区域大国会成为疫情新爆点吗

本报驻印度、巴西、埃及、南非特派记者 胡博峰 李晓骁 曲翔宇 吕强

编者的话：“4月15日将是印度疫情发展的节点”“巴西卫生系统4月可能面临崩溃风险”“警惕非洲疫情扩散甚至反向输出”“南非有可能60%-70%的民众感染”……随着全球新冠肺炎疫情的蔓延，人们不再只是盯着取得抗击疫情阶段性成果的中国，抑或日渐成为疫情“震中”的欧洲及拼命甩锅的美国。疫情焦点之外的一些区域大国也成为关注点。印度、巴西、埃及和南非等国为避免成为疫情新“爆点”，都已做好“持久战”的准备。这些国家的抗疫措施将关系到下一阶段全球疫情的发展趋势。尽管困难重重，但它们不得不“拼”。

印度：全国“宵禁”，防疫大练兵

印度首例新冠肺炎确诊病例出现在1月底。截至当地时间3月22日下午2时30分，印度共确诊341例新冠肺炎病例，较前一天新增26例。印度政府升级了防控措施。22日7时至21时，印度实施一天的“公共宵禁”。19日晚，印度总理莫迪发表长达30分钟的电视讲话，他在宣布这一禁令时呼吁民众“自愿居家、避免外出”。印度政府还宣布22日至29日暂停全部国际客运航班入境。22日，印度铁路系统宣布取消3500多趟列车，这意味着全国铁路几乎停运。

在印度首都新德里，《环球时报》记者看到学校、健身房、电影院几乎已全部关停，大部分餐馆门外都贴出“只准外卖，不可堂食”的通知。从印度朋友22日发来的视频看，有印度警察检查行人的证件，甚至还有警察拿棍棒“吓唬”骑摩托出来“闲逛”的人，让他们赶紧回家去。

稍早前新德里市政府已禁止举行50人以上规模的集会，但婚礼除外。据记者了解，孟买、加尔各答、海德拉巴等印度大城市也都采取了类似的防疫措施。在印度，3月是有名的“婚礼季”。《环球时报》记者去年3月参加过3次印度友人的婚礼。今年2月，记者所住社区有一户人家开始筹备婚礼，但一周前把搭好的喜棚又拆了。事主说：“我们担心婚礼上宾客感染病毒，只好将婚礼延期。”连日来，一到上午10时，记者就能听到流动宣传车用高音喇叭播放印地语和英语的防疫事项，呼吁社区居民勤洗手、戴口罩、避免参加大型集会。上周六晚上，记者到新德里一家超市连锁店购物，发现米面油、肉禽蛋奶、纸巾、洗手液都被抢购一空。日用百货区的售货员萨钦告诉记者，第一批“疯狂的抢购客”出现在18日，“这可能与传言新德里要封城有关”。但印度资深医学专家和卫生官员已表示，根据目前所获的病毒样本检测结果来看，印度尚未发生任何社区传播，“并有能力采取措施避免这一情况发生”。

美国彭博社17日曾报道说，印度医学研究理事会病毒学研究中心前负责人雅格·约翰表示，印度目前确诊病例数量增长较为缓慢，但以4月15日为节点，“这一数字可能10倍增长”。印度一些民众与记者交流时也表示，考虑到人口密度、医疗水平、政府动员能力等因素，不希望印度出现疫情暴发的情况。印度民众最担心的是检测能力不足。《印度教徒报》报道称，印度政府正努力采购更多的高质量检测套件。目前，印度各地各机构的综合检测能力为每日1万份。

作为南亚地区的大国，印度也在努力帮助域内其他国家抗击疫情。莫迪15日出席“南亚区域合作联盟”视频会议，建议在“南盟”框架下成立应对疫情的紧急基金，并承诺向该基金提供1000万美元。莫迪呼吁各国应“团结一致而非各自为战”。▲

巴西：担心4月疫情“暴涨”

疫情来袭，远在南美的巴西3月20日宣布进入公共灾难状态。根据巴西卫生部长曼代塔20日的预测，这个人口2.1亿的拉美大国4月确诊病例将出现“暴涨”，“卫生系统可能面临崩溃的风险”。按照巴西“G1”新闻网近日的说法，“巴西人感染病毒的速度与意大利相同，且正在加速”。2月26日，巴西最大城市圣保罗市确诊该国首例新冠肺炎病例，该患者曾赴意大利旅行，这也是拉丁美洲地区出现的首例新冠肺炎确诊病例。截至当地时间22日7时40分，巴西各地卫生部门共通报确诊病例1209例。其中，圣保罗州和里约州疫情最为严重。“G1”还援引巴国内多所大学与美德科研人员得出的估算值：巴西每54小时43分钟，确诊病例增加一倍。

可以说，经历近一个月的时间，巴西防疫“画风”才逐渐转变，由松渐严。本周末，里约热内卢天主教大学学生马杜斯见到《环球时报》记者时竖起大拇指，来代替平时的握手。马杜斯说，虽然2月底巴西就有确诊输入性病例，但没有引起人们的注意。2月底至3月初，巴西还沉浸在狂欢节的喜悦当中，街上人山人海，商店里也人满为患。等政府3月13日宣布从16日停课起，有防护意识的人才渐渐多起来。巴西《环球报》曾批评“巴西联邦政府行动迟缓”，相关报道称直到3月16日政府才成立应急办公室，本应负责本项工作的博索纳罗总统却认为疫情危机被夸大。里约州19日宣布“封州”——自21日零时起暂时中断城际交通、州际交通（除私家车外）、国内航班和邮轮停靠。对此做法，博索纳罗认为地方政府的行动“太夸张”，“里约州又不是一个独立国家”。他还批评地方政府关闭营业场所的决定会损害国家经济。

从3月15日起，阿根廷等国先后宣布关闭与巴西的边界。但据《圣保罗页报》报道，巴西卫生部一开始竟认为“没有必要”。与周边国家早早限制国际航班、限制来自特定地区的旅客入境不同，巴西政府20日才宣布，从当地时间23日起30天内，暂时禁止来自疫情较为严重的相关国家的旅客入境。对可以入境的巴西公民、巴西居留许可证持有者、得到巴西政府许可的外国公务人员，巴西也没有采取强制性隔离措施。

据巴西“UOL”网20日报道，有卫生专家表示，“拉丁美洲还没有做好应对疫情的准备”。圣保罗大学传染病学家席尔瓦表示：“巴西的公共卫生系统岌岌可危。即使欧洲先进国家对抗疫情尚且困难重重，我们还能指望什么呢？”

据《圣保罗页报》22日报道，里约贫民窟“上帝之城”已发现1例确诊病例，多个贫民窟出现疑似病例。巴西公共卫生专家布斯警告称，政府必须采取紧急措施，帮助国内的弱势群体。▲

南非：紧急状态会动用军队

南非目前是撒哈拉以南非洲报告新冠肺炎确诊病例最多的国家。南非3月5日报告首例病例，患者曾到意大利旅行。17日，南非出现本地感染病例。截至3月21日，南非已报告确诊病例240例。随着疫情发展，南非政府“如临大敌”。据英国《星期日泰晤士报》22日报道，南非卫生部长穆凯兹表示，如疫情扩散，南非可以动用军队抗疫，国家封锁也将是“紧急状态”前的最后手段。

人口约5700万的南非是非洲最发达的经济体之一，也是非洲大陆重要的航运枢纽。15日，当南非确诊病例超过60例时，总统拉马福萨宣布进入“国家灾难状态”（轻于“紧急状态”），决定实施旅行禁令、关闭学校等一系列措施。其中包括禁止疫情高风险国家的公民入境、关闭35个陆地口岸和2个海上口岸、禁止百人以上公共活动等。之后，南非多部门开始实施更为严格的措施。政府规定“可以起诉蓄意传播新冠病毒者，罪名包括攻击、试图谋杀或谋杀”。节假日餐馆等公共场所的营业时间被限制，“所有的酒吧18时前必须关闭”，违反这些规定将被视为犯罪，同时散布谣言也将会被罚款或监禁。南非航空公司已经宣布停飞所有国际航班至6月。南非贸易和工业部19日签署《灾难管理法》，对商品的涨价幅度进行明确限制。当半个月内累计确诊病例超过200例时，南非卫生部长坦言，当前南非面临着艰巨的抗疫压力，按照眼下病毒扩散规模，南非有可能将有60%-70%的民众感染，其中有20%的人会出现严重症状，“我们必须面对这个现实，病毒席卷南非只是时间问题”。目前南非政府有能力每天对5000人进行检测，4月中旬可达到日检测3万人。

据《环球时报》记者观察，虽然南非政府意识到防疫形势严峻，但公众层面的重视程度明显不高。一些南非人还问记者：“新冠肺炎与平常流感差不多吧？”南非最大城市约翰内斯堡所在的豪登省是目前疫情最严重的省份，.进入“国家灾难状态”后，约堡部分地区一度出现抢购生活物资的现象。到了周末，街道上和商场中的人流并未减少，甚至还有人组织集体骑行、跑马拉松等活动。南非的中低薪阶层大多乘坐一种14座左右的小巴士出行，车内空间狭小，经常超载，但目前很少有乘客戴口罩。

在中国工作的南非人切斯特最近在广播电台CapeTalk分享了自己在中国隔离的经历和中国抗疫的经验教训，并敦促南非人“做好自我保护就是对社会负责”。南非《邮卫报》评论说，中国政府高度的执行力确保了防疫措施的有效性，但南非政府现阶段很难采取强制手段，限制人们出行和家庭聚会。

尽管如此，南非防疫的态度和举措还是影响到其他非洲国家。南非宣布进入“国家灾难状态”后，当时还未有确诊病例的邻国津巴布韦随即宣布提高防疫级别，纳米比亚也宣布进入“全国紧急状态”。▲

埃及：未来两周最关键

开罗当地时间2月14日晚，埃及卫生与人口部和世卫组织发表新闻公报称，在埃发现非洲大陆首例新冠病毒感染者。进入3月，埃及确诊病例数量并不多，但转折点出现在3月6日，埃官方称一艘从阿斯旺到卢克索的邮轮上发现12例感染者，均为邮轮上的埃及员工。8日，船上累计检出45名感染者。同一天，埃及首现死亡病例，死者为一名德国游客。埃及卫生部21日晚发表声明说，埃及累计确诊病例294例，累计死亡病例10例。

尽管埃及现有疫情各项数据看上去并不“惊人”，但埃及金字塔政治和战略研究中心高级研究员法拉哈特非常认真地告诉《环球时报》记者：“埃及的疫情防控决定着中东北非乃至世界的整体形势。埃及今年2月成为中东北非第一个人口破亿的国家，每年有数百万人在海外务工，主要在海湾地区，且埃及每年都吸引超过1000万人次的游客。疫情在伊朗暴发对埃及是一大警示，我们必须采取强有力举措阻止病毒传播。特别是大开罗地区有近3000万人口。”埃及政府已出台一系列强有力防疫措施：全国学校从15日起停课两周；19日至31日间暂停所有国际航班；咖啡店、餐厅、商场减少夜间营业时间等。现在，公共场合戴口罩的埃及人多了起来。

“未来两周是埃及抗疫的关键期。”一名不愿透露姓名的埃及公共卫生专家告诉《环球时报》记者，埃及目前出现的确诊病例追根溯源，大都与外国游客有关。埃及政府下决心暂停两周国际航班正是“外防输入”的重要举措，停课、关闭商场、停止聚集性活动等措施则旨在“内防扩散”。还有埃及学者表示，随着疫情发展，不排除政府对部分地区实施宵禁。

“非洲大陆目前总体上还只是疫情输入地，但鉴于非洲整体公共卫生体系相对落后，需警惕疫情扩散甚至反向输出。”埃及病毒学家、中东呼吸综合征“零号病人”发现者扎基这样告诉记者。谈及疫情发展，负责北非事务的世卫组织东地中海区域办事处主任曼德哈里表示：“本地传播未来可能持续超过外来输入，这是个令人担忧的信号。”他还强调，所有国家都能从中国的抗疫经验中获益。▲