李檬 叶彬松
2019年7月,中共杭州市委十二届七次全体(扩大)会议,描绘了杭州全面参与长三角一体化的宏伟蓝图。在近期举行的杭州市推进长三角区域一体化发展工作领导小组会议暨“四大建设”推进会上,各市直部门和区县市主要负责人纷纷晒出了一年来推动长三角一体化的“成绩单”:建设长三角小镇、发放长三角旅游年卡、试点长三角信用分互认、推动长三角跨省医疗结算全覆盖……杭州,正大步迈入“长三角时代”。
长三角一体化,交通是基础,更是实现同城化的关键所在。近期印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中,提到了沪杭、宁杭二通道、杭临绩等一批正在谋划和推进的重大交通项目,让杭州人对四通八达的未来交通图景充满了期待。
交通枢纽方面,杭州西站枢纽综合配套设施及疏解通道站房、站西区域目前已完成可研批复,正在开展初步设计报批工作,站南区域已完成可研审查。萧山机场 T4 航站楼及综合交通中心全面推进桩基工程,航站楼桩基及围护工程已完成整体工程量的75%,交通中心桩基及围护工程已完成整体工程量的88%。
而连接杭州与上海的沪杭城际无疑是重头戏。目前沪杭高铁日开行列车已达150对,能力接近饱和,急需加快沪杭高铁新通道的建设。下一步,杭州市发改委将加快协调推进沪杭城际、沪乍杭铁路项目前期工作,争取与铁路杭州萧山机场站枢纽及接线工程同步开工建设。
在长三角地区,特色小镇是杭州的一张金名片。尤其是位于余杭区的梦想小镇,更是长三角乃至全国特色小镇建设的标杆。市委十二届七次全会明确提出,要推动梦想小镇“走出去”,打造长三角特色小镇联盟。这一设想是杭州充分发挥自身优势,打造长三角区域合作新載体的创新之举。
去年11月,梦想小镇沪杭创新中心在上海揭牌运营,迈出了梦想小镇“走出去”的第一步。梦想小镇沪杭创新中心立足未来科技城现有产业基础,着力招引人工智能、5G、医工交叉、智能制造等相关领域的优质项目,目前已经储备16个意向项目。与此同时,位于合肥的合杭梦想小镇也已呼之欲出。
钱塘新区是杭州接轨长三角的桥头堡。市委十二届七次全会提出,将在钱塘新区建立“长三角小镇”。未来,长三角小镇将深入对接上海等长三角城市的产业外溢资源,加快形成“上海科研溢出+新区智造落地”的产业转化模式,力争成为长三角区域智能制造产业引领区、产城人融合发展示范区和制度创新试验田。
医疗、文旅是最容易让市民产生获得感的民生领域,也是杭州推动长三角一体化工作的一大重点。已启动的长三角政务服务“一网通办”,打造了长三角版的“最多跑一次”。去年开始,杭州积极与上海、南京、苏州等长三角主要城市开展合作,为建立长三角“民生共同体”迈出了重要一步。
去年9月,在2019年上海旅游节“长三角文化旅游集市”的开幕式上,由杭州联合上海、南京文旅部门推出的长三角PASS旅游年卡正式发售,首批年卡率先对上海、杭州和南京市民开放。通过城市大脑的在线身份验证,三地居民就可以一卡玩遍沪杭宁71个景点。
杭州与上海的跨省门诊费用直接结算,让许多去上海就医的市民免去了麻烦。目前,杭州行政区域范围内已有118家定点医疗机构开通长三角门诊直接结算功能。未来这一功能将进一步扩展至长三角各大主要城市。