软件产业发展看“浙”里

软件是信息技术之魂、网络安全之盾、经济转型之擎、数字社会之基。近年来，浙江省高度重视软件产业发展。2017年开始，浙江省政府把软件和信息服务业作为引领性万亿产业来培育，加快构建“一核一极一带四区”产业的发展格局，推进软件名城和软件产业基地建设，实施工业技术软件化工程。今年，浙江省委、省政府就加快软件产业高质量发展再次作出专门部署，推进软件创新能力、应用能力、服务支撑能力的全面提升，促使浙江成为全国软件产业创新最活跃的省份之一。

软件产业高质量发展

产业规模位居全国前列。“十三五”以来，浙江省软件产业年均增长19%以上，产业规模居全国第四，综合发展指数居全国第三，创新发展指数居全国第二，企业盈利能力领跑全国。2019年，软件业务收入达到6109.9亿元，入选全国软件百强企业有9家，业务收入超千亿的企业有1家、超百亿的9家、超亿元的有425家，规上软件企业达到2143家。今年前三季度，面对疫情的大考，浙江省软件业逆势增长，软件业务收入达到了5086.6亿元，同比增长了14.6%，高于全国3.3个百分点;利润总额达到了1235.7亿元，占全国的17.5%。

软件应用独具特色。浙江省电子商务和移动支付领域软件和信息服务市场占有率全球第一，金融、证券、交通、医疗、财务等领域的应用软件领先全国，并产生了支付宝、城市大脑等多项创新应用。产业数字化指数排名全国第一，软件有力赋能传统产业的数字化转型，已建省级工业互联网平台210个，开发集成的工业App超过了5万台，累计上云企业达到了39.8万家，入围工信部技术软件化优秀解决方案连续两年居全国第三。

集聚平台，引领行业。杭州正在创建国际级软件名城，软件产业规模居副省级城市第二位，效益领跑全国。宁波加快创建特色型中国软件名城，工业软件和嵌入式软件发达，特色优势明显。浙江各地有省级软件和信息服务业产业基地34家、软件领域省级特色小镇17家，还拥有宁波软件园和杭州东部软件园、北部软件园、西湖科技园、杭州灣信息港、钱塘智慧城、未来科技城、青山湖科技城和富阳银湖科技城等一批高水平产业平台。

产业生态体系完善。拥有浙江大学软件学院、之江实验室、西湖大学、阿里达摩院等一批创新研究机构，其中之江实验室、西湖实验室已经纳入国家实验室体系。组建信息技术应用创新联盟，形成了以龙芯、鲲鹏、曙光、长城为核心的产业生态圈，突破基于国产技术软件、软硬件的系统软件，开发了飞天2.0系统、supOS工业操作系统、数字化金融中间件、自主可控区块链平台等一批核心基础软件，逐步构建自主可控的产业链条，困扰制造业多年的缺芯少魂问题有望得到一定程度上的解决。

扶持政策精准有力。浙江是落实软件税收优惠政策最好的省份，2019年落实税收优惠政策达到295.95亿元，优惠额同比增长了15.7%，税收优惠政策兑现全流程线上办理。人才方面，浙江有“鲲鹏计划”“千人计划”、海外工程师计划等，每年举办世界互联网大会、数字经济大会、云栖大会、世界地理信息大会等国际级盛会，开展全球竞争合作，招引高水平项目和高层次人才。但浙江跟全国一样，在软件发展上还存在一些不足，比如核心关键软件，包括基础软件、工业软件受制于人，生态还不够完善，软件的价值不能充分体现，应用脱节、人才供需矛盾突出，还有投入不足等问题，浙江将努力破解。

产业发展迈入新时代

当前，在经历了大小型机的硬件辅助阶段、PC时代的独立软件产品阶段、“互联网+”时代的软件及服务阶段后，正逐步迈入数字经济时代的软件产业定义世界的发展新阶段。新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，疫情时代正深刻地改变着人类社会生产、生活和消费方式，软件产业发展大有可为。

面向“十四五”及2035年，党的十九届五中全会作出了科技强国、网络强国、制造强国、数字中国的重大部署，对人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、空天科技等前沿科技领域技术创新，加快壮大新一代信息技术、高端装备等战略性新兴产业，推动互联网、大数据、人工智能等各产业深度融合，系统布局新兴基础设施等做出了全面部署，为软件产业的高质量发展指明了方向，提供了空间。

浙江将认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和五中全会精神，育先机、开新局，深入实施数字经济“一号工程”，全力构建具有国际竞争力的支柱软件产业生态。力争到2025年，软件和信息服务业收入达到1.3万亿元以上，建成国内领先的软件产业集聚区、自主软件推广应用引领区和杭州市国际级软件名城、宁波市特色型中国软件名城。浙江主要是大力提升“五名”成效，也就是名城、名院、名企、名品，最关键的是名人。

（本文根据浙江省人民政府副省长高兴夫在“2020第二十四届中国国际软件博览会”的演讲整理而成。）