新政府会计制度改革下高校财务控制策略分析

林兵

摘要：财务管理是现代高校内部控制工作中十分重要的环节，对促进高校发展有重要推动作用。2017年10月，我国出台了《政府会计制度-行政事业单位会计科目和报表》，并于2019年1月开始实行，这对学校的财务管理具有较大的影响，旧的高校会计制度迫切需要进行改革，新的会计制度能够全面、公正地反映高校经济的实际情况，是对旧的会计制度的完善。在新政府会计制度的改革中，明确要求了高校应该落实资产负债信息。高校的财务管理需要根据新时期的发展进行不断地调整、变更和创新。因此，在实施新会计制度的背景下，通过简单概括高校财务管理工作中存在的问题，从而对高校财务控制策略做新一步的研究，提出一定的策略。

关键词：新政府;高校财务控制;策略

一、新会计制度下高校财务管理工作现状

（一）内部控制机制不够完善

我国经济发展越来越快，教育水平也不断提高，教育体制的改革不断深化，教育资金的来源也越来越广泛，越来越多的高等院校在正常办学的过程中正在不断的拓宽学费来源的渠道，避免严重依赖财政补贴的方式。目前我国高等院校财务管理工作中存在着很大的进步空间，这是由于高等院校当前没有一个完善的财务控制制度。随着我国高等院校的不断扩张，这使得我国很多高校的规模正在不断的增加，这使得我国高校的财务管理工作往往会出现很多的问题。

（二）财务管理结构不够合理

我国高校的主要任务是在办学的过程中保障教学工作和科研工作的顺利开展和有序进行，这是两个主要的内容，存在着很多高等院校在日常经营的过程中只将重点放在对学生的教学和科研上，对财务管理工作没有引起充分的重视。学校很多财务管理工作人员的综合能力有待进一步提高，这将会直接导致高等院校财务管理工作中会出现较多的疏漏。存在着很多高等院校财务工作人员往往不会随着时代的发展而进行相关财务知识的补充，无法结合财务的要求进行学习，从而使得高等院校的财务管理工作的效率有待进一步提高。

（三）成本核算不够具体

当前我国很多高等院校在对所采购的固定资产管控上力度不够，管理混乱，对于学校科研经费保障等环节的核算不够具体和明确，由于高等院校在日常经营过程中往往会采购科研设备和很多公共设备作为固定资产，高校对这些固定资产管理不当往往也会使得学习的固定资产出现损失的现象。

二、新会计制度下高校财务管理控制策略探究

（一）提高财务管理监督力度

随着新会计制度的实施，高等院校不断建立健全完善的财务管控制度迫在眉睫。站在高等院校财务管理工作人员的日常出发，通过完善的制度来进行日常工作管控，避免出现由于管控不力或者是员工原因而导致的财务问题出现。学校应当不断提高会计制度的透明程度，使得高等院校日常财务管理工作的透明度得以提升，确保能够在全校全体师生的监督下进行财务监督。学校还应当不断的完善财务管理工作体系，合理的安排财务工作，加强对学校财务工作的监督和检查，提高高校财务管理监督的全面性和系统性。在新会计制度的要求和约束下，提高高等院校的财务管理工作的有效性。高等院校的行政工作需要结合日常的工作内容进行合理的分工，确保通过与实际情况满足的制度来对财务工作进行监督，通过加大财务工作的监督，提高高等院校财务管理工作的内部管控能力。

（二）提升财务管理人员素质

由于高等院校中的财务工作管理人员能够直接进行财务工作和财务管理工作，需要注重对财务管理工作人员的综合能力要求。财务管理人员的素质是直接影响财务工作的实施情况的，所以其重要性不可忽视。在当前新颁布的新会计制度下，财务管理工作人员需要不断的提高自身的综合素质，通过不断细化财务管理工作，提高日常工作的效率。高等院校可以结合其他院校的财务综合能力提高的具体方式，注重财务管理工作人员的综合素养。在日常的工作中不断的为财务管理工作人员引进满足其自身需求的培训和学习方案，使得工作人员能够在日常的工作中不断的进行学习。通过上述不断学习的方式，提高高等院校财务管理工作人员的综合能力，从而提高财务管理工作人员的日常工作效率。在当前已经实施新会计制度的背景下，不断的做好高校的发展和转型升级。

（三）做好财务的预算管理工作

由于新会计制度改变了传统会计制度中的预算模块，通过对预算科目中相关核算的内容进行重新调整和优化，使得新会计制度更为满足实际。预算内容主要是指高等院校的预算收入、支出以及最终的剩余。高校应当在满足相关法规的前提下，加强对预算内容的核算工作，避免出现收支虚假的现象。高校在进行核算的时候，应当切实加强对各个模块的核算，加强对财务管理工作的管控，提高高等院校财务管理工作的工作质量。

（四）重视财务风险管理

我国高等院校出现了很大程度上的扩招，越来越多的高校通过发展优势学科来进行快速发展。我国公立高等院校的运营资金主要是来自于财政拨款以及学生的学费，学校的资金使用往往会会受到严格的把控，这主要是为了使得财政资金能够真正的被用到实处。由于高等院校的资金预算不单单包括高等院校日常经营所需要支出的费用，还是高等院校得以快速发展的基础。所以高等院校在处理财务风险的时候，应当站在企业的财务管理工作基础上，加强对财务工作的管控，严格控制财务风险的出现。

（五）加强资产负债管理和成本绩效管理

随着新会计制度的实施，我国应当不断要求高等院校加强对资产负债的管理。高等院校应当在日常的工作中不断的做好关于资产负债的管控，避免出现坏账。同时在进行会计活动的过程中出现的权责发生以及在合同中由于担保而出现大负债都会直接被计入到会计核算，所以高等院校在日常的工作过程中应当加强对相关债务的把控，避免出现高等院校的经营风险。由于新会计制度正在不断的注重预算绩效管理工作，高等院校应当将预算和绩效有机的结合在一起，使得财务管理工作人员在日常的工作中有着明确的目标，并能够在日常的工作中被相关工作制度所监督。在财务工作结束以后也能够直接进行评价，这种方式能够使得高校的财务管理工作与新会计制度更为匹配。

三、结束语

由于高等院校的财务管理以及控制是非常重要的工作，对于高等院校的日常经营有着影响性的作用。高等院校需要充分意识到财务管理工作对于高等院校的重要性，才能够站在财务管理工作的实际出发，不断的对财务管理工作进行细化，使得高校的流动资金利用率不断提高。高等院校的财务管理工作不单单是对财务数据进行管控，还是需要在结合新会计制度的前提下，不断推动高等院校的快速发展。通过加强对财务工作的管控，不断提高财务管理工作人员的综合能力，确保高等院校的核算工作更为精准，不断建立满足高等院校快速发展的财务体系，积极响应新政府会计制度的要求，提高财务从业人员的综合能力，不断提高财务工作人员的日常工作效率，促使高等院校得以持续发展，为高等院校的长远发展打下坚实的基础。本文在分析了高校财务管理现状的基础上，对新会计制度下对财务工作的要求做出了探究，并提出了高校财务控制的相应策略，希望能夠对高校的财务控制改进工作起到一定的借鉴意义。

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