非洲贸易，跟着中国起飞？

荣智慧

2017年1月11日，在肯尼亚蒙巴萨，当地民众在中国承制的蒙内铁路首批内燃机车旁载歌载舞

很多经济学家承诺，只要施行以市场为导向的经济政策和法律法规，贫穷国家最终将迎来繁荣。不过，这条看似“放之四海而皆准”的法则，在非洲大陆上却未能奏效。

对非洲来说，政策不是根本问题，地理才是。热带的特别是内陆的国家，可能极难看到全球化经济催生的蓬勃市场和发达技术的那一天。

过去，“地理决定论”被认为“政治不正确”，因为它看似和种族主义有关，还破坏了国家和个人发展机会均等的观念。然而，非洲的经济地理挑战了人们习以为常的“人定胜天论”，显示了地理条件对经济发展的诸多限制。当然，我们更不希望为殖民主义开脱，它们创造的罪恶，远远大于气候、地形等自然缺陷带来的后果。

随着“一带一路”倡议的推进和《非洲大陆自由贸易区协议》的生效，拥有着大量年轻人口的非洲正在寻找经济起飞的新机会。

老天爷不赏饭

过去的半个世纪里，缩小“南北差距”是国际社会的目标，也催生了世界银行、联合国开发计划署、美洲开发银行等专门机构，但是，富国和穷国之间的鸿沟并未消除，反而越来越大。

经济学家Angus Maddish估算，1820年，西欧的财富是非洲的2.9倍，到1992年，这一差距是13.2倍。

一份1995年的报告，生动展示了地理因素造成的差异。报告中说，贫穷的国家具有两大地理共性：位于热带，或位于内陆。如果二者兼具，就几乎没什么前景了。

1995年的时候，热带国家的平均收入，大约相当于温带国家的1/3。在被归类为“工业国”的24个国家中，如果不算澳大利亚北部和美国夏威夷群岛的大部分，没有一个上述“工业国”位于回归线和赤道之间。

在世界上最富裕的30个经济体中，只有文莱、中国香港和新加坡位于热带。但是，前者是东南亚的石油大佬，后两者都是交通要道上的深水良港。

而且，远离海岸的国家，比沿海国家更穷，经济增长率也更低。一个距离大海超过100公里的国家，年经济增长率要比距离大海100公里之内的国家低0.6%。尼日利亚、南非和埃及，合占非洲GDP的40%以上，它们都是沿海国家。

非洲绝大部分土地都处于热带，而且内部地形分割严重，海岸线整齐平缓，缺少良港—可以说，无论是在陆权主导的古代世界，还是在海权主导的现代世界，非洲都输在了起跑线上。“热带气候”导致它的农牧业受限、创新乏力，而“地形”导致它运输困难、市场过小。

非洲沿海遍布断崖和台地，缺少平缓的、通往内陆的通道。

非洲地形圖

热带带来的具体限制因素在于，长期热量充足容易导致干旱。除了撒哈拉沙漠、卡拉哈里沙漠、纳米布沙漠之外，东非和东南非地区也常遭遇季节性干旱。热带土壤的肥力较低，结构性能差，一旦开发压力过大就会遭遇侵蚀和退化，难以恢复。热量充足还让一些传播性病害虫（如萃萃蝇、疟蚊等）易于繁衍，威胁人畜生命。

在雨季，热带雨林地区多为对流型雷阵雨，强风暴雨如家常便饭，作物很难正常生长，且暴雨前后的温差变化也会诱发病害。热带草原地区降水量由沿海向内地、高地向低地、赤道向南北的方向递减。雨季的推迟或提前、过长或过短，都会给农牧业带来致命的影响。

对于几个大陆上的人类祖先来说，最先发展的只能是农（牧）业，但是老天爷“赏不赏饭”，几乎决定了他们的未来。气候随经度变化不大，但是随纬度变化很快，所以，东西方向绵长的欧亚大陆上，气候条件非常接近，一个地区的农业创新也可以很快传播出去，从而在大范围内进化、培育出新的动植物物种。而在非洲和美洲大陆，南北狭长，气候变化迅速，新的品种“走不出去”，极大地限制了技术的发展和经济的增长。

同时，非洲的地形极大推高了交流的成本。这片“高原大陆”，东南部是海拔1000米以上的高原和台地，西北部是海拔500米以下的低高原。大陆的内部，分布着尼罗河、刚果河、尼日尔河、赞比西河等著名大河，还有它们冲刷出来的一个个盆地。

断裂地形是非洲大陆的另一特点。东非大裂谷的两侧，是十分陡峭的断层崖地貌;底部与两侧高原的相对高度，从几百米到2000多米不等。非洲沿海遍布断崖和台地，缺少平缓的、通往内陆的通道。

非洲海岸线不够曲折，也没什么半岛。西非部分地区有一些沿海潟湖、沙嘴，但不成气候。除了几内亚湾，非洲大陆没有边缘海（如中国的黄海、东海、南海），也没有内海（红海是陆间海），也就没多少天然良港。而且，高原和断裂地形造成河流入海时水流湍急，阻碍了航运。

德班港位于南非东海岸、印度洋西南侧，是南非最大的集装箱港

一项研究发现，向1公里外的陆地运输货物，和向7公里外的海域运输货物，成本一样多。海上运输特别适合发展中国家—进出口那些又大又重的工业产品。因此，缺乏方便的出海通道，往往意味着“没资格”进入全球市场。

另外，内陆运输还意味着“跨境”。即使贸易发生在发达国家之间，仅越过美加边境，就相当于增加了4000公里至1.6万公里的运输成本。从巴尔的摩向科特迪瓦运送一个标准集装箱，费用约为3000美元;要把同一个集装箱运往中非共和国，费用就成了1.3万美元。

传统贸易格局

非洲很早就有了自己的内部贸易体系，耕作农业族群、畜牧族群、采集渔猎族群和手工制造族群之间互通有无。这些族群之间，不一定存在明确的分野，一个地区的居民可能会从事好几种生产活动。在西非，撒哈拉沙漠和萨赫勒地区的牧人用牲畜和南方的族群交换粮食，也从后者那里获得柯拉果和蜂蜜。同时，牧人也充当中间商，将北非和地中海世界的商品转卖给南方人。

内部流转的诸多商品，有些最初就来自外部世界，有些最终流向外部世界。尼罗河中上游地区，很早就与埃及和地中海东部地区有贸易联系;西非很早就通过撒哈拉商道，与北非和欧洲做买卖。热带地区的黄金、象牙、奴隶、木材、柯拉果，在相当漫长的时间里一直流入北非、西亚和欧洲，并换取这些地区的纺织品、器皿、武器、书籍和装饰品。

东非沿海是印度洋贸易体系的重要组成部分，来自阿拉伯半岛、波斯、印度的商人络绎不绝。有些商人在这里定居繁衍，扎下根据地，持续向内陆推进，把东南非的内陆地区纳入印度洋贸易体系。

在非洲的传统贸易里，黄金和盐是举足轻重的硬通货—在西非的贸易中体现得尤为明显。西非黄金产地的黄金，有的通过传统商道运往北非，有的则运往“黄金海岸”和利比里亚的沿海。一部分黄金以金粉、金块的形式贮藏在竹筒里，或用布包裹收藏，或用陶罐盛装埋入地下，一旦进入流通，也被运往各地。在西非当地，黄金可以购买盐、柯拉果、白长袍、奴隶、牲畜和谷物。

来自坦噶尼喀的姆西里，在加丹加高原建立了一个大规模的贸易帝国。

盐有时比黄金更受青睐。来自撒哈拉沙漠的岩盐，经廷巴克图、杰内等城市，销往整个萨赫勒和热带草原地区;来自西非沿海的盐，则销往其他内陆。

随着贸易量增加，涌现出了一批充满“地域性”的商人。在西非，奴隶出身的贾贾控制了尼日尔河三角洲的棕榈生产地带，占据了三角洲地区连接内地与沿海的河道，使欧洲商人长期受到压制—直到瓜分非洲时期，欧洲人还没找到什么下手机会。

在东非，米兰博（Mirambo）将尼扬姆维齐人组织在一起，既控制贸易活动，又占据通商要道，还收取“过路税”。来自坦噶尼喀的姆西里，在加丹加高原建立了一个大规模的贸易帝国，成为沟通桑给巴尔和本格拉（安哥拉港市，濒大西洋）的中间站，也是中部非洲通往莫桑比克的葡萄牙人商站、马拉维湖的阿拉伯人商站的枢纽。

可以看出，非洲的传统对外贸易据点，主要集中在西部和东部的三角洲、湖泊和矿物产地，且货物的流向是西亚、北非和地中海。欧洲人大规模进入非洲后，才形成了以黑人奴隶为商品的大西洋国际贸易体系，又将西非面向北非的贸易吸引回西部沿海;在东非，阿拉伯商人和斯瓦希里商人展开了激烈竞争。

非洲坦桑尼亚西部的盐田

不过，殖民活动的根本性影响，是将非洲纳入了不平等的国际交换体系。从那以后，非洲的对外贸易“取决于欧洲人准备买什么和卖什么”。

西非区域内部贸易发达，对外贸易开展得也很早，在非洲属于“赢家”。这里既有黄金、食盐等贵重商品，也有木薯、鱼干等日常食物，还有蜂蜜、树胶、棕榈等采集品，以及布匹、铁器等手工制品。长期和欧洲人开展贸易，西非逐渐兴起了一个商业阶层，作为欧洲贸易公司的代理人，经营大宗进口商品，在沿海设立商业机构。这一阶层凭借取得的经济地位，开始要求相应的政治权利，从而影响了西非的历史进程。

19世纪后期，西非兴起了“泛非主义”—这既是非洲大陆的民族主义思想，也是一种一体化的社会运动。到20世纪20年代时，一批泛非主义组织，如英属西非大会、英属西非大学、西非报业联盟、英属西非合作社协会、西非学联等，不断涌现。

随着第二次世界大战的结束，民族独立运动蓬勃发展。1960年“非洲年”之后，大批非洲国家独立，尖锐的矛盾也随之爆发：加纳、几内亚、马里等国形成了“卡萨布兰卡集团”，想搞大陆集中性的计划经济;一些法国前殖民地、尼日利亚、埃塞俄比亚、利比里亚等国，在“布拉柴维尔集团”基础上形成了“蒙罗维亚集团”，想搞松散联邦，以自愿为基础合作。

于是，推动什么样的一体化、如何推动一体化，成了一直困扰非洲大陆的终极难题。

跟紧中国

非洲在世界贸易中的份额一直较低，且因为占非洲出口总额3/4的原材料的价格变化大，贸易额也会大幅起落。2018年，非洲的出口额为4973亿美元，比2014年下降了7.4%，仅占世界出口总额的2.6%，远不及大洋洲的出口份额。

从1910年开始，非洲就有最早的关税同盟—南部非洲关税同盟，此后又有十多个区域经济组织产生，签署了30多个贸易协定，但大陆内部的贸易情况还是不太乐观。

2018年3月，非洲44个国家签署了《非洲大陆自由贸易区协议》

內陆国家希望和沿海国家“结对子”，找到一条通向海洋的路，共同使用贸易路线和港口设施。但是，沿海国家经常会设置行政障碍（海关程序）和物理障碍（路障），令内陆国家背上了更高的转运成本，有时还会被双重征税。另外，花样繁多的“一体化组织”，有些方面可以互补，有些方面则是“相悖”，“多重会员”的身份甚至会带来更多的麻烦。

非洲一直期待扩大大陆的内部贸易。联合国非洲经济委员会的研究表明，非洲国家进行内部贸易时，会交换更多的制成品、知识产权，创造更多的价值。实践中，内部出口在非洲出口总额中的比例，已经从1995年的10%左右，增加到2017年的17%左右，但是，与欧洲（69%）、亚洲（59%）和北美（31%）相比，差距还很大。

2018年3月，非洲44个国家签署了《非洲大陆自由贸易区协议》，该协议承诺各国取消90%的商品关税，逐步放开贸易壁垒。2019年5月，该协议正式生效，同年7月启动时，签约国已增加到54国（非盟55国中除了厄立特里亚，都被包括在内）。

非洲的对外贸易也发生了结构性的变化。过去，欧洲是非洲最大的贸易往来对象，其次是亚洲和北美。但由于2008年之后金融危机和欧债危机的影响，欧洲对非洲商品的需求下降，而亚洲国家开始重视对非洲市场的开发，使非洲的贸易地理向亚洲倾斜。

截至2018年，中国已经连续十年成为非洲第一大贸易伙伴国。2018年中非贸易额达到2042亿美元，同比增长20%。华为和中兴已经在30多个非洲国家建立了40多个第三代电信网络。康佳集团在埃及建了一家工厂以服务区域市场。传音手机占非洲手机销售量的30%，远远领先于第二名三星。

除了信息产业基础设施，中国也在非洲投资了不少交通设施。一个例子是，中国资助了肯尼亚首都内罗毕和港口城市蒙巴萨之间的“马达拉卡快线”，它属于“一带一路”倡议的一部分。该铁路有望最终将内陆的南苏丹、刚果民主共和国东部、卢旺达、布隆迪和埃塞俄比亚连接起来。只要拿起地图，就知道这条铁路将花费不菲—过去的上千年里，东非高原、埃塞俄比亚高原都难以和沿海地区轻松衔接，因为高度落差太大、地形过于复杂。

在非洲的贸易，并不意味着零和博弈。非洲有着累积的基础设施难题，而中国需要非洲的自然资源和销售市场。利用新的机会，制定经济多元化、包容性的“游戏规则”，对非洲而言意义重大。