中关村视线

中关村发布十项措施科技战疫

2020年2月7日，中关村管委会发布了《关于支持科技“战疫”、促进企业持续健康发展有关工作的通知》（以下简称《通知》），出台10项支持措施，支持企业充分发挥科技创新优势和支撑作用，加速科技成果在防控治疗一线的转化应用，在坚决打赢疫情防控阻击战中作出贡献，同时减轻疫情对中小微企业生产经营影响，帮助企业共渡难关、实现持续健康发展。

针对当前疫情诊疗、防控物资生产调配、疫情大数据监测分析、病区建设以及社会生产生活服务保障等具体需求，支持中关村示范区创新主体重点围绕应对疫情的检测诊断、治疗及防护等相关药品和医疗器械的研发及产业化；人工智能技术产品在防控治疗相关服务、药品器械防护用品生产制造以及无人物流等领域的应用；大数据、物联网、5G、高端芯片、虚拟现实等技术产品在抗击疫情一线的创新应用；发挥环保节能等技术优势，参与各地应急病区建设；发挥“互联网+”平台优势，开展生产生活服务保障等五个重点支持技术方向，积极开展防疫抗疫研发及产业化，提供各类服务。聚焦“打赢疫情防控阻击战”和“促进企业持续健康发展”两个方面，提出支持措施。推动创新品种加速进入审评审批绿色通道。加快梳理与疫情防控治疗相关的诊断试剂、疫苗、新药等技术产品，依托全市医药健康协同创新联席会制度，通过市相关部门联动机制和国家事权申报绿色通道等途径，针对符合疫情防控和诊疗所需的药品和医疗器械产品，协调推动加速进入防控产品应急审评审批绿色通道，及时跟进协调企业后续符合GMP标准（药品生产质量管理规范）落地生产所需的空间等需求。支持第三方技术服务平台承接防疫抗疫产品研发生产。支持防疫抗疫项目研发产业化。支持新技术新产品示范应用。支持小微企业积极开展抗疫新技术、新产品研发。对注册在中关村示范区内的科技型小微企业，根据研发投入实际情况，给予每家最高不超过20万元研发费用补贴。加大金融支持和服务保障力度。支持参与疫情防控或受疫情影响严重的中关村企业开展信贷融资、融资租赁、发债融资等，对符合条件的企业优先给予贷款利息补贴、融资租赁费用补贴和债券票面利息补贴，降低企业融资成本。支持技术转移服务平台、孵化机构开展抗疫服务工作。支持中关村社会组织加大服务力度。支持中关村各分园加大服务力度。加强企业跟踪服务。设立疫情期间中关村企业联系服务线上平台，及时了解企业在疫情防控中所采取的措施，引导企业做好疫情应对。

京津中关村科技城15家京企集中落地

在北京中关村成功孵化后，中科拜克项目准备转战天津宝坻，开始创业阶段，在与京津中关村科技城仅接触了一周之后，该项目便确定落户。2020年3月5日，京津中关村科技城展示中心开放，北京中科拜克生物技术有限公司、北京金山云网络技术有限公司等15家企业集中落户。

京津中关村科技城是中关村发展集团在北京以外，唯一一个重资产投资项目，采取的是统筹开发模式。京津中关村科技城项目采取的统筹开发模式，把政府诉求和开发商的诉求统一起来。日前，作为科技城的先期投用项目，京津中关村科技城展示中心建成开放，它既是科技城未来的服务中心，也是一些已入驻企业的前期办公场所。科技城未来将建设成为全产业链、全智慧链、购物链、服务链于一体，具有中关村特色的生态城市。配合北京非首都功能的疏解，科技城90%的项目都将是来自北京的企业，以人工智能与智能制造，新能源、新材料，生物医药与医疗器械，高端装备制造为主，并辅以现代服务业，形成“四主一辅”的产业格局。尽管还处在建设初期，科技城的全产业链已经在不断延伸完善。下半年，一期项目基础设施建设将全部完成，同时，商业综合体、中小学校等配套服务项目正在洽谈中，等到这些项目落地后，科技城吸引京企落地的速度还会更快。

中关村科学城“硬核”政策支撑“战疫”

2月12日，北京市海淀区推出了落实北京市促防疫稳增长政策，支持企业稳定发展的15条政策措施，力求通过制定差异化的区级政策，更大力度支持企业发展。

15条具体政策措施涉及鼓励企业科技防疫、减轻企业经营负担、加大企业金融支持、强化企业精准服务4个方面。经初步测算，相关措施共涉及財政资金约8亿元，将在2020年预算中予以保障。

其中，海淀区特别设置了“鼓励企业科技防疫”部分，助力科技战疫：对研发出新冠肺炎快速检测试剂、有效疫苗或特效治疗药物的企业和个人，分别给予最高300万元和优先推荐国家级、市级人才工程的奖励。对积极利用人工智能、云计算、大数据等技术手段和信息化系统提高政府防控疫情效率有突出贡献的企业，给予最高300万元一次性奖励。对应急生产口罩、医用防护服、红外人体测温仪、额温计、负压设备、呼吸机、消杀用品等防疫物资的企业，给予不高于300万元的一次性奖励。

同时，实施疫情防控应用场景计划：除奖励资金外，为解决科创企业，尤其是科创型中小企业新技术新产品开拓市场的问题，海淀区还将实施疫情防控应用场景计划。

在原有的科技场景应用支持计划基础上，聚焦疫情防控中的“查、测、防、治”等四个环节和疫情期间民生关切的“工、教、购、娱、宣”等五个方面，发布新经济企业科技赋能疫情防控的应用场景机会清单，为新技术新产品提供更加广阔的试验田。

政策中“加大企业金融支持”部分条款多、力度大、创新性强，如首笔贷补贴、确权融资贴息、续贷中心补贴等，均是海淀区特有的政策。

为了鼓励银行对中小微企业放贷，拓宽企业融资渠道，海淀区通过2%的贴息和按本金的20%至70%弥补信贷损失的方式，鼓励驻区银行为中小微企业提供首笔信贷业务。

通过对放贷业务超过20笔的银行每笔5000元的奖励，和对驻区银行1%的贴息，鼓励入驻北京市企业续贷受理中心的金融机构为中小微企业多放贷。

除市级政策要求的减免区内区属国有企业经营用房2月份房租外，海淀区还相应增加了区内区属国有企业管理的中小微企业物业费条款，并对其他物业所有方响应政府号召，共担损失的行为予以鼓励和回应。

中关村发布科技助力抗“疫”服务清单

新冠肺炎疫情爆发后，中关村管委会面向示范区企业收集可参与抗击疫情的新技术新产品新服务的供给信息，形成了抗击疫情的新技术新产品新服务清单，并已分两批通过“中关村新技术新产品展示与应用对接服务系统”正式对外发布。

2月3日发布首批清单包含86家中关村企业的138项新技术新产品新服务，具有三个特点：一是体现中关村自主创新特色，二是与抗击疫情紧密相关，三是技术产品和服务能立即投入使用。清单中的技术产品和服务绝大部分都比较成熟，能够立即投入到抗击疫情的战斗中去。目前，多家互联网公司提供了应用颇广的大数据产品，其中，字节跳动公司的“抗击肺炎”频道涵盖疫情地图、权威解读、医护患者、防治应对、辟谣追踪等重要信息和科学知识；搜狗推出的“患者同程查询”则帮助用户查询同乘列车上是否有确诊患者，以便配合相关管理机构进行信息申报，并辅助判断自己的健康状态。

2月18日发布的第二批抗击疫情新技术新产品新服务清单，包含86家企业137项技术产品，涉及体温监测及筛查、消毒杀菌及净化、医疗器械、AI辅助诊疗、疫情监测分析与发布、大数据信息化研发服务、在线问诊、信息资源服务、自动化服务设备、防护物资、危废处置及环境监测、病毒检测服务等12个领域。其中，百度公司的“疫情跟踪服务小程序/肺炎问题免费咨询医生”产品，可为北京市政府提供返京人员信息报备服务；格灵深瞳公司的“移动式人群双光测温智能识别系统”，可基于人脸识别的体温实时监测，能识别戴帽子、戴眼镜、戴口罩人员，解决传统红外热成像设备误检率高，人群积压现象严重、移动性差等问题。