“一带一路”背景下中国与拉美国家贸易潜力研究
——基于引力模型的实证分析

2020-04-10 02:08周东阳
工业技术经济 2020年4期
关键词:拉美地区中拉贸易额

周 冲 周东阳

1(吉林大学经济学院, 长春 130022) 2(长春光华学院金融学院, 长春 130031)

引言

拉丁美洲和加勒比地区(以下简称“拉美”)是世界上发展中国家最集中的地区,中国是世界上最大的发展中国家,中国和拉美处于相同的发展阶段,有着相同的发展诉求,因此中拉互联互通、合作发展,更有利于惠及两岸的国家和人民。2014 年7 月17 日,习近平总书记在巴西利亚举行的中-拉国家领导人会晤上,发表《努力构建携手共进的命运共同体》 的主旨讲话,提出“中拉关系正处于历史最好时期”,并提议建立“平等互利、共同发展的中拉全面合作伙伴关系”,构建中拉关系“五位一体”新格局。由于“中拉经济互补性强,发展战略相互契合,加强合作具备天然优势”,因此倡议提出“1 +3 +6”合作新框架,其中“3”是指贸易、投资、金融三大“引擎”,并提出“力争实现10 年内中拉贸易规模达到5000亿美元”的目标[1]。本次会晤正式宣布成立中国—拉共体论坛。2015 年5 月李克强总理在访问拉美四国时,提出中方愿意“以国际产能合作为突破口,推动中拉经贸转型”,并提出产能合作的“3×3”新模式。2016 年11 月24 日,中国政府时隔8 年发布了第二份《中国对拉美和加勒比政策文件》,深入推进中拉在政治、经贸、社会、人文等各领域合作,推动构建中拉全面合作伙伴关系[2]。截至2017 年年底,中国与拉美已经形成了“中拉全面合作伙伴关系+全面战略伙伴关系+战略伙伴关系+多种友好关系”立体化大格局。

“一带一路”倡导的互联互通理念符合拉美各国的发展战略,拉美国家把参与“一带一路”建设视为实现中拉发展战略对接的重要机遇。2017年5 月15 日,智利、阿根廷总统及多位拉美和加勒比地区国家政要参加在北京召开的“一带一路”国际合作高峰论坛,习近平总书记强调“一带一路”同时对非洲、拉美等其他地区开放。2018 年1月,中拉论坛第二届部长级会议通过了《“一带一路”特别声明》,正式确认拉美为海上丝绸之路的自然延伸。本次会议还通过了《圣地亚哥宣言》、《中国与拉美和加勒比国家合作(优先领域)共同行动计划(2019~2021)》 两份成果文件,制定了重点领域合作的具体措施,明确了中拉合作共赢的路径,开启了中拉整体合作的新篇章。2017年11 月,巴拿马与中国签署《关于共同推进丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》[3],是拉美地区第一个与中国签署“一带一路”建设备忘录的国家。随后2018 年,特立尼达和多巴哥、安提瓜和巴布达、乌拉圭、圭亚那、哥斯达黎加、萨尔瓦多、智利、多米尼加共和国、多米尼克、格林纳达、古巴纷纷与中国签署共建“一带一路”谅解备忘录,苏里南、玻利维亚、委内瑞拉、厄瓜多尔与中国签署共建“一带一路”合作文件。2019 年,巴巴多斯、牙买加、秘鲁与中国签署共建“一带一路”谅解备忘录,截至目前,共有19 个拉美国家参入到“一带一路”建设。为了深入推进“一带一路”经贸合作,发展“丝路电商”,中国与哥伦比亚、巴拿马、阿根廷、智利、巴西还签署了电子商务合作备忘录,并建立了双边电子商务合作机制。中拉合作在“一带一路”倡议的框架下正迎来新的发展机遇,在此背景下,研究中国与拉美的经贸发展潜力,对深化我国与拉美的经贸合作,抓住机遇开辟新的海外市场具有很重要的现实意义。

1 文献回顾

中拉经贸合作是近年来兴起的研究热点。国外研究着重分析中拉经贸的影响和未来前景。国内研究主要集中于中拉经贸关系的发展及实证研究。Francisco De Santibanes(2009)认为中拉经贸关系取得一定进展,但发展成果会给美国带来负面影响[4]。Gallagher 和Kevin P(2010)认为中拉之间的合作伙伴关系具有前瞻性,中国是拉美主要的出口市场,拉美与中国合作时也要考虑自身的经济需求[5]。Kotschwar B(2014)认为在中拉经贸往来的过程中,拉美与中国合作时要防范中国过度攫取拉美自然资源的风险[6]。Espinasa等(2015)研究以中国为首的亚洲企业与拉美在能源和矿产领域的合作[7]。安娜贝尔·冈萨雷斯和姚晨(2019)研究中美贸易冲突和“一带一路”倡议对中拉贸易与投资的影响,并聚焦3 个商业领域的合作,指出中拉贸易需要升级及多元化[8]。谢康(2005)、顾昕恋(2011)、柴瑜和孔帅(2014)、毕晶(2015)、卢国正(2017)分别分析了不同时期中国与拉美经贸关系的现状和特点,以及面临的机遇和挑战,并提出相应的对策建议[9-13]。孙希良和张爱军(2007)、岳云霞(2008)、左品(2009)都关注了中拉贸易摩擦问题,总结了拉美对华反倾销的形势和特征,分析中拉贸易摩擦产生的原因,并提出了相关的对策与建议[14-16]。岳云霞(2018)提出改革开放以来,中拉经贸合作经历了累积期、跨越期和主动构建期3 个发展阶段,拉美地区由中国对外贸易的“边缘地带”逐步演变为“一带一路”倡议的现实共建者,中拉经贸合作具有广阔前景。除了定性分析,许多学者还对中拉的贸易关系做了实证研究[17]。贾利军(2005)运用贸易结合度分析中国与拉美主要国家双边贸易发展态势,运用出口产品相似度指数和互补性指数衡量中国和拉美主要国家的贸易互补性和竞争性情况,最后得出中国与拉美主要国家贸易互补性加强的结论[18]。邵建春(2012)运用引力模型和变系数面板数据模型实证分析我国对巴西、智利和阿根廷出口的影响因素问题,贸易摩擦、人民币汇率升值、拉美地区人均收入均是主要影响因素[19]。蔡鑫(2013)运用基于引力模型的面板数据计量方法,考察1992~2011 年间中国对12 个拉美贸易伙伴国的农产品进出口,测算了中拉农产品进出口贸易潜力,得出结论中国向拉美国家农产品出口更具潜力[20]。孔庆峰和董虹蔚(2015)运用主成分分析法构建了贸易便利化指标体系,测算了拉美主要国家的贸易便利化水平,利用拓展的贸易引力模型检验了贸易便利化水平对中国出口的影响,研究结果表明贸易便利化对中国的出口有极大的促进效应[21]。王效云(2018)运用贸易成本引力模型,测算了1991~2016 年中国与拉美24 个国家的双边贸易成本,并得出双边贸易成本有明显下降趋势的结论[22]。马文秀和孟彤(2018)运用转移份额法、显性比较优势指数、贸易互补指数对中国对拉美新兴市场出口贸易竞争力与互补性作定量分析,用贸易潜力估测方法测算出中国对拉美新兴市场出口贸易潜力整体呈上升趋势,但近两年略有下降[23]。

综上所述,目前研究中国与拉美贸易的文献较多,但研究拉美地区融入“一带一路”建设的文献不多,且主要集中于拉美融入“一带一路”建设的必要性、可行性和建设路径,关于“一带一路”倡议下中拉贸易的增长潜力分析较少,所以本文研究中拉双边贸易结构并测算其潜力,将对中拉构建命运共同体、实现全面合作具有重大的现实意义。

2 中国与拉美国家双边贸易现状分析

中国与拉美国家经济具有互补性,2014 年中拉确定全面合作伙伴关系后,中拉的经贸合作规模越来越大,领域也越来越广。中国已成为拉美地区的第二大贸易伙伴国,巴西、智利等多个国家的第一大贸易伙伴国。以“一带一路”为契机,打造人类命运共同体,中拉经贸合作进入了新的阶段。

2.1 中拉双边贸易规模逐步扩大

新中国成立初期,中拉贸易规模较小,20 世纪50 年代贸易额仅几千万美元,60 年代增长至21 亿美元,1970~1977 年累计约30 亿美元,占同期中国对外贸易总额的3.5%左右[2]。1978 年中国实行改革开放后,经贸合作规模不断扩大,1978~2001 年,中拉贸易总额累计767 亿美元,年均增长率为4.9%[17]。2001 年12 月11 日中国加入WTO 后,中拉经贸合作的规模和多样性得到了前所未有的发展。图1 和图2 展示了2001~2018 年中拉双边贸易规模及增长速度,整体来看,中拉双边贸易增长较快,2001 年中拉进出口贸易总额为149.39 亿美元,2018 年这一数值为3074.03 亿美元,中拉贸易额增长了近20 倍。其中2001~2008 年增长速度最快,平均增长率为38.59%。受美国金融危机影响,2009 年中拉进出口贸易额均出现负增长,出口、进口、进出口总额增长率同比分别下降了20.44%、9.6%、15.02%。随后2010 年出现大幅度回弹,进出口总额增长率高达50.69%,2011 年增长速度有所下降,但依然超过30%,2012 年以后,随着全球经济放缓,中国经济步入新常态,中拉双边贸易增长率持续下降,2013 年、2014 年近乎零增长,2015 年、2016年出现负增长,2017 年中拉双边贸易额有所增加,达到19.16%,但总体规模低于2013 年、2014 年水平。2018 年更多的拉美国家加入到“一带一路”建设中,中拉贸易总额达到历史最高水平。

图1 2001~2018 年中拉双边贸易规模(单位:亿美元)

从贸易差额来看,2001~2018 年,中拉贸易有6 年处于逆差状态,其余12 年处于顺差状态。根据中国海关统计数据显示,2019 年1~7 月中国对拉美出口出现负增长,进口持续增加,贸易逆差96.33 亿美元。根据图2 可以看出,2016 年后,随着“一带一路”建设的推进,中国对拉美进口增长速度加快,进口增长率超过了出口增长率和贸易总额增长率,参与“一带一路”建设后,拉美国家对中国经济的依赖度有所提高。

图2 2001~2018 年中拉双边贸易增长率

2.2 中拉双边贸易集中于少数国家和地区

就贸易总额而言,2001~2018 年中国与拉美地区进出口贸易总额总体排名前8 位国家分别是:巴西、墨西哥、智利、秘鲁、阿根廷、哥伦比亚、委内瑞拉、巴拿马。中国与这8 个国家的贸易额占到中拉贸易总量的90%。

图3 中国与拉美国家进出口贸易总额排名前8 位的贸易规模(单位:亿美元)

如图3 所示,巴西与中国双边贸易额一直高于拉美其他国家,从2008~2018 年,中巴贸易额始终占中国与拉美贸易总额的1/3左右。根据中国海关统计,2019 年1~7 月中巴贸易额为631.14亿美元,占中拉贸易额的35.79%。中国和巴西不仅同为“金砖国家”成员,2013 年,中巴升级为全面战略伙伴关系,在“开放、包容、合作、共赢”的精神指导下,经贸合作持续深化,从2001~2018 年,18 年间贸易额增长30 倍。墨西哥和智利与中国的双边贸易额比重也较高,2001~2011 年,中国与墨西哥、智利的贸易额相差不大,2012 年以后,墨西哥与中国贸易额快速增加,仅次于巴西。根据中国海关统计,2019 年1~7 月中墨贸易额为227.3 亿美元,占中拉贸易额的18.94%。智利是第一个与中国建交的拉美国家,也是首个与中国签署自由贸易协定的南美洲国家,在双边自贸协定实施的带动下中智经贸关系快速发展,中国已成为智利第一大贸易来往伙伴,智利也是中国在拉美地区的第三大贸易伙伴,2019 年1~7 月中智贸易占中拉贸易额的13.62%。巴西、墨西哥和智利三国贸易额占比达到68.35%。委内瑞拉与中国贸易波动较大,2012 年至今货物贸易额持续下降,中委贸易额占比由第四下降至第七位。秘鲁与中国贸易往来发展速度较快,2018 年中秘贸易总额较2001 年增长了34 倍多。阿根廷受国内经济下滑影响,中阿贸易额自2015 年后快速下滑。巴拿马属于贸易中转地区,很多拉美国家与中国的贸易通过巴拿马中转,因此巴拿马一直与中国保持较高的贸易额。

2.3 中拉双边贸易结构单一

根据中华人民共和国海关总署统计的2019 年1~6 月进出口商品国别总值数据计算得出,巴西、墨西哥、智利、秘鲁、阿根廷和哥伦比亚6 个国家与中国贸易进出口总值占整个拉美地区的95%。该六国与中国进出口商品构成如表1 所示。

表1 拉美主要国家对中国进出口商品主要构成

从表1 可以看出,中国对拉美国家出口主要集中于机电产品、贱金属及制品、纺织品及原料、运输设备、化工产品等工业制成品,拉美六国对中国出口主要以初级产品为主,如矿产品、植物产品、动物产品、动物油脂、食品饮料烟草等。墨西哥、智利、秘鲁、哥伦比亚也向中国出口贱金属及制品、运输设备和机电产品等工业制成品,但占比相对略小。

3 中国与拉美国家双边贸易实证分析

3.1 中拉贸易引力模型的设定

引力模型是将物理学中的引力法则应用于整个社会经济研究中用于研究空间相互作用的一种工具。经济学中的引力模型表示如果各经济现象之间存在着相互作用关系,则其作用的强度将随着彼此间距离的增加而减低。Jan Tinbergen(1962)[24]和Poyhonen(1963)[25]最初将引力模型与贸易联系起来,表明国际贸易中两个经济体的贸易规模大小与其经济规模成正比,与其距离成反比。原始的引力模型公式为:

其中,Tij表示国家i与国家j的双边贸易额,A是常数,Yi表示国家i的经济规模,Yj表示国家j的经济规模,Dij表示国家i与国家j的距离。对该公式进行修正并取自然对数后得到引力模型的基本形式:

Linnemann(1966)[26]在此基础上将人口变量以及优惠贸易协定等政策型虚拟变量引入引力模型,以增强模型对经济现象的解释力度。本文采用Linnemann 的研究范式,加入中国和拉美人均国内生产总值差额的绝对值、两国人口比率、贸易开放度以及是否为APEC 成员国的虚拟变量构建贸易流量估计方程,对中国与拉美国家之间的贸易量进行研究。由于研究主要集中于一个区域,且拉美与中国地理距离遥远,单一拉美国家与中国的地理距离这个解释变量变弱,因此舍弃掉。构建的新的引力模型具体形式如下:

其中,T表示中国与拉美各国的进出口贸易总额(单位:亿美元),∂0为常数项,∂1、∂2、∂3、∂4、∂5、∂6代表回归系数,μijt为随机误差项。其他解释变量的含义、预期符号、理论说明及数据来源如表2 所示。

表2 解释变量的预期符号、理论说明及数据来源

在样本选取上,拉美地区共有33 个主权国家和十几个殖民地,除少数国家的部分数据不可得舍弃外,本文选取了30 个国家(巴西、墨西哥、智利、阿根廷、秘鲁、哥伦比亚、委内瑞拉、巴拿马、乌拉圭、哥斯达黎加、厄瓜多尔、巴拉圭、特立尼达和多巴哥、安提瓜和巴布达、圭亚那、萨尔瓦多、多米尼加共和国、多米尼克、格林纳达、古巴、苏里南、玻利维亚、巴巴多斯、牙买加、巴哈马、危地马拉、海地、洪都拉斯、尼加拉瓜、伯利兹)2001~2018 年的数据作为引力模型回归的基础。

3.2 中拉贸易引力模型的实证分析

本文采用Stata15.1 分析软件对中国与拉美30 个贸易伙伴国2001~2018 年的面板数据进行实证分析。本文对样本数据分别进行了混合最小二乘估计、固定效应估计和随机效应估计,具体分析结果如表3 所示。

表3 中拉贸易引力模型回归分析

在3 种回归分析方法中,解释变量符号均符合预期,且绝大多数解释变量能通过1%、5%、10%的显著性水平检验。针对3 种回归分析结果又分别进行F 检验、BP 检验和Hausman 检验,看采取哪种回归估计更优。F 检验表明固定效应估计要优于混合最小二乘估计;BP 检验表明,随机效应估计要优于混合最小二乘估计;Hausman检验表明,随机效应估计要比固定效应估计更好。

因此本文最终选择随机效应回归,并得出回归方程:

从表3 可以看出,中国、拉美贸易国国内生产总值对双边贸易额呈正向关系,且通过了1%的显著性水平检验。中国国内生产总值每增加1%,中拉贸易额会增长0.76%,拉美贸易国国内生产总值增加1%,中拉贸易额会增加0.81%,拉美整体国民收入的增加对中拉贸易额的提升更显著。中国与拉美贸易国人均国内生产总值的差值和双边贸易额呈正相关,且通过了10%的显著性水平。人均国内生产总值差值每增加1%,两国贸易额会增加0.06%。中国与拉美贸易国人口比率与双边贸易额是负向关系,人口比率提高1%,会导致贸易额下降0.13%,但影响不显著。拉美国家的贸易依存度对中拉贸易影响非常显著,贸易依存度上升1%会提升贸易额0.71%。APEC 成员国之间的贸易增加也较快,但影响不显著,这主要由于目前拉美成员国只有3 个国家属于APEC成员国,数量较少。

4 中国与拉美国家双边贸易潜力测算

根据回归方程(4),我们可以获得一个被解释变量的理论预测值,这可以看成引力模型模拟“理论”或“自然”状态下的潜在贸易额,对中国与拉美国家双边贸易潜力的估算,可以通过拉美国家的实际贸易额与潜力模拟值的比值来测度。

其中,Pjt表示第t期两国之间的贸易潜力指数,Tjt表示第t期两国实际贸易额,表示第t期通过回归方程估算的模拟贸易额。根据式(5)测算的贸易潜力结果见表4。

对于贸易潜力的分类,本文参照刘青峰和姜书竹(2002)[27]的分类标准进行判断。具体见表5。

根据上述分类标准,可以得出中国与拉美30国贸易潜力类型,其中中国与巴拿马、乌拉圭、格林纳达、安提瓜和巴布达4 个国家贸易属于潜力再造型,与巴西、墨西哥、智利、阿根廷、秘鲁、哥伦比亚、委内瑞拉、哥斯达黎加、厄瓜多尔、巴拉圭、萨尔瓦多、多米尼加、多米尼克、古巴、牙买加、巴哈马、危地马拉、海地共18 个国家贸易属于潜力开拓型,与伯利兹、苏里南、特立尼达和多巴哥、尼加拉瓜、玻利维亚、巴巴多斯、圭亚那、洪都拉斯共8 个国家贸易属于潜力巨大型。具体来看,巴拿马、乌拉圭、格林纳达、安提瓜和巴布达分别于2017 年、2018 年与中国签署了“一带一路”谅解备忘录,双边贸易增加较快,尤其是巴拿马作为贸易中转港口,很多拉美国家的货物经由巴拿马中转,因此贸易量较大,乌拉圭、格林纳达、安提瓜和巴布达由于本身国内市场规模较小,因此在现有贸易规模基础上继续提升的空间不是很大。巴西、委内瑞拉、多米尼克贸易潜力指数接近1.2,趋向于贸易饱和。巴西一直是中国在拉美的第一大贸易伙伴,除产业间贸易外也存在部分产业内贸易,所以贸易潜力值较大,因此在未来贸易潜力挖掘的空间有限。委内瑞拉、多米尼克分别在2018 年和中国签署了“一带一路”合作文件,因此与中国的贸易增长较快,贸易潜力指数较高。与中国贸易往来较密切的秘鲁、智利、哥伦比亚、厄瓜多尔的贸易潜力指数均超过1.0,表明现有的贸易规模较大。其中智利、秘鲁、厄瓜多尔均与中国签署了“一带一路”合作文件,未来的贸易广度和深度都将进一步扩大。墨西哥、阿根廷、哥斯达黎加、巴拉圭、萨尔瓦多、多米尼加、古巴、牙买加、巴哈马、危地马拉、海地贸易潜力指数均小于1,说明在现有的贸易规模上仍有很大的提升空间。中国与加勒比海地区的多数国家如伯利兹、巴巴多斯、特立尼达和多巴哥、洪都拉斯等国的贸易规模相对较小,贸易潜力巨大。尤其是伯利兹、巴巴多斯的贸易潜力指数低于0.5,说明现有贸易规模较小,未来有非常大的贸易前景。特立尼达和多巴哥、苏里南、玻利维亚、圭亚那2018 年分别与中国签署了“一带一路”合作文件,巴巴多斯于2019 年与中国签署“海上丝绸之路”谅解备忘录,在今后随着合作的深入,贸易规模必将进一步扩大。

表4 2018 年中国与拉美各国贸易潜力指数

表5 贸易潜力分类标准

5 结论及政策建议

5.1 结论

党的十九大报告提出“要以‘一带一路’ 建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局”。拉美国家作为发展中国家的重要组成部分,是中国重要的战略伙伴,进入21 世纪以来,中拉经贸规模实现跨越式发展,拉美地区逐渐由中国对外贸易的“边缘地带”演变为“一带一路”倡议的现实共建者。但中拉双边贸易集中于少数几个国家,整体合作效应不明显,且双边贸易结构不均衡,拉美国家向中国出口主要以初级产品为主,中国向拉美主要出口工业制成品。在此背景下,本文利用扩展的引力模型来测算中国与拉美地区30 个国家贸易潜力,并得出如下结论:(1)中拉双边贸易国家的经济规模对贸易起到非常显著的正向作用。中国与拉美贸易国的国内生产总值变动1%,将分别导致贸易额同向变动0.76%、0.81%。拉美地区整体经济自2016 年开始下滑,总体GDP 增长率出现负增长,2017 年、2018 年整体经济虽然有所恢复,但增长缓慢,部分国家如阿根廷、巴巴多斯、多米尼克、尼加拉瓜都出现了负增长,尤其是委内瑞拉,国内经济面临崩溃边缘。这导致2019 年1~7 月中国对拉美地区出口出现负增长,随着中国经济的稳步增加,中国对拉美地区进口逐渐增加,贸易逆差进一步扩大;(2)拉美国家贸易依存度对双边贸易存在显著的同向关系,贸易依存度越高表明该国的经济外向性越高,贸易条件较便利,因此有利于双边贸易的发生。双边贸易国人均国内生产总值差异对双边贸易产生显著的同向作用,这也验证了中国与拉美国家贸易类型主要属于产业间贸易。同属APEC 贸易集团对中拉双边贸易额存在同向关系但不显著。贸易双边国家的人口比率对贸易的影响不显著;(3)按照贸易潜力指数的分类,中国与拉美30 个国家的贸易潜力分别为潜力再造型、潜力开拓型、潜力巨大型。其中有4 个国家属于潜力再造型,18个国家属于潜力开拓型,8 个国家属于潜力巨大型。总体来看,中国与拉美地区贸易以潜力开拓型为主,说明中国与拉美的贸易潜力尚未充分挖掘,还有上升空间。自巴拿马2017 年与中国签署《关于共同推进丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》 以来,已经有18 个国家纷纷加入进来,随着“一带一路”合作的不断深入,中拉经贸合作越来越紧密,中国与拉美的贸易规模仍将进一步得到提升,贸易的广度和深度都会有所发展。

5.2 政策建议

为了进一步促进中国与拉美经贸健康长期发展,本文提出以下建议:(1)应进一步推进落实“一带一路”与拉美的对接。截至2019 年上半年,参加“一带一路”的拉美国家只有19 个,还有14 个主权国家和十几个地区未加入,如中国的主要贸易伙伴巴西、墨西哥仍未与中国签署正式的“海上丝绸之路”的谅解备忘录,因此应加强政策沟通、文化沟通,消除拉美人民对中国的片面认识,鼓励更多的拉美国家加入进来,提高中拉经贸合作;(2)拉美地区基础设施建设比较薄弱,已成为制约拉美经济增长的一个“瓶颈”,因此应充分抓住“一带一路”建设契机,利用“1+3+6 合作”平台,加快基础设施建设,推动拉美贸易便利化发展。如中国铁建股份有限公司承接阿根廷圣马丁货运铁路改造项目,项目完工后,该铁路时速将由目前的30 多公里提高到70~90 公里,年运力可从当前的230 万吨提升到1300万吨[28]。这将极大提高阿根廷的贸易便利条件,降低贸易成本,促进双边贸易提升;(3)加快推进中国与拉美的自由贸易协议升级和自贸区建设。迄今为止,中国只与智利、秘鲁和哥斯达黎加3个拉美国家签署了自由贸易协定。2017 年中国与智利签署自贸区升级议定书,这是中国与拉美国家签署的第一个自贸区升级协定。2018 年中国政府宣布启动了与巴拿马、哥伦比亚关于自贸协定联合的可行性研究,开展与秘鲁自贸协定升级联合研究,今后中国应该与更多拉美国家签署自由贸易协定,让更多拉美国家受益于21 世纪海上丝绸之路;(4)积极发展数字丝绸之路。中国与拉美地区相距遥远,除了传统的海上丝绸之路,还可以发展数字丝绸之路,中国的电子商务蓬勃发展,跨境电子商务也是促进中拉贸易发展的重要途径。目前中国与哥伦比亚、巴拿马、阿根廷、智利、巴西签署了电子商务合作备忘录,并建立了双边电子商务合作机制。随着合作的深入,希望更多的拉美国家加入进来。

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