浅析2018年广东省对外直接投资情况

李 敏，谢和成

中国面临严峻复杂的外交局面，广东省居于我国省域经济综合竞争力的第一位，同时也是对外开放的前沿阵地，在中国对外直接投资中占据先锋地位。广东省一直贯彻落实“走出去”战略，为应对各国出台的贸易保护政策，对外直接投资是我们应对反倾销的有利军械，也是广东关于顺应世界经济一体化发展的重要举措。广东省对外直接投资，将会更有效率地优化生产资源和带动本国经济的发展，有利于比较优势的发挥，进而增强本国的经济实力和综合国力。

一、广东省的经济实力稳步增强

2018年中国对外直接投资1430.4亿美元。广东省作为中国对外开放交流的重要窗口，2018年GDP 便已突破9万亿元，达到了9.73万亿元(图1)。按可比价格计算，比上年增长6.8%；连续30 年居于全国首位。在全国平均水平的基础上，地区生产总值同比增幅要高出0.2 个百分点，经济实力稳步增强。

图1 2018 年广东省GDP 总量及增速情况

广东省各地市经济发展水平差距较大。被誉为“中国硅谷”的深圳在经济发展各方面发展表现不俗，国内生产总值GDP 连续超过省会广州。2018年深圳的GDP 达到2.42万亿元，增长7.6%，有望超过香港成为亚洲前五。佛山在2018年的GDP 为0.99万亿元，虽然没有过1万亿，但这个成绩足以坐稳广东GDP 排行榜的第三城。从增长速度看，佛山、东莞两市排行居前，且增长速度比省会广州快。佛山GDP 较上年增长6.3%，东莞GDP 较上年增长7.4%，而广州增长6.2%。惠州、中山、茂名、湛江GDP排名与2017年对比并无变化。珠海超过江门排名第9，而江门排名第10。其中汕尾、云浮的经济规模处于全省尾部，2018年的GDP 生产总值仍未突破千亿。虽然汕尾和云浮的经济规模处于全省底端，但这两个城市和珠海的GDP增速均在8%以上。(见表1)

表1 2018 年广东各市地区生产总值GDP 排名

在对外投资方面，广东省的成绩同样夺人耳目。广东省对外投资合作统计，2018年1 ～12 月，广东省批准增加对外承包经营投资额99.6 亿美元，同比下降18.6%；对外实际投资138亿美元，同比上升57.71%。对外承包工程完成营业额175.7亿美元，劳务和项目累计派遣劳务人员53029人，期末各类外遣劳务人员92836人。如表2所示。

表2 2018年广东省对外投资合作统计 金额:万美元

二、港澳地区成为广东对外投资的主要地区

从2018年至2019年5月，广东对外实际投资六成在港澳地区，远洋地区仅占四成左右。广东坚持“一带一路”倡议为指导，坚持实施“走出去”战略，抓住广东、香港、澳门大湾地区的发展机遇。2019年5月7日，由粤港澳三地政府在香港共同主持了2019年广东香港澳门经济技术贸易合作交流会。

据公开数据显示，2018年粤港两区的进出口贸易额达1763.8 亿美元，粤澳两区的进出口贸易额达20.3 亿美元。2018年粤港、粤澳服务进出口分别为6885.8亿、317.7 亿人民币，占广东的一半。截至2019年3月，广东在香港、澳门实际投资额累计分别达964.2亿、4.7亿美元，占据广东对外实际投资总额的一半以上。香港是国际金融中心，澳门是世界旅游休闲中心，而广东具有高科技和先进制造业集群的优势。在粤港澳经济一体化的进程中，三大区域之间的直接投资极大地促进了经济发展。

广东企业对港澳地区的投资会占据如此大的比重原因主要在于:

(一)政府政策的支持

改革开放以来，随着粤港澳合作的加深，三个地区的经济实力和区域竞争力都在不断增强。自2014年以来，广东自由贸易区建立，广东、香港和澳门的服务贸易自由化。“一带一路”倡议促进了粤港澳三个地区的合作。随着国家治理体系和治理能力的现代化水平明显提高，“一带一路”的深入推进，都为促进粤港澳地区的合作发展提供了新契机，粤港澳的直接投资将继续深化两岸之间的互利合作。

(二)对外开拓国际市场的需要

驻港企业成为广东省实施“走出去”战略、开拓国际市场的排头兵。香港作为国际金融中心、贸易枢纽，主要有以下的优势:科技较为发达，专业人才多，经济实力雄厚，企业的工作效率高。同时拥有众多公司的分支机构，合作机会多。比如华为、美的等企业通过香港公司，在其他国家和地区设立企业，建立产销基地，开展国际业务。

(三)对内融资的需要

香港是广东省企业上市融资的重要平台。广东省企业通过在香港上市的公司募集资金，从而投资内地企业。如广州的汽车集团通过香港上市公司投资广州本田汽车有限公司，推动广州汽车工业的发展。

三、传统优势产业是广东省对外直接投资的主要产业

广东省对外直接投资普遍分布各行业。2018年，广东省对外直接投资覆盖国民经济的产业有18个。其中租赁和商务服务、制造业所占比重较大，这两个行业的投资占比接近一半。其中电力、煤气、水、建筑、运输、仓储、邮政的生产和供应等领域的投资快速增长。

广东省对外直接投资的行业主要是租赁、商务服务业和制造业。进入21世纪以来，广东对外直接投资的主体是具有市场力量的民营企业，这些民营企业个人愿意承担风险吸收损失以及有向外生存扩展的意愿。广东省的租赁、商务服务业和制造业的发展仍未达到饱和状态，或者说还有极大的发展空间，也是具有一定竞争优势的传统产业，这些企业对外直接投资，基本动机都是为了最大限度地节约成本和开拓市场潜力。

广东省制造业由于产业升级的需要，以获取先进的生产技术和规模优势为目的对外进行直接投资。 从转型升级的角度分析，大部分的制造业，尤其是科技类的制造业，在国内的发展已经趋向成熟，需要吸收先进技术和经验来提高自身的竞争力。所以会选择欧美等较为发达的地区直接投资。如阿尔泰克、强生、礼来、广汽、广药等对于环保科技、生物医药等的技术要求高的企业，会选择在欧美地区投资，从而来提高自身的竞争力水平。而轻工业产品生产企业则会选择在非洲国家投资，带动相关产品的出口，因为非洲等欠发达地区对于轻工业制造产品的需求较高，虽然非洲国家经济欠发达，但也意味着有巨大的发展潜力，而这种发展潜力刚好和中国的经济结构呈现互补关系。在“一带一路”倡议下，中非加快了发展贸易和投资的步伐。更多具有优势的传统型轻工业在国内发展趋向成熟，需要扩展国际市场赚取更多的利润，这些企业都更加愿意在非洲等地区进行直接投资，比如东莞华坚集团。

广东省经济发展的重要源泉力量是租赁和商务服务业。改革开放以来，我国的服务贸易平稳发展，形成较完整的服务贸易体系，随着专业服务业发展水平的提高，不断的优化产业结构，高质量的发展特征逐渐显现。2018年广东省第三产业现代服务业的增加值33198.45亿元，增长8.6%，生产性服务业的增加值27026.39 亿元，增长7.9%。2018年，我国的第三产业比重为52.2%，对经济增长贡献率高达59.7%。其中，广东省对外直接投资和自身服务业的发展为我国的第三产业取得的成绩功不可没。表3所示为2018年分行业对外直接投资及其增长速度。

表3 2018 年分行业对外直接投资及其增长速度

四、结语

广东省作为对外投资的重要省份，对提高全国GDP 的贡献力量较强，作为经济大省，广东省始终坚持党中央的正确领导，贯彻落实党的十九大精神，积极推进两岸地区友好合作关系往来，始终坚持为全面建成小康社会的目标，提高人民生活水平而不懈努力。