漳收费站业务培训结业考试现场