把“严”的主基调长期坚持下去持续修复净化云南政治生态

冯志礼

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持治国必先治党、治党务必从严，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就。全面从严治党没有“休止符”，决不能“停一停”“歇一歇”。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，强调一以贯之、坚定不移全面从严治党，清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实增强防范风险意识，提高治理腐败效能，给我们以警醒和鞭策。

较长时期以来，云南政治生态不断遭受污染破坏。面对白恩培、秦光荣等给云南党的建设和经济社会发展带来的重创，在党中央和中央纪委、省委的坚强领导下，云南纪检监察干部以担当体现忠诚，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，聚焦云南政治生态污染，靶向治疗，精准有力反腐败。2019年，全省纪检监察机关共立案审查11949件，同比上升41%；给予党纪政务处分11543人，同比上升33.4%；采取留置措施977人，同比上升101.4%。省纪委省监委立案审查省管干部案件99件，给予党纪政务处分77人，对26名厅级和其他省管干部采取留置措施。监督执纪锋芒所指，直接触及了较长时期以来搅动云南政治生态的深层次矛盾和根本性问题，一些致命的病毒、病灶被定点清除，一些领域、地域的政治失序得到重构性整治，云南政治生态由“乱”而“治”，迎来了根本好转的重要“拐点”。反腐败斗争释放的政治“红利”，有力促进了全省经济社会发展，近年来云南经济增速一直位于全国前列，2019年增速8.1%。

病来如山倒，病去如抽丝。全面修复净化云南政治生态，是一项长期而艰巨的任务。当前，云南政治生态仍面临不少问题，反腐败斗争形势依然严峻复杂。

全面从严治党既是政治保障，也是政治引领。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们必须深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的一系列重要论述，准确把握大局大势，坚决贯彻落实中央的决策部署，把“严”的主基调长期坚持下去，坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，零容忍的决心丝毫不能动摇，打击腐败的力度丝毫不能削弱，紧紧围绕持续修复净化建设云南政治生态这一重要任务，坚定不移深化全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

坚持强化党的全面领导的根本原则，始终保持正确的政治方向，在“两个维护”上任何时候都不能模糊、動摇、放松。纪检监察机关因党而生、为党而战。我们必须把坚决维护党中央权威和集中统一领导，作为纪检监察机关永恒不变的“政治基因”，紧紧抓住坚持党的领导这个“纲”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导这个“魂”，手握纪法戒尺，履行好管党治党的重要职责，自觉地把“两个维护”贯穿于纪检监察工作全过程、各方面，确保党中央的声音在云南“保真”而不“失真”。深入学习贯彻习近平总书记考察云南时的重要讲话精神，围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况，推进政治监督具体化常态化，进一步弹出政治监督的“重音”“强音”，防止讲政治只停留在表达、表态，防止“标签式”“浮萍式”的政治敷衍。

坚持把“严”的主基调长期坚持下去，进一步稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续反腐惩恶的预期，进一步稳修复净化云南政治生态的格局和方略。全面从严治党是场攻坚战、持久战。我们要不断深化对稳中求进工作总基调的认识和理解，坚定信心决心，保持定力耐力，坚决避免在反腐败斗争中片面强调边疆、民族、欠发达等因素，人为降低执纪执法标准、减弱审查调查力度。要把“严”的主基调长期坚持下去，把稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续反腐惩恶的预期作为正风反腐第一位的任务，以高压惩腐的“硬”推动政治生态的“治”，深挖政治生态污染底泥，清除污染因子。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域腐败治理，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。针对云南反腐败斗争阶段性特点，继续严惩政治问题、经济问题交织的案件，严惩攀附贴附、团团伙伙、钻圈子、拉山头，严惩政治骗子和政治掮客，严惩重点领域权钱交易、“靠山吃山”，严惩在本地本系统关系盘根错节、利益输送、政商不清等行为。强化扶贫领域监督执纪问责，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。

坚持以系统的思维、盾构的方法谋划推动反腐败工作，把“上下游”“左右岸”统筹起来，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，切实提高治理腐败效能。像盾构机施工作业一样，整体式、集成式地推进工作，监督执纪问责和监督调查处置一体推进，打虎、拍蝇、猎狐一体推进，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督一体推进。尤其是要把“三不”一体推进作为重要的方法论，统筹兼顾“上下游”“左右岸”，做深办案“后半篇文章”。既保持惩治腐败的高压态势，霹雳手段决不动摇，又把反腐作为助力改革的“推土机”、攻克顽疾的“探雷针”，以打促改、以打促治，斩断利益输送的链条，从根本上解决问题、防范风险。每查办一起重大典型案件，都要抽丝剥茧地剖析当地政治生态的历史脉络和现实状况，督促以案为鉴，用好忏悔录，开好专题民主生活会，落实好监察建议书，把一个个问题清单变成一项项整改落实的成果清单。

坚持监督这个基本职责、第一职责，搭建监督平台，构建监督支点，把监督作为撬动各项工作的杠杆。失去监督的权力必然导致腐败，干部缺乏监督就会“霉变”。一些领导干部不知敬畏，缺乏接受监督的自觉和意识，最终一步步走上了不归路。有一种关爱叫监督，有一种激励叫批评。我们要把监督作为纪检监察全部工作的基础和出发点，完善监督体系，创新监督方法，延展工作手臂，完善和运用好“面询”“蹲点式调研”“体验式监督”等行之有效的经验做法，切实增强发现问题的能力。干部监督重在日常、重在细节，必须将其融入日常工作和生活，寓关爱于监督之中，通过多做“政治体检”，常打“政治疫苗”，重理重情地教育人、感化人、挽救人。

坚持精心呵护队伍内部政治生态，坚决清淤排污除毒，以自身硬自身正自身净立信立威。打铁更要自身硬。纪委监委绝不是一些思想不纯、动机不正、行为不端、有劣迹之人的“避难所”。我们要坚持刀刃向内、自我革命，针对秦光荣徇私干预纪检监察工作带来的严重破坏和影响，肃流毒、治内伤、清门户，防止“灯下黑”。坚决破除就案论案、就事论事和当“看客”“吃瓜群众”的与己无关思想，保持自我警醒，清除秦光荣流毒造成的消极影响。坚决拨乱反正，加强源头管控，在纪检监察机关和纪检监察干部队伍中进一步严明政治纪律，全面查找信访受理、线索处置、审查调查等各环节的管理盲区和漏洞，规范流程，堵塞漏洞，严密内控机制，严查顶风违纪，防止“灯下黑”。●（责任编辑：张纪）