党的集中统一领导是国家长治久安的定海神针

孙杰

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。习近平总书记指出：“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处在总揽全局、协调各方的地位。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量”。党的集中统一领导是国家制度和国家治理体系优势的第一大优势，具有统领作用，发挥纲举目张的作用。中国特色社会主义进入了新时代，要完善和发展中国特色社会主义制度和国家治理体系治理能力现代化，必须把坚持党的集中统一领导放在首位，贯穿到治国理政的全部活动中，并在全面从严治党中有效落实，从而发挥出党的集中统一领导在国家长治久安中的定海神针作用。

党的领导地位是历史的选择、人民的选择

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党在中国的领导地位，是近代中国社会历史必然选择，是人民的选择。鸦片战争后，中华民族的危机空前严重，挽救民族危亡，救亡图存，实现国家独立、民族解放，成为近代中国社会的主题。中国共产党成立以后，自觉肩负起了使国家独立、民族解放，国家富强、人民幸福的历史重任。在28年血与火的苦难辉煌中，中国共产党成为中国革命的领导力量和各项事业的核心力量。新中国成立以后，中国共产党带领中国人民逐步改变了旧中国一穷二白的落后面貌，消灭了一切剥削制度，建立了社会主义根本政治制度、基本经济制度、基本政治制度，推进了社会主义建设，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为当代中国的发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放以来，我们始终坚持党的集中统一领导，坚定不移走中国特色社会主义道路，成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，迎来了中华民族伟大复兴的光明前景，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。事实证明，中国共产党成立以来，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。坚持和加强党的集中统一领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，也是全国各族人民的利益所在、幸福所在。

党的集中统一领导是在应对百年未有之大变局中赢得主动的必然要求

中國特色社会主义进入新时代，面对实现第二个百年奋斗目标新征程的艰巨任务，面对波诡云谲的国际局势的新态势，中国共产党必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争;面对人民群众对美好生活的新期待，中国共产党必须展现新气象、新作为;面对如何永葆先进性纯洁性、永葆青春活力，如何永远得到人民群众的拥护和支持，实现长期执政这一问题，中国共产党必须回答好、解决好。打铁必须自身硬。只有把党建设得坚强有力，只有坚持党的集中统一领导，才能应对挑战、战胜风险、赢得主动。2017年11月，党的十九大通过《中国共产党章程（修正案）》，把“党是领导一切的”这一重大政治原则写入了党章。2018年3月，十三届全国人大一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》，将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法。制度上的确立，有效强化了党的集中统一领导，并将其贯彻落实到了国家政治生活和社会生活的各个领域。

坚持党的集中统一领导，必须发挥党总揽全局、协调各方的作用

习近平总书记指出，我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用，形象地说是“众星捧月”，这个“月”就是中国共产党。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。这能够“保证党领导人民有效治理国家，切实防止出现群龙无首、一盘散沙的现象。”所以，要把坚持党的集中统一领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面，确保党始终总揽全局、协调各方。坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和领导水平，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保改革开放这艘船始终沿着正确航向破浪前行。

坚持党的集中统一领导，必须自觉做到“两个维护”

事在四方，要在中央。维护党中央权威和集中统一领导，是我国革命、建设、改革的重要经验，是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则。坚持和加强党的集中统一领导，最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。实践证明，建设好9000多万名党员的大党、治理好14亿人口的大国，保证党的团结和集中统一、维护党的领导核心至关重要。党中央有核心、有权威，才能把全党凝聚起来，才能把全国人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量，向着伟大事业、伟大梦想不断前进。2016年10月，党的十八届六中全会明确了习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。做到“两个维护”，必须严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们的党员干部要从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深刻认识、强化认同，不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉，确保党和国家事业发展始终沿着正确方向前进。

坚持党的集中统一领导，必须坚持党要管党、全面从严治党

全面从严治党的要求是，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。在实践中，我们党始终把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，使党建设始终走在了时代前列，得到了人民的衷心拥护。这种勇于自我革命的精神，确保了我们党经得起各种风浪考验，始终保持着朝气蓬勃。

沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。坚持和加强党的集中统一领导，既是深化党和国家机构改革的内在要求，也是深化党和国家机构改革的重要任务，是贯穿改革全过程的政治主题。党的各级领导干部在坚持党的集中统一领导这个重大原则问题上，脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，绝不能有任何含糊和动摇。

（作者系内蒙古党校党史党建教研部主任、教授）

（责任编辑/刘秉承）