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国际

俄罗斯批准北极地区发展政策

俄罗斯总统普京近日签署命令，批准了2035年前俄罗斯联邦北极地区国家基本政策，以提升俄罗斯北极地区居民生活质量，促进该地区经济发展，保护北极环境和少数民族传统生活方式。

俄政府北极政策提出，到2035年，要使北极航线成为有国际竞争力的国家运输动脉，为此俄罗斯将实施一系列水文、气象、导航方面的建设；推进北极地区港口建设和现代化，扩展机场网络，增加通往定居点的公路，改善通信服务基础设施和电力系统；扩大运输能力，修建铁路，以方便产品沿北海航线出口。

俄远东与北极发展部副部长克鲁季科夫介绍，目前俄北极地区居民的生活水平低于全国平均水平，通过北极开发，到2035年这一地区将创造约20万个新工作岗位，促进当地经济社会发展。为加强对北极地区的基础设施投资，未来计划启动9个重大项目，投资额达15万亿卢布（1美元约合74.4卢布）。此外，政府还将减免该地区油气和相关产业税负。

据俄罗斯自然资源部的数据，俄罗斯北极地区已探明73亿吨石油和50万亿立方米以上的天然气储量。“北极地区的油气资源储量非常巨大，投资这一地区将为俄罗斯的未来发展提供动力。”俄罗斯战略与技术分析中心副主任马基年科表示，“尽管资源开采和运输有不少困难，但开发的重要性不言而喻。”

北极政策文件中还提出，加强与其他北极国家的睦邻关系，加强国际合作，建立统一的区域搜救体系等。

俄罗斯喀山联邦大学大气气象学、气候学和生态学系主任佩列韦坚采夫不久前向媒体表示，北极气候变暖的速度是全球平均水平的3.5倍，全球气候变暖可能导致夏季北极冰彻底消失，气候变化为北极地区开发尤其是航道开辟创造了条件。

北极地区的生态保护一直以来为外界所关注。世界自然基金会俄罗斯生物多样性保护计划主任戈尔什科夫表示，赞赏俄北极政策中提出的建立海洋保护区网络的决定。目前俄北极地区有47个自然保护优先区域，海洋保护区网络将覆盖俄罗斯北极海域的近25%。“这是维护海洋生物多样性和确保北极地区可持续发展的有效工具。”

（来源：人民日报）

肺炎疫情导致海运停滞 美国零售商损失或高达7亿美元

据货运代理公司Zencargo预计，在3月9日至4月20日期间，美国零售商因肺炎疫情造成的生产和运输短缺等问题导致的累计损失获得7亿美元。该公司负责人Patrick Hasani透露，服装是受影响最大的业务之一。

全球最大的集装箱运输公司 MAERSKb.CO发言人表示现在就进一步部署发表评论还为时过早。

洛杉矶港执行董事 Gene Seroka谈到美国最繁忙的海港积压的空集装箱时说：“距离真正的临界点只有几周了。”

港口卡车运输公司CMI West的副总裁 Robert Loya在码头和客户设施中有近1，000个空集装箱，这比平时多得多，因为码头减少了开门时间，以减少人工成本。CMI的客户包括主要零售商。

当中国工厂生产反弹，会阻塞重要的洛杉矶贸易门户，这加剧了从中国开始并在全球范围内蔓延的COVID-19疫情对供应链的破坏。

中国在洛杉矶港第一季度将取消41条停靠船，这是去年同期的两倍多。预计第一季度的集装箱量将同比下降15%。

航运咨询公司Alphaliner预计，由于持续存在的冠状病毒影响，4月份将进一步削减美国西海岸的货运量。

（来源：新浪发布）

受新冠病毒影响，全球集装箱运量或将减少1700万TEU

随着中国境外感染新冠病毒病例的快速增长，集装箱运输专家不得不重新考虑2020年贸易的全面潜在下降，一位知名分析师表示，今年新冠肺炎可能将造成全球集装箱运量减少1700万TEU。

世卫组织每日疫情报告显示，截至欧洲中部时间3月14日10时，中国以外新冠肺炎确诊病例较前一日增加9751例，达到61518例；中国以外死亡病例较前一日增加424例，达到2199例。随着疫情蔓延，各国防控举措也在不断升级。

总部位于哥本哈根的SeaIntelligence Consulting的Lars Jensen昨日在LinkedIn上撰文称，疫情爆发可能导致多达1700万TEU的集装箱运量的下降，全球集装箱码头的吞吐量总计则或将下滑8000万TEU。Jensen基于行业预测集装箱运量下降10%，就像2008年全球金融危机后的情况一样。

CTI咨询公司的Andy Lane支持这一潜在的10%缺口，但他估计，港口8000万标准箱的数字太高了，该数据最多应该为7000万TEU。Lane还以2008年金融危机为例，暗示明年的反弹可能是惊人的。

“2008年之后，我们看到的是2010年的经济大幅增长，远远超过了2007年的水平，而当前问题的影响将得到更快缓解，”Lane预测，并补充道：“因此，2020年对所有人来说都将是艰难的一年，但未来2021年可能是美好的。”

波罗的海国际航运公会(BIMCO)首席航运分析师Peter Sand对这一引人注目的10%的数字更加谨慎。

“我认为我们不会看到10%运量的降幅，如果幸运的话，疫情将最终得到控制，疫情可能会比金融危机对全球经济的威胁更小，集装箱运量下滑谨慎的估计可能在-1%到-5%之间。”

供应链咨询公司Click&Connect的合作伙伴、Splash专栏作家Kris Kosmala估计，由于该病毒前所未有的性质，任何预测都很可能被证明是错误的。

Kosmala说：“任何与2008年金融危机的比较都不是很好的指导，因为贸易和贸易融资并没有停止。”

消费者可能不愿冒险，但Kosmala强调，临时隔离措施不应等同于由于中央银行反应迟钝而导致银行倒闭和信贷紧缩。持续的贸易战最终可能是今年集装箱运量的最大拖累，而不是冠状病毒。

Kosmala表示：“由于正在进行的贸易战和新冠病毒的影响重叠，我们将很难区分是什么导致了集装箱运量的下降。”

（来源：海运圈）

两大邮轮巨头合并交易或遭欧盟否决

由于难以解决监管机构的垄断担忧，欧洲两大邮轮建造巨头——意大利Fincantieri和法国大西洋造船厂（Chantiers de l’Atlantique）的交易可能遭到欧盟否决。

据路透社消息，Fincantieri必须在本周之前做出让步以解决欧盟的担忧。通常而言，企业可能不得不出售资产或将关键技术转让给竞争对手，但目前尚不清楚Fincantieri可以出售什么资产或技术，也不清楚可能的买家会是哪家公司。

Fincantieri正寄希望于新型冠状病毒疫情的影响，疫情已经打击了全球数百家公司，意大利尤其遭受重击并已经采取了前所未有的全国范围封锁措施。Fincantieri认为，这可能会削弱欧盟委员会的强硬路线。

Fincantieri的一名消息人士称：“在等待接收正式文件的同时，我们正面临一场划时代的经济危机，其影响不得而知，公司相信欧盟委员会会做出一个合理的决定，允许各行业更好地应对这些问题，减少危机可能对就业造成的影响。”

在法国和意大利政府的推动下，Fincantieri在2017年9月达成协议，将获得大西洋造船厂的有效控制权。意大利政府希望凭借这笔交易来帮助作为欧洲最大造船集团的Fincantieri抵御来自亚洲和其他地区日益激烈的竞争。

不过，欧盟委员会认为，在这样一个已经高度集中、产能有限的市场里，两家全球领先企业之间的收购协议可能会推高邮轮价格。欧盟委员会在去年10月30日宣布开始对Fincantieri收购大西洋造船厂的交易进行反垄断调查。

按照欧盟监管机构的观点，Fincantieri如果收购了大西洋造船厂，将会使欧洲邮轮建造市场的竞争者数量从3家减少到仅剩2家，严重影响欧盟内部的竞争。

数据显示，目前，Fincantieri邮轮手持订单约占全球手持订单总量的37%（按总吨位计算），而大西洋造船厂则占21%。因此，一旦合并之后，双方所占份额将达到近59%。相比之下，其主要竞争对手——德国Meyer Werft船厂手持订单占比则约为28.8%。

预计欧盟竞争委员会将在4月17日决定是否批准这笔交易。如果Fincantieri不给予让步，合并可能很难获得欧盟委员会的批准。

（来源：国际船舶）

国内

两部委启动2020年国家物流枢纽建设

近日，国家发展改革委、交通运输部联合印发通知，正式启动2020年国家物流枢纽建设工作。按照《国家物流枢纽布局和建设规划》《国家物流枢纽网络建设实施方案（2019—2020年）》等有关文件要求，2019—2020年是国家物流枢纽的起步建设阶段，重点依托已投入运营、发展潜力较大、区域带动作用较强、在行业内具有一定影响力的物流设施，推动构建国家物流枢纽网络基本框架和重要支撑。2019年9月，国家发展改革委、交通运输部联合发布2019年23个国家物流枢纽建设名单。近半年来，相关国家物流枢纽在推动提高物流组织化、规模化、网络化水平方面发挥了重要的骨干引领作用，并在枢纽经济发展等方面作出有益探索，特别是在应对新冠肺炎疫情过程中，有力保障应急物资中转调运和民生物资供应，并率先复工复产，为打赢疫情防控阻击战作出积极贡献。

下一步，国家发展改革委将会同交通运输部等部门，按照有关文件要求认真组织做好2020年国家物流枢纽申报等工作，对国家级示范物流园区、在新冠肺炎疫情防控和支持上下游企业复工复产中发挥积极作用的物流枢纽设施等将优先考虑。同时，梳理总结2019—2020年国家物流枢纽建设推进情况，研究制定2021—2025年国家物流枢纽建设实施方案，指导后续建设工作有序开展。

（来源：中国交通报）

海陆融合一张图数据平台建成

日前，由交通运输部海事局牵头、东海航海保障中心组织、上海海图中心具体研发的“海陆融合一张图”初步建成，为交通强国建设和海事航保一体化融合发展提供最新的地图引擎技术和数据支撑。

“海陆融合一张图”数据平台是我国海事系统权威、统一、高效的基础地理信息服务网站，陆地部分采用自然资源部的天地图数据，海洋部分采用部海事局出版的电子海图数据，数据覆盖我国陆地和领海区域，具有精度高、更新快、覆盖范围广的优势。

目前，“海陆融合一张图”已经为部海事局“导助航综合应用系统”和山东海事局“遥感溢油监测处理系统”等提供数据服务。今后将广泛应用于海事监管与航运发展，应急管理与海上救援，海洋环境保护与资源开发利用等涉海相关行业；可实现“全国交通物流一张图”，推动公路、铁路与水运一体化管理，促进铁水、公水联运发展，有效解决交通管理、公共服务等方面的需求难题。

下一步，上海海图中心将进一步扩大数据服务内容和优化数据服务质量，开发更多数据共享服务接口，提供各类海洋地理信息分要素数据服务，研究“矢量的海陆融合数据”和“时空大数据分析”等技术，满足智能航运，智慧港口、智慧海事的发展要求。

（来源：中国交通新闻网）

首个北斗船载接收设备检测国际标准正式发布

3月11日，国际电工委员会（IEC）正式发布首个北斗船载接收设备检测国际标准（IEC 61108-5），对于推动北斗全面进入船载综合导航系统、自动识别系统、全球海上遇险与安全系统应急示位标、电子海图和信息系统等相关IEC标准，持续推进北斗在国际海事领域的广泛应用，具有重要的意义。

2017年以来，在国标委、工信部电子信息司、交通运输部海事局等国家标准及行业主管部门的大力支持下，中国卫星导航系统管理办公室组织中国卫星导航工程中心等单位，由中国电子科技集团公司第二十研究所具体实施,联合国内优势单位，推动IEC成立该标准国际项目组，主导标准制定,历时近三年时间,现在向全球正式发布。

此次发布的标准全称是海上导航与无线电通信设备及系统-全球卫星导航系统（GNSS）-第5部分：北斗接收设备-性能要求、测试方法与要求的测试结果,是世界各国船级社对北斗设备上船应用许可——型式认可的依据，是北斗进入国际航海领域实现广泛应用的必要条件，也是全球卫星导航海用产品制造商设计、生产和测试的依据。

该标准的发布将为后续北斗地基增强、星基增强、国际搜救和短报文通信等相关终端在IEC的标准制修订奠定基础。

（来源：国际船舶网）

交通部：疫情防控期间在船船员可远程办理海员证

交通运输部海事局6日发布指南，在新冠肺炎疫情防控期间,持有有效期不足6个月海员证的在船船员，可远程申办海员证，以解决因受国外港口疫情管控措施影响导致部分在船船员持有的海员证临近过期问题，保护我国海员的合法权益。

据交通运输部海事局有关负责人介绍，根据规定,我国公民以海员身份出入国境和在国外船舶上从事工作的，应当持有海员证,海员证一旦过期，严重影响持证人的出入境和在船工作。国际上大多数国家规定，入境海员持有的海员证有效期不得少于6个月。

这位负责人表示，为了简化手续方便船员，指南明确受疫情影响期间，在船船员远程申办海员证时，仅需提供电子照片和手写签名,其他采集项目信息免予提交。对符合签发条件的，海员证签发机关将予以签发有效期一年的海员证。

据介绍，目前，我国近8万名海员在国际航行船舶上工作。此举将为6000名在未来3个月海员证过期或有效期不足6个月的海员们解决后之忧，保障我国海员顺利出入境从业。

（来源：新华网 ）

宁波海事推船舶“健康码”

3月9日起，计划靠泊浙江宁波舟山港的国际航行船舶有了“健康码”，这是宁波海事依靠大数据智慧监管手段严防境外疫情输入、促进复工复产的一项创新举措。

“抵港国际航行船舶健康码”系统是宁波海事部门针对境外输入性疫情防控推行的专属识别码，融合了全球船舶AIS数据、船舶口岸查验数据及港口生产数据，能够自动提取船舶全球航行轨迹及港口靠离泊信息，在船舶抵港前一天对比各国实时疫情等级，生成红色、黄色和绿色三种不同风险的“健康码”，有效克服了人工筛选和船方申报可能存在的疏漏。

宁波海事将对“红码”“黄码”船舶精准实施分级管控，提前引导港口、引航等单位的生产调度安排，关口前移做好输入性疫情防控；对“绿码”船舶实施优先查验、优先抛锚、优先引航、优先进港、优先卸货的“五优先”措施，切实保障复工复产。

（来源：中国交通新闻网）

珠江

广东优化运输结构促进绿色发展

3月9日，广东省省长马兴瑞主持召开专题工作会，研究铁路货运和内河航运工作，推动运输结构调整优化。

会议强调，全省各地、各部门要以推进大宗货物运输“公路转铁路、公路转水路”为主攻方向，加快建设现代综合交通运输体系，不断完善综合运输网络，切实提高运输效率、降低物流成本，助力坚决打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战，更好服务交通强国建设和决胜全面建成小康社会。

广东将立足当前、着眼长远，结合产业发展和城市功能需求，高质量编制航道发展和港口布局等相关规划，加快推进铁路货运、内河航运等交通基础设施建设，制定出台扶持政策措施，促进交通运输绿色发展；大力发展多式联运，强化协调联动和资源统筹利用，创新运输模式，促进铁水联运、公铁联运、江海联运，着力推进集疏港铁路建设，加强不同运输方式间有效衔接，打通“最后一公里”；充分整合挖掘西江、北江等航道资源潜力，加快推进码头及配建工程建设和改造升级，培育龙头航运企业，努力提高水运行业的综合竞争力；结合广东“数字政府”改革，加快推进智慧航道建设，不断提升管理效率水平和服务质量能力，确保内河航运安全高效有序运行。

（来源：中国交通新闻网）

深圳海事15项措施畅通海上运输

近日，深圳海事局发布《统筹推进疫情防控持续助力复工复产若干措施的通告》，通过推进“不见面”审批等15项措施协助港航企业复工复产，保障海上交通运输安全顺畅。

深圳海事局推行“不见面办理”“容缺办理”“预约办理”“延期办理”等政务服务方式，降低病毒传播风险；鼓励使用无人机、视频监控等远程监查手段，发挥“智慧海事”作用，与受检对象“零接触”；在保障重点物资运输方面，使用“绿色通道”、集装箱快速通关等方法，对疫情防控物资、重要生活生产物资运输船舶优先提供海事服务，保障重点物资运输船舶高效通航。

深圳海事局还通过协助船员体检、开展在线培训、远程考试评估等方式服务船员，指导辖区运送企业员工的船舶开展自查，督促高速客船公司落实安全主体责任，保障疫情防控工作和安全复工复产顺利开展。

（来源：中国交通新闻网）

中国银保监会批准筹建广州港集团财务公司

近日，中国银保监会批复筹建广州港集团财务公司。财务公司成立初期主要提供资金结算、存贷款、票据贴现、融资租赁等综合性金融服务，未来可进行有价证券投资、供应链金融等业务。广州港集团财务公司成立后，将成为广州港口的资金管理中心、结算中心、筹融资中心和金融服务中心。结合广州港集团2015年成立的融资担保公司，广州港可为港航物流企业提供全方位的航运金融服务，助力湾区港航金融要素集聚。

随着《粤港澳大湾区规划纲要》出台，广州港集团将进一步扩大港口建设发展规模,完善港口集疏运通道，提升港口物流功能，建设成为引领粤港澳大湾区港口群发展的世界一流港口。广州港集团成立财务公司，将发挥“资金归集平台、资金结算平台、资金监控平台、金融服务平台”四个平台作用，最大限度地集中资金力量，发挥规模效应，提高使用效率，为加快港口建设和转型升级提供集中式的财务管理服务。广州港集团财务公司的成立将推动金融、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展，在湾区港口实现产融结合、促进港口主业、航运金融和地区经济发展中发挥示范引领作用。

港口具有物流、商品流、信息流、资金流集聚的天然优势，对地区经济发展有重大的辐射作用。随着广东省委省政府产业结构转移战略目标的实施，广州港集团正在实施“走出去”战略，力求抓住珠江三角洲基础设施建设一体化规划和粤东粤西协调发展的机遇，在推进区域港口资源优化配置中发挥龙头作用，带动粤东潮州、粤西茂名等地码头建设运营与粤北清远、肇庆等地区内陆无水港的建设，实现自身发展与社会发展的高度统一。广州港集团成立财务公司，将有力促进产业资本和金融资本的结合，加快港航产业要素的集聚，推动粤港澳大湾区经济的发展。

据了解财务公司牌照属于金融类稀缺资源，中国银保监会控制严格，审批难度较大。在省委省政府、市委市政府、广东省银保监局等各级政府部门的大力支持下，历经设财规划、准入辅导、尽职调查、论证答辩、领导会商等环节，广州港集团财务公司获得筹建批复，成为广州市第三家取得财务公司资质的市属企业。航运金融是中国航运业国家发展战略的一个重要部分。航运金融对国际航运中心软环境建设和服务功能培育发挥着至关重要的作用，是国际航运中心建设的重要指标之一。

（来源：港口圈）