丹朱古韵绽放文明之光

王栋 吴琼 赵晓优

山西省长子县，有着“炎帝桑梓、尧王故里、丹朱封地、精卫之乡、西燕国都、千年古县”的美誉。

近年来，长子县委、县政府高歌新时代精神文明建设，通过全域创建、全民创建、全力创建，在全县激荡起一股文明创建之风。2018年，长子县获“全国文明城市提名城市”。2019年，全县蹄疾步稳、奋力突破，市民文明素质有了明显提升，县容县貌有了很大改善，基础设施有了显著改进，长子县向全国文明城市又迈出了坚实的步伐。2020年，长子县将以更大的信心、更强的冲劲，努力向全国文明城市的既定目标奋进。

顶层设计是关键机制创新是抓手

创建文明城市，顶层设计是前提。

自从提名全国文明城市以来，长子县委、县政府下好顶层设计先手棋，组建了长子县创建全国文明城市指挥部，指挥部下设办公室，从高位推动文明城市创建工作。

在顶层设计下，机制创新成为助力文明创建的重要抓手。长子县委、县政府深度研判文明城市创建形势，把脉全国、全省、全市、全县的情况，把机制创新贯穿在文明城市创建全的过程，走出具有长子特色的文明创建之路。

完善四人小组会议机制。针对创城工作中的难点热点等问题，县委副书记牵头，组织召开由县委办主任、宣传部部长、分管副县长组成的四人小组会议，就交通秩序、市场秩序、卫生秩序等重点难点问题进行专题研究，制订出台工作措施和解决办法，由相关责任领导和责任单位加以落实。

落实一周一汇报机制。县委宣传部部长专门听取前一周工作汇报，及时总结工作经验，并就下周工作进行安排部署，实现工作到位、责任到人。

出台奖惩办法。完善督查通报和激励奖惩等系列制度，明确对创城工作开展不力、进展緩慢等行为，进行约谈问责。

高悬督查利剑。自2019年以来，为有效压实创城责任，县委督查室牵头专项督查文明创建5次，县创城办发布督查通报5篇。临近创城工作关键节点，实行“一天一督查、一天一通报”，对督查过程中发现的问题，实现精准对接，尤其是针对创城工作的不作为、慢作为部门，县创城办通过约谈等方式，对排名后5位的窗口单位进行问责，并通过电视媒体对其曝光，明确整改方向。

营造创城沸点凝聚创城共识

为突出全域创建、全民创建、全力创建，县创城办多措并举、狠下功夫，突出创城宣传抬头即见、举足即观、点面结合、全城联动、广泛宣传、无处不在，全方位提升全民创城热度，不断激活全县创城沸点。

沸点一：媒体宣传。县级融媒体中心是加速乡村振兴战略进程、加快农村脱贫步伐、加强农村精神文明建设的重要抓手，是引导群众、服务群众的重要途径。长子县融媒体中心积极发挥媒体宣传的作用，专门开设文明创建栏目，随时跟踪报道，实施有效问责。报纸上开设创城专版；电视台开设“创城进行时、文明你我他”“曝光台”等专题节目，重点时段进行专题宣传，正确引导舆论方向。同时利用曝光台、大型显示屏等，适时曝光交通违规行为。

沸点二：阵地宣传。依托东西大街、南北大街、森林公园、文化广场、出租车、公交车、公交站台橱窗等阵地，宣传创城公益广告，高标准打造丹朱大街主题宣传街，高规格打造建筑工地围挡宣传文化墙，营造浓厚的社会舆论氛围。

沸点三：联动宣传。各乡镇各单位通过召开会议、悬挂标语横幅、发放彩页传单、制作平面展板等方式，借助微信、网站等新兴媒介，高密度集中宣传创城工作，规范整治显示屏阵地、主要街道灯杆道旗阵地和护栏阵地，明确要求创城宣传和公益广告宣传覆盖面超过三分之一。

沸点四：活动宣传。依托县乡村三级新时代文明实践中心、所、站，发掘形成12个乡镇“一乡镇一主题”的文明实践格局，搭建文明实践文化大舞台，以“群众演、演群众”的形式宣传文明创建工作，特别是以“大美长子、文明绽放”为主题，搭建了长子县新时代文明实践文化大舞台，先后组织14个乡镇（中心）基层文艺工作者登上舞台，通过喜闻乐见的形式，广泛传播文明新风尚。同时，结合体育活动、校园活动、社区活动、公共交通活动，开展“爱心送考”“金山银山活动”等志愿服务，传播文明实践正能量，凝聚文明创建大合力。

沸点五：社会宣传。印制创建文明城市倡议书、“文明交通绿色出行”倡议书、《市民公约20条》、《文明市民手册》、《志愿服务手册》、创城胸徽，在全县大型商场超市显示屏，高频率滚动播放社会主义核心价值观和创城标语，让文明创建工作家喻户晓。

沸点六：培训宣传。县创城办组织人员轮流走进60余个重点创建责任单位进行系统培训、专项培训，增强机关干部参与创建的“头雁”意识。

沸点七：网络宣传。利用县政府门户网、今日长子微信公众号、大美长子手机APP，以及充分发动各单位工作微信群、朋友圈等平台，强力推送创城工作信息，极大提升群众对创城工作的知晓率、支持率、参与率。

抓好专项整治实现提质增效

自2019年以来，县创城办聚焦群众问卷调查率低、点位质量不高等难点问题，着力开展系列专项整治，联动交警、交通、住建、交通、园林等多部门，打造精品工程，实现点位提质增效。

实施“十大专项整治”。在交通秩序整治方面，面向全社会发放专项整治公告5000份，张贴文明交通倡议书5000份，增强群众遵守交通规则意识和主人翁责任意识；增设交通隔离设施，增设停车位2000余个，推动机非分离、规范机动车和非机动车行驶；设置步行街1条；按照就近原则，临街单位、企业出动志愿者与交警一起常态维持交通秩序，引导文明出行；强化出租车、公交车规范化管理，包括定点报站、打印票据、文明用语。通过对交通秩序大力整治后，行人闯红灯、翻越护栏、非机动车乱停乱放、占用盲道等违规行为大幅减少。

在全县范围内30个建筑工地，高标准打造绿篱式建筑围挡60余处，突出抓好核心价值观、中国梦等公益广告宣传，使建筑围挡也成为一道亮丽的风景线。在总结和夯实全国卫生县城经验的基础上，全面开展垃圾分类行动；在全县范围内主次干道、大街小巷、公共场所等区域，开展环境卫生大整治活动，清除乱堆乱放、卫生死角，喷白墙体小广告，彻底杜绝垃圾满溢现象，实现垃圾不落地的目标。

市场秩序整治是长期以来的难点，为此，县市场局、县城市综合执法大队联合执法，重拳整治经营者出店占道经营、小商小贩乱摆乱占等现象，对全县主次干道“五横五纵”全覆盖规范整治。同时，规范经营者亮证经营、明码标价、公平交易，落实好经营者“门前六包”、公益广告宣传、行业规范展示等责任，维护良好的市场秩序环境，创造良好的文明经商氛围。

为整治机动车、非机动车和店外经营三大顽症，市场局、交警队和城市综合执法大队联合起来分设3个攻坚小组，融媒体中心全程参与，对全县丹朱街、神农路等重点路段集中开展联合整治，现场曝光、现场督办。

开展调查问卷“七进三走向”活动。高位推动、机关带头、党委牵头、志愿发力，乡村组、街区组、社区组、学校组、厂矿组，七进同步、同频共振，全县涌动起倾听民意的滚滚浪潮，先后组织五社区、老体协、红会等志愿者200余人，对县城住户开展大型入户问卷调查、模拟测评工作，覆盖率达到99%以上。实地检测群众知晓率、参与率和满意度。测评过程中，认真盘点群众反映突出的问题，把脉主要症结，总结经验，现场解决。通过开展“小手牵大手 共创文明城”调查问卷活动，引导家长文明出行、文明用语。通过开展调查问卷活动，体现出长子人创城的主人翁意识，营造出人人争做文明市民、人人展现长子形象的良好氛围，涌现出秦梅梅等先进志愿者。志愿者们用家国情怀为长子创城添砖加瓦，为长子县传播文明风尚，播种文明种子。

士气高涨话文明，万众一心共创城。长子县一张蓝图绘到底，稳步推进社会主义精神文明建设再上新台阶，让古老的县城焕发出新时代的勃勃生机。