赛福鼎：开国大典时站在毛泽东身后的年轻人

梅兴无

开国大典上袁赛福鼎站在毛泽东身后

这是开国大典上的一张经典照片。一位年轻人站在天安门观礼台毛泽东身后，他是谁？他为何站在这样一个显赫的位置上？他叫赛福鼎，他是代表新疆各族人民出席全国政协第一届会议后，参加开国大典的。让我们打开史册，领略一下他那不平凡的人生吧。

另组新疆代表团赶赴北平

当时出席全国政协第一届会议的地方少数民族代表团有两个，一个是已经解放了的内蒙古自治区政府代表团，一个是新疆三区革命政府代表团。新疆代表团赴北平与会，经历了一场不小的周折。

1949年7月，中共中央得到情报，国内外敌对势力正在策划让新疆脱离中国版图，成立所谓的“东突厥斯坦伊斯兰共和国”。为挫败敌对势力制造“新疆独立”的图谋，中央决定在加快进军新疆的同时，邀请新疆三区革命政府作为新疆各族人民的代表，参加全国政协第一届会议。

新疆三区即北疆之伊犁、塔城、阿勒泰三个地区。1944年8月，在中国共产党和苏联共产党的影响下，三区通过武装起义，建立民族军，摆脱国民党的统治，成立了三区临时革命政府，成为新疆省的解放区。三区领导人是新疆保卫和平民主同盟（简称“新盟”）主席阿合买提江·哈斯木。

中央派联络员邓力群带领三名工作人员和一部电台从苏联进入新疆，建立“力群電台”，保持与中央无线电联络。在苏联驻伊宁领事馆人员的协助下，邓力群会见了阿合买提江等三区领导人，递交了全国政协会议筹备会主任毛泽东1949年8月18日邀请阿合买提江等三区领导人出席全国政协会议的电函。8月20日，阿合买提江复电接受邀请，并成立了新疆三区革命政府代表团，团长为阿合买提江，成员有“新盟”中央委员阿巴索夫、民族军总司令伊斯哈克伯克、民族军副总司令达列力汗、新疆中苏文化协会负责人罗志。

8月23日，新疆代表团借道苏联转乘飞机前往北平。8月25日，代表团飞抵伊尔库茨克，因天气恶劣，在当地滞留了两天。第三天，飞机在雷雨中起飞，在飞越贝加尔湖时，因无法升高而不幸撞山失事，机上17人全部罹难。

邓力群从苏联驻伊宁领事馆得到这一噩耗后，立即向中央报告。中央发来了唁电表示哀悼，并希望三区继续派代表团参加全国政协会议。“新盟”副主席、代主席赛福鼎与邓力群商定，由赛福鼎另组一个代表团赴北平参会。

1915年3月12日，赛福鼎出生在新疆阿图什一个维吾尔族爱国实业者家庭。他青少年时代受进步思想的影响，积极参加革命活动，向往光明。1932年，17岁的赛福鼎拿起枪，参加了南疆农民武装暴动。1934年，他在家乡从事新兴文化启蒙教育，宣传“教育救国”思想，动员爱国商人、实业家投资办学，先后任教师、校长。

1935年，赛福鼎赴苏联乌兹别克斯坦塔什干中亚国立学校留学，马列主义启迪了他革命的理想，奠定了他为中国人民的解放事业而奋斗的思想基础;十月革命的成功实践，启发了他变革社会现实的强烈愿望。1937年，他怀着满腔报国热情回到新疆，积极宣传马列主义、抗日爱国思想，被军阀盛世才视为“激进青年”，流放到边境塔城，但他依然积极向各族群众传播共产主义思想，动员、组织群众向黑暗势力作斗争。反动当局在塔城庆祝五一国际劳动节大会上将他逮捕。他在狱中英勇不屈，坚持斗争。各族群众为营救赛福鼎，纷纷举行集会抗议示威，反动当局不得不将他释放。

1944年，赛福鼎参加了三区革命，担任三区临时革命政府委员、教育厅厅长等职务。1945年12月底，赛福鼎与阿巴索夫等成立了人民革命党，成为主要领导人之一。1946年底，人民革命党与中国共产党取得了联系，提出接受中国共产党的领导。赛福鼎对毛泽东无比崇敬，称他为“中国的列宁”。

1947年8月，新疆保卫和平民主同盟在三区首府伊宁成立，人民革命党编入“新盟”，赛福鼎任副主席兼宣传部部长，三区各族人民接受了中国共产党的领导。

在阿合买提江率新疆代表团赴北平期间，赛福鼎主持三区工作。对阿合买提江等人的不幸遇难，赛福鼎悲痛欲绝，感到三区所有的重担都压到了自己的肩上。但他明白，当务之急，就是接受邀请，另行组织新疆代表团前往北平。在赛福鼎的积极运作下，很快组成了以赛福鼎为团长，“新盟”塔城分会主席阿里木江、汉族代表涂治为成员的新疆代表团。

9月8日，赛福鼎率新疆代表团启程，从苏联阿拉木图飞到赤塔，然后转乘火车经满洲里、沈阳，于9月15日上午抵达北平。受党中央委托，全国政协筹委会秘书长林伯渠到车站迎接。

受到中央领导人的特殊礼遇

由于新疆第一个代表团成员因飞机失事全部遇难，毛泽东等中央领导人对赛福鼎一行的到来，给予了更为热情的接待和关怀。

1949年9月16日晚，全国政协筹备会设宴招待赛福鼎等人。宴会前，周恩来专程到宾馆看望赛福鼎等新疆代表团成员。在宴会上，周恩来特地安排赛福鼎与自己同坐一桌，并告诉他，毛主席准备18日与新疆代表团见面。

9月17日晚，全国政协筹备会在中南海怀仁堂安排了一场戏曲晚会招待会议代表。毛泽东等中央领导人因开会来晚了，就在后排就座。半场休息时，周恩来告诉毛泽东，赛福鼎一行在第一排就座。毛泽东决定马上过去看看他们。他握住赛福鼎的手说：“欢迎！欢迎你们！”简单地寒暄了几句后，他说，现在大家继续看戏，明天见面再详细谈。

9月18日下午，毛泽东在中南海菊香书屋亲切会见赛福鼎一行，朱德、刘少奇、周恩来等在座。毛泽东带领众人首先站在会客厅中央，神情凝重地对阿合买提江等人不幸遇难表示沉痛哀悼，指出这不仅是新疆人民的损失，也是全国人民的一大损失。赛福鼎十分感谢毛泽东的高度评价，还简要地向中央领导人介绍了阿合买提江等人的基本情况。

落座后，毛泽东对坐在他旁边的赛福鼎说，请你们来参加全国政协会议，就是大家一起共商国是，团结各民族同胞共同建设新民主主义的新中国。赛福鼎表示，能够参加这样一个划时代的会议，是毛主席、党中央对我们新疆的巨大关怀，我作为新疆人民的代表，感到无上光荣。

毛泽东在认真听取赛福鼎关于三区革命情况的简要介绍后指出，三区革命是全中国人民民主革命的一部分，对全国的革命也是有力的支持。三区革命力量首先支援了全国的抗战，不允许德国、日本侵略势力在新疆渗透，支援了祖国和苏联的反法西斯斗争;解放战争中，三区革命政府接受中共领导，民族军牵制了国民党10万兵力，呼应了西北野战军进军西北。

赛福鼎希望民族军成为解放军的一部分，配合解放军进疆，并表态先调一个团到乌鲁木齐，再调一到两个团到南疆喀什，协助解放军维持社会治安;同时从三区抽调千名干部，协助解放军接管新疆。

1949年9月21日晚，全国政协一届一次会议在中南海怀仁堂隆重举行。赛福鼎登台代表新疆人民发言，表达新疆各族人民对解放的渴望，表示坚决服从中国共产党的领导。毛泽东带头鼓掌，对赛福鼎的发言表示赞许。

在9月22日的大会上，赛福鼎瞅准一个会议间隙，走上主席台，向毛泽东敬献维吾尔族长袍和花帽，表达新疆各族人民对领袖的热爱和新疆各族人民维护祖国统一、民族团结的意愿。毛泽东高兴地接受了这一礼物，并当场穿戴起来，表达对维吾尔族人民的尊重。这个会议程序之外的花絮，将会场气氛推向高潮，全场代表起立，掌声经久不息。

9月30日，在全国政协的最后一天会议上，赛福鼎当选为中央人民政府63名委员之一。

1949年10月1日下午，开国大典隆重举行。毛泽东与其他党和国家领导人一起，健步登上天安门城楼。当毛泽东看见站在城楼西头的赛福鼎时，亲切地招呼他：“你过来，你过来！”然后，毛泽东热情地拉着他的手一起朝观礼台正中走去。这样，34岁的赛福鼎便站在了毛泽东身后。赛福鼎听到毛泽东庄严地宣告：“中华人民共和国中央人民政府今天成立了！”看到天安门广场欢呼的人潮，飘动的旗帜，赛福鼎周身热血沸腾，沉浸在无比的激动和喜悦之中。这是他一生最难忘的幸福时刻，也是新疆各族人民的巨大荣耀。

10月4日，在中央人民政府的新闻发布会上，赛福鼎介绍了新疆各族人民反对帝国主义和国民党反动派的英勇斗争情况，坚定地指出：“新疆过去是中国领土不可分割的组成部分，今天仍然是，将来也永远不会改变。”

赛福鼎向毛泽东敬献维吾尔族长袍和花帽

毛泽东批准了赛福鼎的入党申请

赛福鼎长期受中国共产党和苏联共产党的影响，早在三区革命时就渴望成为一名共产党员，但当时无法与党取得直接联系，这一愿望一直未能实现。这次，他在与毛泽东见面交谈后，跟着共产党走的信念更加坚定，成为一名共产党员的要求更加迫切。10月15日，他郑重地写下了入党申请书：

中国共产党中央委员会：

我承认中国共产党党章与宗旨，志愿加入中国共产党为党员，并愿于今后的生活中，在中共的教育与领导下，为人民群众服务。特此敬请接受入党。

赛福鼎

一九四九年十月十五日

毛泽东在赛福鼎的入党申请书上作批示

申请书写好后，赛福鼎一直想找机会亲手交给毛泽东。恰巧他接到通知，10月22日晚，毛泽东将在菊香书屋举行晚宴，为赛福鼎一行返疆饯行。

到达菊香书屋后，赛福鼎把入党申请书恭恭敬敬地递交给毛泽东。毛泽东认真地看了一遍，然后握住赛福鼎的手说：“赛福鼎同志，欢迎你加入中国共产党！”

席间，毛泽东与赛福鼎再次谈到新疆工作，指出当前最重要的就是要加强各民族之间的团结，特别是少数民族与汉族之间的团结，关键是少数民族干部与汉族干部之间的团结。他还问周恩来：“赛福鼎同志回去的飞机情况怎么样？”周恩来作了肯定的回答。他叮嘱道：“今天晚上再安排一个由苏联专家参加的技术小组，重新检查一遍飞机，做到万无一失。”

第二天，周恩来去机场为赛福鼎送行，他说：“飞机和飞行人员都连夜进行了检查，飞行安全有保障，你们可以起飞了。祝你们一路平安！还有一个好消息，你的入党申请毛主席批准了！我带来了主席的批示，交给你。”

毛泽东是用毛笔在赛福鼎的入党申请书上作的批示：

同意赛福鼎同志入党。此信由赛本人带交彭德怀同志即存彭处。待新疆分局成立后，由赛同志向分局履行填写入党表手续。

毛泽东

一九四九年十月廿三日

赛福鼎没有想到毛泽东这么快就批准了他的入党申请，泪水夺眶而出。他说：“衷心感谢毛主席给了我新的政治生命。今后我一定加倍努力，不辜负党对我的期望。”

赛福鼎乘坐的飞机在甘肃酒泉机场安全降落。彭德怀到招待所看望赛福鼎一行。赛福鼎迫不及待地将有毛泽东批示的入党申请书交给了彭德怀。彭德怀看后，高兴地说：“好哇！祝贺你加入中国共产党的大军！”

1949年12月27日，由王震、鄧力群当介绍人，赛福鼎履行了入党手续，成为新疆维吾尔族最早的共产党员。赛福鼎多次感叹：“毛泽东是我共产主义奋斗生涯的引路人！”

致力于推进民族区域自治

返疆后，赛福鼎动员新疆各族群众，筹集了大批粮食、物资，有力地支援了进疆部队，为新疆和平解放作出了重要贡献。1949年12月，他担任新疆省政府副主席、省军区第三副司令员。在维护新疆局势的稳定，推进民族区域自治方面，发挥了重要的不可替代的作用。

1950年1月，赛福鼎随同毛泽东、周恩来访问苏联。在访苏期间，苏联外长维辛斯基特地为赛福鼎举行宴会。宴会上，有人问到新疆问题，赛福鼎坚定地回答：对帝国主义来说，新疆的解放，将使他们不能像以前那样插手新疆，他们妄想把新疆分裂出去变为自己傀儡的企图，已经无法实现了。新疆过去、现在和将来都是中国的一部分。正像一句谚语里说的，“任凭狗狂吠，商队将继续前进”，我们将继续走我们的路。

苏方还向中方通报，阿合买提江等人的遗体已找到，拟移交中方。遵照毛泽东的指示，赛福鼎将烈士的遗体带回新疆伊宁安葬，供人民永远纪念瞻仰。

1951年，赛福鼎任中共中央新疆分局常委、民族部部长、统战部部长和新疆省推行民族区域自治筹备委员会副主任。新疆是个少数民族地区，共有维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、回、柯尔克孜等多个世居民族，推行民族区域自治是一项重要的工作。赛福鼎根据《共同纲领》的精神，对新疆民族区域自治进行了深入调查研究，主张不照搬苏联做法，不搞“联邦”制，也不叫“斯坦”“加盟（或自治）共和国”，实行在中央统一领导下的民族区域自治。

1952年初，毛泽东让王震带话给赛福鼎，让他就新疆民族区域自治问题提个具体方案。赛福鼎很快完成了书面报告，并就政府的组织机构设置及职能提出了建议。他把报告提交给新疆分局常委会讨论后，上报给了毛泽东。

8月9日，毛泽东发布命令，公布施行《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》。8月22日，新疆省第一届第二次各族各界人民代表会议通过了《关于执行中华人民共和国民族区域自治实施纲要的决议》，正式成立了新疆省民族区域自治筹备委员会，赛福鼎任副主任。鉴于新疆的民族构成、历史、文化等方面的问题较复杂，中央认为，既要保障维吾尔族的区域自治权利，又要保障其他少数民族的自治权利和平等权利，并确定了“先下后上”“先小后大”的原则，即先建立县、地级自治地方，最后建立省级自治区。

在推进民族区域自治的过程中，赛福鼎反复强调：“中央的指示是我们讨论问题的基础，必须把思想统一到这一点上来。”他出面解决了很多敏感而棘手的问题。

1950年6月袁毛泽东尧刘少奇尧周恩来尧朱德与赛福鼎渊左三冤等合影

当时，确定人口不到10万人的柯尔克孜族在南疆建立克孜勒苏自治州（以下简称“克州”）。为了有利于克州的发展，准备就近划入部分维吾尔族居住的农业区，其中包括阿图什市。该市是维吾尔族聚居地，而且还是赛福鼎的家乡。因此，有的人不同意将阿图什划入克州。有人甚至问赛福鼎：“阿图什划入克州范围后，您这位阿图什出生的维吾尔族大领导、大知识分子的籍贯将如何表述？”他说：“阿图什划入克州后，我赛福鼎仍然是阿图什人，仍然是维吾尔族。”到1954年11月底，新疆先后成立了5个自治州、6个自治县，凡有聚居地、符合建立自治地方的民族都实行了区域自治。

1955年初，新疆全省实行民族区域自治也提上了议事日程。赛福鼎在北京开会时，毛泽东派习仲勋征询他的意见，新疆实行区域自治后叫新疆自治区如何？赛福鼎开诚布公地谈出了自己的意见：“自治不是给山川、河流的，而是给某个民族的，所以它叫‘民族区域自治。因此，‘新疆自治区这个名称不太合适，应该叫‘新疆维吾尔自治区。”毛泽东采纳了赛福鼎的意见。9月12日，全国人大常委会通过了《关于成立新疆维吾尔自治区，撤销新疆省建制的决议》。

1955年10月1日，新疆维吾尔自治区正式成立。赛福鼎当选为新疆维吾尔自治区人民政府第一任主席。

力促新疆稳定和发展

新疆和平解放后，赛福鼎长期担任新疆党政军的主要领导职务，为开发边疆，保卫边疆，保持新疆持久稳定和发展，夙兴夜寐，倾注了大量心血，建立了不朽业绩。

赛福鼎拥护中央建立新疆生产建设兵团的决策。1950年12月，他与王震一起到准噶尔盆地为军垦部队选址，为驻疆部队的建设以及新疆生产建设兵团的建立和发展奠定了基础，使生产建设兵团成为促进新疆经济发展、民族团结、社会稳定、边防巩固的一支重要力量。

1952年，在新疆土地改革运动中，赛福鼎亲率工作队，深入喀什疏附县帕哈太克里乡开展土改试点工作。他带领队员深入群众，宣传贯彻党的土地改革政策，发动群众推翻了封建地主阶级，实现了广大农民“土地还家”的愿望。该乡土地改革试点经验，为全疆土地改革提供了借鉴。

1954年，在第一届全国人民代表大会上，赛福鼎当选为全国人大常委会副委员长。他的工资是按副委员长级别核发的，比自治区一级领导干部要高出许多。对此，他心中很是不安，多次向中央写报告，要求取消高出省级工资的那部分，最后中央接受了他的要求，调低了他的工资。

1957年11月，赛福鼎随毛泽东再次访苏。访问结束后，毛泽东问他：“你打算从北京回新疆呢？还是从这里直接回新疆？”赛福鼎说：“我打算从这里直接回新疆，以便到中亚的几个加盟共和国去考察一下。”毛泽东支持他的想法，希望把他们好的经验带回新疆去，尽快改善新疆各族人民的生活。

新疆和苏联的几个中亚加盟共和国接壤，当时双方人民生活水平存在较大差距。那时新疆各族人民是以羡慕的眼光看待和谈论苏联中亚人民的生活的。赛福鼎在考察中亚后表示：新疆各族人民不仅要赶上苏联人民的生活水平，而且还要超过他们。

賽福鼎与王恩茂等自治区领导人一起，把发展经济作为解决新疆民族问题的治本之策来抓。当时，新疆生产建设兵团代表了新疆先进的农业生产力。赛福鼎与王恩茂主持召开自治区三级干部会议，推广兵团经验，按照好条田、好渠道、好道路、好林带、好村庄的“五好”标准规划建设新疆社会主义新农村。“五好”农村建设由点到面在天山南北全面铺开，使新疆农业生产有了一个较大的发展，各族人民的生活有了明显改善。三年自然灾害期间，赛福鼎还从新疆调运大批粮食支援甘肃、河南等地灾区。

1958年，毛泽东倡导将军下到连队当兵，各级领导干部下到基层当工人、农民。赛福鼎感到这是防止和克服官僚主义的重要措施。他带头到新疆天龙钢铁厂当工人，每天同工人同吃同住同劳动，吃的是工人食堂的玉米糊糊、粗粮发糕和咸菜。工作人员担心他的身体被拖垮了，打算找头奶牛挤点奶给他补一补。他知道后，严肃加以制止：“大家不都这样吗？我怎么能搞特殊化呢？”他依旧在工人食堂排队打饭。

1962年，境内外敌对势力在新疆精心策划了“伊塔事件”。正在中央党校学习的赛福鼎按照中央决定，迅速赶回新疆。在自治区厅以上干部会议上，他深刻分析了事件原因，与其他领导一起采取果断措施，及时平息了事件。他深入边民中间，耐心劝说，动之以情，晓之以理，打消了许多边民出境的想法，为最终制止边民外逃起到了关键作用。1962年8月，1963年4月，赛福鼎以自治区主席的名义发布了两个《新疆维吾尔自治区人民政府委员会命令》，迅速稳定了新疆的局势。

“文革”中，新疆的形势十分复杂敏感。1972年6月底，中央将新疆维吾尔自治区党委常委召集到北京学习、开会。叶剑英代表中央宣布：任命赛福鼎为新疆维吾尔自治区党委第一书记。赛福鼎对党中央、毛主席的高度信任表示衷心的感谢，但还是建议选一位老同志担任一把手。他谦虚地说，自己担任一把手有困难，水平不高，身体有时也不好，担心做不好工作，对不起党中央和毛主席，也对不起新疆各族人民。叶剑英指出，中央这项决定是经过深思熟虑作出的，相信赛福鼎同志能够团结一班人，搞好新疆的工作。赛福鼎最后坚定地表示，服从中央的决定，尽力尽责，挑起重担，做好工作。后来，中央又任命赛福鼎为新疆维吾尔自治区革委会主任（政府主席）、新疆军区第一政委。

赛福鼎集新疆党政军一把手于一身，在当时极其困难的情况下，全身心地投入工作，为新疆的稳定和发展，也为全国大局的稳定作出了重要贡献。他十分重视增进民族团结，旗帜鲜明地反对制造民族隔阂、民族分裂的行为;要求维吾尔族干部带头搞好团结，带头努力工作;下大力抓好战备，发展生产，主持制订了新疆经济十年发展规划。在1973年中共十大上，赛福鼎当选为中央政治局候补委员。

1978年2月以后，賽福鼎离开他为之奉献了大半辈子的新疆，到北京专任全国人大常委会副委员长。

2003年，赛福鼎因病逝世，享年88岁。