刍议正确处理新时代改革、发展、稳定的关系

【摘 要】 本文阐述了改革、发展与稳定三者之间的关系，就如何处理好改革、发展、稳定的关系，提出了对策性建议。要坚持中国共产党的领导地位，发挥其总揽全局、协调各方的领导作用;要把握好三个“度”;要坚持改革的目的是发展，社会中不稳定因素最终也要依靠发展来解决的这一原则;要坚持创新理念。

【关键词】 新时代;改革;发展;稳定;三者关系

从1978年到2018年，改革开放已经走过了40个年头，这40年来，我国社会的面貌发生了翻天覆地的变化，经济快速发展，政治制度不断完善，文化日益繁荣，人民的生活水平显著改善，生态文明建设也取得了很大的进步，我国已经变成了世界第二大经济体，这些全都是改革开放所取得的巨大成效。但是随着社会的不断发展，尤其是进入新时代以来，各种矛盾和问题交织叠加，错综复杂，改革的难度越来越大，改革越往纵深发展，它所触碰的利益链条就越来越多，它所要完善的体制机制就越来越多，此时的改革已经进入了攻坚期和深水区，面临的都是非常难啃的硬骨头。改革的速度过快或者过慢，程度过深或者过浅，都不能达到改革的理想效果，所以把握好改革的度在全面深化改革的进程中是非常重要的。在刚刚结束的纪念改革开放40周年的讲话中，习近平总书记强调：“必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，正确处理改革、发展、稳定关系。”只有把握好这三者之间的关系，我国才能在全面深化改革的这条道路上少走弯路，才能离中华民族伟大复兴的梦想更近一步。

一、改革、发展与稳定三者之间的关系

新时代全面深化改革，实现中华民族伟大复兴的进程中，改革是方法和手段，稳定是实现改革发展的基础和前提，发展是改革稳定的动力和目标，即要在一个长期稳定的环境中，运用改革的措施来实现整个社会的可持续发展，反过来只有健康高效的发展才能解决好改革与稳定所要面临的现实社会问题。改革、发展、稳定之间的关系问题也就是改革的力度、发展的速度以及社会的可承受度之间的问题，它们三者是互为条件、相互依存的辩证统一体，缺一不可，三者共同统一于中国特色社会主义的伟大实践当中。在新时代中国特色社会主义建设中，要运用系统全局的观点看待这三者之间的关系，改革、发展、稳定三者要齐头并进，既不能过分偏重某一要素，也不能过度忽略某一要素，只有公平公正地对待三要素，社会才能变得更加和谐和美好。另外从三者的内在逻辑来看，改革处于三者的首位不是偶然的，而是必然的。因为改革是先行者，是发展和社会稳定的源头，改革开放40年以來取得的成就足以证明这一点，因为有了改革，社会才能进步和发展，因为有了进步和发展，社会当中的一些问题和矛盾才会随之减弱或者消失，社会才能实现可持续的动态稳定。

二、如何处理好改革、发展、稳定的关系

习近平总书记在十九大报告中指出，全面深化改革是对过去40年改革开放发展实践的经验总结，无论是不断满足人民日益增长的美好生活需要，还是解决发展不平衡、不充分的问题，“改革”这个答案永远不会让人失望。在中国特色社会主义建设伟大事业进入新时代的视域下，全面深化改革，正确处理好改革、发展、稳定之间的关系，必须要做到以下几点：

1、坚持中国共产党的领导地位，发挥中国共产党总揽全局、协调各方的领导作用

“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。虽说在社会主义建设的道路上倡导要改革、发展、稳定齐头并进，不能偏袒一方，也不能忽视一方，他们三者是统一的有机整体。我国虽然进入了社会主义市场经济，但是市场不是万能的，在新时代解决主要矛盾的重大压力之下，尤其是在“以经济建设为中心”思想的保护之下，某些商业机构或者行政单位，为了自己的业绩就会不惜一切代价进行改革，发展经济，而大大忽略了稳定，结果造成了畸形发展的后果，比如说以环境为代价来发展经济的行为就忽略了大自然的可承受度，像这样忽略稳定而进行改革和发展的例子有很多。这个时候单靠市场的调节作用是不够的，党和政府必须加强宏观调控，运用一些道德和法律手段将社会中参与各行各类建设的主体们引导到正确的轨道上来，指导他们正确处理改革、发展、稳定的关系，教导他们在以改革促发展的过程当中也要兼顾社会的动态稳定，可持续发展才是最终的结果，不能只顾大刀阔斧的改革，一定要循序渐进，只有这样才会取得更大的发展成果。中国共产党是领导一切的，在新时代全面深化改革的进程中，中国共产党在帮助参与中国特色社会主义各行各类建设的主体们正确处理改革、发展、稳定三者之间关系的过程中起着至关重要的作用。

2、把握好三个“度”

首先要把握好改革的力度，习近平总书记在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》开宗明义：“改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命。”由此可以看出改革不是小打小闹，它是一种革命。同时改革的力度也不能过大，过大的改革力度势必会给一些人带去前所未有的压力和不适，在无形之中增加了社会的不稳定因素。我们要在马克思主义矛盾观的正确指引下，既要抓住改革的重点，进行关键环节和重要领域的改革，又要做到具体问题具体分析;其次要把握好发展的速度，经济和社会发展过快势必会造成环境的破坏和资源的短缺，不利于子孙后代的可持续发展。发展过慢，又会抹杀社会主义建设者的信心，同时社会中出现的新的矛盾和问题不能得到及时有效的改善和解决，不利于社会的长期稳定和国家的长期发展。目前我国正由高速发展阶段向高质量发展阶段转变，在今后的发展中要在保证发展质量的前提下提高发展速度，为进一步实现中华民族的伟大复兴而不懈努力;最后要把握好社会的可承受度。我们生活的社会是复杂多变的，社会中存在有各种各样的矛盾和问题，同时我们可以利用的资源都是有限的，因此我们在进行改革的时候，要立足于现实情况，时刻考虑社会的可承受度，不能大胆盲目地进行改革，造成社会不稳定因素的增多。

3、坚持改革的目的是发展，社会中不稳定因素最终也要依靠发展来解决的这一原则

首先，一切改革的出发点和落脚点都是发展，只有社会发展了，国家的综合国力才能得到提高，社会的保障体系才能进一步完善，人民的生活水平才会蒸蒸日上，社会才会变得更加稳定和谐;其次，发展处于统领全局的地位，要求我们要进一步丰富发展的内涵，发展不再是单纯的速度式的发展，新时代的发展要更加注重健康和科学，只有把健康和科学这两种元素融入到发展当中，发展才能更好促进社会的和谐稳定，维护生态的平衡美丽。最后，巩固和完善社会主义制度，维护国家主权和独立以及成功跻身于社会主义现代化国家之林，都离不开发展。

十九大报告中指出，我们国家的主要矛盾发生了变化，但是我国仍然处于社会主义初级阶段的基本国情没有发生变化，是世界上最大发展中国家的地位没有改变，发展仍然是解决我们国家一切问题的根本和关键，发展的任务还是很重，发展的脚步一刻也不能停止。新时代要实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须要坚持国民经济、社会制度、生态环境等各方面健康、科学、协调地向前发展。

4、坚持创新理念

习近平总书记在十九大报告中指出，“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”，正确处理好改革、发展、稳定之间的关系就必须要坚持创新理念。全面深化改革是社会主义现代化建设取得进步与发展的重要举措，改革方式方法的先进与否对社会主义现代化建设的进程具有重大的影响。要想加快现代化建设的步伐，取得现代化建设的发展成果，必须对改革的手段和方式进行创新，无论是对经济领域还是政治领域的改革，文化领域还是社会领域的改革，都要融入创新的元素，要争取在社会的可承受范围之内，在对社会造成最小的冲击力之下，用最小的代价换取最大的成果，发挥出改革真正的功效，尤其是在平衡经济增长和环境保护这两大难题时，务必要创新改革的方式方法，灵活地运用改革，一定要让老百姓切切实实感受到改革所带来的好处。另外，发展的本义是新事物代替旧事物，它的轨迹是波浪式的前进或螺旋式的上升，发展的要义随着时代主题和时代主要矛盾的变化也会相应地发生改变，因此我们要不断地调整发展结构，创新发展模式，让发展的成果更大更好得惠及人民群众。改革的手段创新会促进发展的力度，带来更大的发展成果，发展的模式创新会使发展的成果更好更快地普及人民群众，人民的生活水平得以提高，社会才会更加的和谐稳定。创新是一个民族进步的灵魂，唯有坚持改革创新和发展创新，我们才能继续全面深化改革，加快推进社会主义现代化的建設进程。

三、结语

实现中华民族伟大复兴的道路还很漫长，任务依然艰巨，要想早日实现这个伟大的梦想，只能继续全面深化改革，全面推进改革开放，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”。中国目前已经是世界第二大经济强国，但是我们离中华民族的伟大复兴还有着很长的距离，中国要想早日建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国，中华民族要想始终屹立于世界优秀民族之林，就要在在继续推进改革开放，全面深化改革的这条道路上坚持不懈地走下去。运用“战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维”的具体思维形式，正确看待、科学处理、有效整合改革发展稳定之间的辩证统一关系，从全局上，总体上把握住改革的方向和战略，以科学性和健康性为前提，把握住发展的实质，以发展为目的，维护社会的稳定，要做到三者之间相互协调，相互促进，做到在稳定的社会环境中运用改革的措施促进发展，运用发展的成果来维护社会的稳定。只有这样，中国才会在社会主义现代化建设的这条道路上走的更好、更快、更稳，中国人民才能早日实现中华民族伟大复兴的中国梦。

【参考文献】

[1] 习近平.在庆祝改革开放40周年大会上的讲话[N].人民日报，2018（2）.

[2] 张帆.正确处理改革发展稳定关系[N].西安日报，2018（11）.

[3] 王光辉.如何正确处理改革、发展与稳定的关系[N].中煤地质报，2016（3）.

【作者简介】

白雪云（1994.05—）女，汉族，甘肃临洮人，兰州大学马克思主义理论专业2018级在读研究生，研究方向：思想政治教育.