“四好农村路”让黔道不再难

任如玉

连续7年半GDP增速位列全国前三，它是至今唯一保持两位数增长的省份。大力建设“四好农村路”，新建成的农村公路串起了大山深处的村寨，“扶贫路”连接起千家万户，“旅游路”延伸至千山万水，“产业路”遍布千村万寨……昔日的状况已经改变，不仅成为“西南重要陆路交通枢纽”，还打通了乡村振兴的“毛细血管”，让黔道不再难。这便是如今的贵州。

有人说，如果要用一个字描述第一次看到贵州的感受，那便是“惊”，惊叹它的神秘与美。喀斯特地貌下，无数的山山连山，无数的水水连水，“八山一水一分田”的地理，加之众多的少数民族，那种自在的性格与古老的习俗，构成了这里独一无二的景观。

同时人们也惊讶这里的困顿。贵州偏居于西南一隅，2018年，中国改革开放40年，几乎就是贵州GDP筑底的40年。孱弱的农业条件，落后的工业基础，让这里总是和深度、重度贫困联系在一起。“连峰際天、飞鸟不通”，是曾经贵州交通闭塞、建设艰难的真实写照。贵州山区偏远农村曾流传着这样一句顺口溜：“年年五谷丰，就是路不通；有货卖不出，致富一场空。”一句话道出贵州的交通痛点，贵州要打赢脱贫攻坚战，交通建设是第一道关口。

串起贵州美丽新农村

作为西部首个实现“县县通高速”的省份，贵州大力建设“四好农村路”。全省农村公路总里程已经达16.41万公里，通组硬化路达7.87万公里，串起了大山深处的村寨，串起了绿水青山和金山银山，成为支撑乡村振兴的坚强基石。“建好、管好、护好、运营好”农村公路，这是贵州践行乡村振兴战略的奋进脚步，也是提升百姓幸福感和获得感的民生工程。

“小时候我们寨子只有一条路通往外界，还是一条小山路。”六十多岁的贵阳市民陈大爷说，老家在麻江县碧波镇，以前寨子里没有公路，家人买包盐都需要步行到邻近的乡镇，往返一趟近5个小时。

2012年底，贵州农村公路总里程仅15.2万公里；县乡公路比重为23.7%，低于全国平均水平19.4个百分点；等级公路比重为48.7%，低于全国平均水平36个百分点；村通客运比例为64%，低于全国平均水平10个百分点。

一路通，百业兴。贵州作出“交通优先”“交通先行”等战略部署：2015年至2018年，贵州农村公路建设“三年会战”期间，已实现建制村通畅率100%、建制村通客运比例100%、农村公路列养率100%、重点路段安全隐患治理100%的“4个100%”的目标。高速公路、铁路“主动脉”和普通公路“毛细血管”的加快形成，极大地改善了贵州省贫困地区的交通结构。全省实现村村通沥青（水泥）路、村村通客运。贵州成为全国第14位、西部第1位实现全省建制村道路通畅的省份。

玉带般的乡村公路穿梭在山林间、峡谷中、大川里，时隐时现，蜿蜒延伸，连接到每座村寨，铺设到每户农家门口。看着展览中关于贵州公路建设的图片，陈大爷感慨地说：“公路通了，日子就有奔头了，从贵阳开车3个小时就能回到老家。现在，寨子里的人办起了农家乐，城里的人都愿意去旅游。这几年，老家一年一个样，老乡的日子也越来越红火。”

县县通高速公路让“道路通、产业兴、人心齐、游子归”，得到了农村群众的衷心拥护，成为老百姓获得感最强、满意度最高的民生工程、德政工程和致富工程。贵州省集中连片特困地区高速公路通车里程达3700公里，占全省高速公路通车里程的72%，再加上农村通组硬化路的完善，贵州很多贫困地区一下子从经济的最边沿转变为发展的最前沿，从地理的“边卡吊”变为区位的中轴线，让更多老百姓共享交通发展带来的红利。公路的后发赶超为贵州脱贫攻坚和同步小康争取到宝贵的时间。

统筹城乡发展新格局

贵州省仁怀市坛厂镇枇杷村离集镇有2公里的路程，“10年前，村里就只有几条泥巴路。雨天出门一脚烂泥，晴天风一吹到处‘灰扑扑。”村里公路不通，路网密度较低，断头路较多，是典型的交通滞后村。村民说，“2009年家里建房子，建材运进来都很艰难，只能用板车去拉；现在公路直接修到家门口，家里2017年买了小车，外出不仅方便，而且还有多条路可选择出入。”

2015年，从枇杷村经过的坛茅快线开通，乡村路网建设全面铺开。“路网的建设，不仅方便了老百姓出行，也带动了村里的经济发展。”时任坛厂街道枇杷社区副主任唐德龙如是说。

2015年9月，坛厂至鲁班县道改造工程和堡上至新房通村油路项目开工，该项目建设覆盖坛厂、鲁班2个街道，2个建制村，17个村民组，1632户，7650人。总投资1.7亿元，占地面积2800亩，按4A级旅游标准打造的“神采八卦迷园”景区提供了有力支撑。

依托便捷的交通条件和优质的环境配套，“神采八卦迷园”景区实现了跨越式发展。自2016年5月开园以来，沿线开办的农家乐、农村客栈、候鸟式公寓等特色附属配套旅游产业超过80家，吸引游客300万余人，村集体收入增加到400万余元，促成了景观公路拉动旅游业发展，推进了“交通+旅游”的城乡统筹发展新格局。

贵州赤水是中国知名的“竹乡”，是贵州省“十大重点林业县”之一，赤水市目前拥有竹林面积132.8万亩，其中楠竹52.8万亩，年可产楠竹材800万株以上；杂竹林80万亩，年可产杂竹材70万吨以上。

昔日，由于农村道路基础设施不完善，导致民众上山难、砍竹难、出行难、发展难。交通不畅成为制约赤水市竹产业发展的“老大难”。“以前，老百姓上山砍竹都是用肩膀扛下山，一天来回扛100斤，也就挣个几十块钱，收入和付出不成正比。如今乡村公路修通了，老百姓真正实现了增收。”时任赤水市两河口镇大荣村党支部书记唐永富算了一笔账：“我们全村27.3平方公里，4个村民小组，258户，1060人，人均拥有的竹林面积是20亩，现在路修通了，山上的资源就地变成了钱，仅竹产业人均创收8000元至9000元。”

赤水市竹原料供应量由2014年20万吨增加到2018年的80万吨，农民年增收近3亿元；20多万竹农每年仅靠出售竹原料和竹笋增收3200元以上，助推8000多户近3万贫困民众实现产业脱贫。随着一条条农村公路及通组硬化路的建成，既方便了民众，运出了资源，换回了钞票，也加速解决了“黔货出山”和当地民众物流畅通问题，形成了“一路通、百业新”的发展景象。

贵州新改建农村公路3.54万公里，实施公路安全生命防护工程4.7万公里，改造危桥600座，逐步提升县乡公路铺装率、农村公路优良中等路率，加快推进“四好农村路”建设。宽阔的农村公路加速了农村资源优势向经济优势、生态优势向发展优势的转变。随着基础设施建设不断推进，碧江区紧紧围绕脱贫攻坚、特色产业发展及生态旅游资源开发等，以切实可行的方式助推当地农业经济发展与乡村振兴。

此外，贵州省自主研发了“通村村”农村出行服务平台，这个农村版“滴滴打车”着力解决贫困地区群众乘车难、客运经营难、物流进村难、学生上学难等问题。全省已建成“通村村”调度中心88个，建成村服务站10416个，注册客运公司757家、客运车辆超6万辆、货运车辆3076辆、驾驶员6万余人，累计服务超1000万人次；物流业务上线地区县域日均单量超过2000单；农村群众出行平均候车时间由原来2个小时降低到30分钟，客运车辆实载率从上线前的56%提升到80%以上，安全事故起数下降了50%；小件快遞配送时间由原来3至5天缩短到1天，配送成本由原来每件5至10元降低至2元。

道路的建设给贫困山区带来了最需要的生产资料、最重要的农业技术、最迫切的销售路径。数据显示，2018年全省网络零售额增长30.3%，黔货正在加快出山，助力脱贫攻坚交通支撑越来越稳。

创新产业扶贫新模式

贵州，是中国唯一一个没有平原的省份，从2014年开始，贵州开始启动农村公路三年大会战，投资400亿，计划实现村村通公路。到2017年，贵州成为西部第一个实现“县县通”高速公路的省份，而今，贵州全省的9个市州都建有机场。

如今，“上千公里隧道洞穿山河，24000座桥梁天堑成通途”的盛景，是在这里驱车时，令人印象深刻的瞬间，说贵州的基础建设水平代表了中国最高水平也毫不夸张。如果以“通途”去定义平原于人们的意义，那么，这方借助于政策、靠着贵州人勤劳的双手在天堑之上，以路、桥、灯搭起的通途，便叫“高速平原”。而这座用双手创造出的、意义上的“平原”，以冲破艰难险阻的方式，改变着贵州人的命运。

贵州，“地无三分平”，以耕地匮乏、水源工程性短缺著称，农业难以发展。在农业产业助力脱贫攻坚方面，贵州省领导领衔中推的12个特色产业，大力推行的“龙头企业+合作社+农户”组织方式，完善形成“龙头企业+金融+合作社+农户”产业扶贫新模式。

一场贵州农村产业的革命，正在这里上演。

如今，在六盘水六枝，一根根手臂粗细、两米高度的水泥桩子，密密麻麻。受人追捧的红心猕猴桃，故乡便源于这片山川。这1500亩辽阔土地上种植的猕猴桃，将改变上千人的贫困户身份。在田野里，那些孩子离开家乡的农人，因为劳动的收获，咧开了嘴。

同样的故事发生在贵州威宁。在这儿，改变农民身份的是另一种作物——马铃薯。在龙头公司的指导下，马铃薯种植，覆盖整个县城三分之二以上的农户。已成为威宁农村第一大主导产业，2017年农民来自马铃薯生产收入2000元左右，约占农民人均可支配收入的四分之一。

……

在贵州，以高附加值农产品带领村民致富的故事，还在继续上演。从猕猴桃到马铃薯，曲折的山坡上，总是先种下前人低头躬耕的身影，后造出一片片“产业的田野”。

欲“交往”则需先“通达”。有了交通基础设施的腾飞，就有了对外开放、互联互通的底气。历史上，从中原到缅甸、印度和东南亚的“南方丝绸之路”，贵州曾是其中一条重要驿道。今天，作为西部南下出海通道交通枢纽的贵州，正在加快释放“大开发、大投资”的潜力，打造中国内陆对外开放型经济新高地，着力成为连接“一带一路”的重要门户。

如今，一条条穿越崇山峻岭的大动脉和发展路，带动沿线经济社会发展驶上了“快车道”，使碧江这片土地生机盎然，活力迸发。果园、菜园、茶园等产业似星罗棋布，旅游、外贸、传统等行业如雨后春笋，“四好农村路”串起贵州美丽新农村，统筹城乡发展新格局，创新产业扶贫新模式，贵州人民正昂首阔步行走在建设全面小康社会的康庄大道上。