余杭吹响“全面数字化转型”号角

俞杰

10月30日，杭州市余杭区召开全面数字化转型推进大会，立足数字经济和数字治理先发优势，聚焦“数字余杭”高质量发展关键要素，通过建设“数字高速公路新基建”“数字资源超市新中枢”“数字百科全书新标准”3大基础工程，实施数字赋能整体政府等10大攻坚行动，打造“城市大脑”最强平台等12大标志项目，勇当全面数字化转型开路先锋。

杭州市委常委、余杭区委书记张振丰向全区各界发出倡议，号召牢牢把握世界潮流大势，强化数字化思维、拥抱数字经济，携手奋进、共同努力，开创推进全面数字化转型、助力余杭高质量发展新局面，全力打造“全国数字经济先行区、全国数字生活引领区、全国整体智治示范区”。

会议以钉钉直播形式开到镇街、村社，浙江省大数据局副局长蒋汝忠、余杭区四套班子领导、数字化领域有关专家学者以及100家不同数字化领域企业负责人等在主会场参加大会，超3000家规上企业通过钉钉平台在线参会。

推进全面数字化转型的余杭思考

会上，杭州市委常委、余杭区委书记张振丰指出，数字技术、数字经济的发展已经全面影响经济、民生和社会治理各个领域。对余杭而言，推进全面数字化转型，是贯彻党中央、省市委决策部署，切实扛起使命担当的需要，也是抢抓机遇、决胜未来，争当建设“重要窗口”排头兵的需要，更是整合资源、迭代升级，高水平推进“三个全域”建设的需要。身处全力争当建设“重要窗口”排头兵的新阶段，唯有坚持问题导向，切实发挥好自身先发优势，用好数字赋能、改革破题、创新制胜的手段，坚持综合集成、迭代升级、久久为功的方法，加快推进全面数字化转型，推动数字技术与产业、与生活、与治理深度融合、加快融合、全面融合，在起跑时即冲刺、于变局中开新局、从适应转向引领，努力为建设“数字中国”“数字浙江”和杭州打造全国数字经济和数字治理第一城贡献更多力量。

推进全面数字化转型的余杭路径

余杭将沿着政府数字化转型、企业数字化发展、群众数字化生活、社会数字化治理和夯实数字化基建这五条路径全力突破、开创新局。

要以政府数字化转型为龙头。按照打造“整体智治、唯实惟先”现代政府的要求，深化“数字政府”建设，建好用好“数字资源超市”，丰富完善数字资源供给，通过市场化运作模式，切实提高数据资源开发利用水平，以政府自身数字化转型带动经济社会各领域数字化转型。

要以企业数字化发展为重点。超前谋划、积极引导，聚焦千商万企“想做但做不了”的事情，提供场景、出台政策、搭建平台、建设载体、营造氛围、强化保障，推动数字产业化、产业数字化，让“双引擎”高效转起来，为深入实施数字经济“一号工程”保驾护航。

要以群众数字化生活为引领。以更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要为导向，坚持普惠性与差异性相结合，引领生活数字化转型，提供更好更丰富的数字公共产品和服务供给，建设差异化、人本化和數字化的未来社区建设标杆，打造全省乃至全国数字化都市农业新典范、未来乡村实验区。

要以社会数字化治理为基石。运用云计算、大数据、物联网、人工智能等数字技术，加快形成即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管的新型治理形态、治理模式，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，加快实现政务服务“一网通办”和社会治理“一网统管”。

要以夯实数字化基建为先导。建好信息高速公路，完善算力基础设施，集聚工业互联网平台，重点聚焦5G基建、大数据中心和工业互联网等数字基建，加强统筹规划，有为政府、有效市场共同发力，提升数字公共服务基础设施的供给能力。

推进全面数字化转型的余杭举措

在下一步的工作中，余杭要借助于既有基础和优势，高端定位，紧紧围绕“打造‘全国数字经济先行区、全国数字生活引领区、全国整体智治示范区”这一目标，切实用好“党建引领、顶层设计、利民为本、高效协同、改革破题、迭代升级、量力而行、风险控制、人才支撑、久久为功”等推进全面数字化转型十法，加强组织领导，凝聚各方合力，加大督考力度，咬定目标不放松，一步一个脚印，确保各项工作有力、有序、有效地推进。

大会上，余杭发布了《关于推进全面数字化转型 推动“数字余杭”高质量发展的实施意见》。余杭提出要推动“数字高速公路”新基建、建设“数字资源超市”新中枢、形成“数字百科全书”新标准3大基础工程。实施10大攻坚行动：数字赋能整体政府行动、数字赋能经济转型行动、数字赋能社会治理行动、数字赋能智慧城市行动、数字赋能乡村振兴行动、数字赋能“两山”实践行动、数字赋能文化强区行动、数字赋能民生服务行动、数字赋能人才特区行动、数字赋能大党建行动。

此外，为推动数字技术应用与社会需求的深度融合，余杭还将计划打造“杭州城市大脑”最强平台、创新策源基础能力提升、“数字孪生城市”建设等全面数字化转型12大标志项目，满足多元化的治理需求。

政企携手向全面数字化转型的目标前进

本次大会上，成立了浙江数字化发展与治理研究中心余杭中心，并举行了揭牌仪式。余杭区还颁发了“云聘书”，聘任中国工程院院士、阿里云创始人王坚，阿里云智能事业群总裁、阿里达摩院院长张建锋，浙江工商大学校长郁建兴，浙大信息技术与经济社会系统研究中心主任刘渊，浙江每日互动董事长方毅为余杭区全面数字化转型高级顾问。

会上，余杭区数管局、未来科技城、径山镇、阿里巴巴钉钉团队、春风动力等分别就全面数字化转型基础工程、打造“整体智治示范区”核心样板地、数字乡村建设、助力企业数字化转型和无人工厂建设等方面作典型发言。

其中，余杭区数管局表示：“作为负责全区数据管理的职能部门，这是我们的使命和机遇，更是责任和挑战。我们要努力做数字化转型这项系统工程的‘先锋，以政府数字化转型为先导，推动全面数字化转型升级。”未来科技城承诺：“我们将切实承担起‘面向世界、引领未来、服务全国、带动全省历史重任，以创新开拓未来、以数字赋能发展，争创‘整体智治示范区核心样板地。”径山镇介绍：“近年来，我们努力践行‘绿水青山就是金山银山理念。在此基础上，我们将通过‘云上径山数字驾驶舱建设，加快让径山‘动起来，让数字乡村预见未来，更有活力。”

企业方面，阿里巴巴钉钉团队表示：“2020年‘阿里云+钉钉深度融合，打造云钉一体化战略，从数字政府、数字产业到数字民生、企业数字化转型。借数字化的东风，以春雷计划为抓手，助力余杭区政府，助力余杭的企业在数字经济浪潮中走在前列、勇立潮头，引领全国！”春风动力表示：“未来，公司将着力开展5G+未来工厂建设，依托于前期数字化转型成果基础，运用先进的数字化工具和方法，结合5G技术的先进性，进一步打造5G技术在智能制造、智能营销、智慧园区管控等多领域全方位应用，实现5G+工业互联赋能未来制造。”

未来，余杭将巩固在数字领域的先发优势，强化数字化思维、拥抱数字经济，开创推进全面数字化转型、助力高质量发展新局面。

（作者单位：杭州市余杭区政府新闻办）