充分认识紧迫性，务实推动快发展

高超 整理

2020年3月6日，工业和信息化部召开加快5G发展研讨会，深入学习贯彻习近平总书记关于推动5G网络加快发展的重要讲话精神，听取基础电信企业5G工作进展情况、存在的困难问题和意见建议，研究部署加快5G网络等新型基础设施建设，服务疫情防控和经济社会发展工作。

在会上，工业和信息化部副部长陈肇雄充分肯定疫情防控期间基础电信企业在推进5G网络建设应用、加强通信服务保障和通信大数据支撑服务疫情防控、运用新一代信息通信技术助力复工复产和停课不停学等方面作出的贡献。

陈肇雄指出，5G作为支撑经济社会数字化、网络化、智能化转型的关键新型基础设施，不仅在助力疫情防控、复工复产等方面作用突出，同时，在稳投资、促消费、助升级、培植经济发展新动能等方面潜力巨大。要着眼当前疫情防控和经济社会发展形势的复杂性，充分认识加快5G发展的重要性、紧迫性，科学把握5G发展面临的新形势新要求，务实推动5G加快发展。

一是加快网络建设，统筹抓好疫情防控和复工复产，认真落实分区分级精准防控要求，加快5G网络建设步伐。

二是深化融合应用，丰富5G技术应用场景，发展基于5G的平台经济，带动5G终端设备等产业发展，培育新的经济增长点。

三是壮大产业生态，加强产业链上下游企业协同发展，加快5G关键核心技术研发，扩大国际合作交流，持续提升5G安全保障水平。

中国电信：推动SA产业成熟

中国电信董事长柯瑞文在会上表示，中国电信根据工信部部署，按计划抓紧推进5G网络建设，推动SA产业成熟，进一步丰富5G应用，推进5G共建共享，推动形成行业和谐发展的局面。

在5G建设方面，中国电信在前期工作的基础上，作了认真研究和布置，调整了5G建设计划。上半年，要追回受疫情影响的建设进度，9月底，和中国联通共同完成25万个5G基站的建设，力争在年底前完成30万个5G基站建设的目标。

在推动SA产业成熟方面，中国电信牵头全球运营商制定了《5G SA部署指南》，完成了SA全网综合性测试。下一步，中国电信将和行业一起努力，共同推动SA产业成熟，计划在二季度完成4个省公司的核心网试点，力争三季度全国具备SA商用网基础。

在SA建设部署方面，SA的建设部署涉及云等基础设施，中国电信具有天翼云等较好基础，计划下一步把5G+云、大数据、AI等充分利用起来，进一步丰富5G应用。

在5G终端方面，建议行业共同推动5G终端产业链升级，降低5G手机价格，加快模组标准化、产业化，推动SA终端与网络的兼容性测试。

在5G共建共享方面，中国电信坚决与中国联通做好共建共享，共同协商解决技术等各种复杂问题。

关于5G协同发展，柯瑞文表示，中国电信坚决不打价格战，希望全行业共同推进共建共享，共同维护行业生态，共同繁荣5G产业。

中国移动：打造5G精品网络

中国移动党组书记、董事长杨杰在会上表示，中国移动将牢牢把握5G发展的历史机遇，坚持把发展5G作为重大政治任务，作为建设网络强国、数字中国、智慧社会的重点行动，深入实施“5G+”计划，加快推进5G建设发展。

一是加快打造5G精品网络，夯实经济社会数字化转型基础。建立5G建设联席例会机制，将建设任务纳入年度业绩考核，打破常规、倒排工期，根据疫情影响分区分类排定建設计划。坚定合作伙伴发展5G信心，联合产业各方抢抓工期，全面开展SA端到端性能测试，扎实做好4G/5G协同优化，确保如期完成5G网络建设进度、规模、质量等发展目标。完善云资源池、数据中心等新型基础设施布局，深化云网融合发展，持续提升网络智能化水平。

二是加快丰富5G应用场景，拓展信息消费新业态新模式。研究梳理疫情防控和复工复产带来的新需求，推进5G和AICDE、区块链等融合创新，着力打造更多高品质、有价值、可复制的示范应用。强化跨产业跨领域的技术研发和成果转化，不断丰富完善“5G+工业互联网”、智慧工厂、智慧医疗等信息化解决方案，促进传统产业数字化、网络化、智能化转型。

三是加快创新5G商业模式，创造更大综合效益和社会价值。坚持规模发展、价值经营并重，根据业务、场景、客户等不同属性，提供区分速率、时延、连接等5G网络差异化服务。引导产业链大力发展多模多频多形态5G终端，打造泛智能终端直销体系，创新终端、业务、权益融合营销，加快线上渠道转型，更好满足客户健康生活消费需求。

中国联通：加快5G产业链成熟

中国联通党组书记、董事长王晓初在会上表示，中国联通坚定与行业一起努力加快5G建设发展，为实现网络强国、全面建成小康社会作出更大贡献。

对于现阶段及未来如何更好加快5G发展，王晓初也提出了五点建议：

第一，加快推动5G产业链在标准、设备、终端等方面的成熟度。受疫情影响，SA核心网、无线、终端、计费、营账等端到端协同测试工作目前还无法全面展开，上半年的5G建设仍然需要以NSA模式进行组网。此外共建共享所需的大带宽大功率设备目前还无法招标。

第二，帮助协调进场施工问题。因防疫需要，社区、企事业单位对人员的进出管理非常严格，基本不允许开展现场施工，现场测试也受到了影响;另外异地施工人员的集中与调度工作目前还无法展开，仅能以本地施工人员为主，但会存在施工单位与招标签约的施工单位不一致的问题。

第三，进一步探索5G商业模式、减少巨额投资带来的经营风险。5G投资和运营成本均显著高于4G。由于目前设备成熟度还不高，规模部署后未来还需承担大量设备优化、替换成本;另一方面，5G盈利模式尚不清晰，2C侧目前还没有出现过硬的“杀手级”应用，2B侧尽管一些解决方案已经落地，但规模推广与商业模式还不清晰。

第四，5G作为国家数字基础设施，需要更强有力的政策支持和法律保护。建议进一步推动各省市出台具体的5G电费优惠支持措施、并切实落地;开放公共资源支持5G部署;加大对数据中心建设支持力度。

第五，通过市场机制推动5G建设。建议工信部引导终端与物联网模组的生产、经营等资源向5G迁转，迅速拉低5G终端价格，带动5G产业链建设，提振5G信心。

中国铁塔：经济高效建设5G

中国铁塔党委书记、董事长佟吉禄在会上表示，中国铁塔将贯彻落实工信部“加快推进5G发展”的部署要求，发挥规模化建设、专业化运作优势，为5G网络规模商用提供有力支撑。

一是把握5G商用步伐加快机遇，积极争取政策和资源支持。中国铁塔推动移动通信基础设施“入规”“入法”，回归与水电气暖等一样的公用基础设施地位。目前，多数省份明确由铁塔公司统筹5G站址规划，吸纳铁塔分公司加入当地规委会，27个省份出台通信基础设施建设与地方保护立法， 23个省份167个地市铁塔公司代表行业入驻政府政务服务中心，将图审和验收嵌入行政审批流程。

二是适应5G技术特点，加强技术和产品创新。针对5G基站功耗大的特点，中国铁塔联合电信企业和设备厂家开展技术攻关，完成了电力削峰填谷、智能备电控制单元等创新试点工作，可提供性价比更优的电源解决方案。结合5G室分部署需求，探索制定5G共享无源室分产品标准，在24个城市与电信企业联合推动34个5G室分试点建设项目，验证广角漏缆和无源分布系统等低成本5G室内覆盖方案的覆盖效果，为电信企业提供更经济合理的5G室内覆盖方案，有效降低投资成本。

三是协同各电信企业管控电费、场租等社会性费用。中国铁塔将会同各电信企业开展联合行动，压降电费、场租，为电信企业降低运营成本。通过统一协调、统一入场，力争重点场景零场租、零协调费、低电价。