生态公益林建设的保护与管理探析

李丽

摘   要：公益林在保持水土、防风固沙及维护生物多样性等方面起到了至关重要的作用。但是在生态公益林建设过程中，仍然存在许多的问题，为此还应采取有效的保护和管理措施，促进我国生态公益林的可持续发展。主要探讨了生态公益林建设的保护与管理，希望能够为相关工作者提供借鉴。

关键词：生态公益林;建设;保护;管理措施

森林作为我国的重要资源，为营造良好生态环境作出重要贡献。从目前的森林资源状况来看，原始森林面积逐渐减少，在一定程度上凸显了生态公益林建设保护和管理的重要性。但是，由于部分地区或者人们为了眼前的短期利益，破坏森林资源，不注重对森林资源的科学开发，对生态公益林的发展产生了严重的不利影响。为此，还应采取有效的保护与管理措施，加强对生态公益林的维护，协调好经济与生态环境的发展。

1   生态公益林保护过程中面临的问题

1.1   毁坏森林

随着国家对森林资源保护重视程度的不断加深，破坏森林现象大大减少，但是毁坏森林的情况仍然时有发生，对森林资源造成了严重的破坏。在我国工业建设过程中，往往需要采用较为粗壮的大树，而且需要大量的树木，这样就导致在采伐过程中出现采伐过量的情况，再加上没有及时地采取有效的护理措施，使得被破坏的地方难以恢复。虽然我国目前严禁偷伐森林，但是人们缺乏森林资源保护意识及法律意识，毁坏森林的现象屡禁不止。

1.2   资金短缺

随着国家及政府对林业行业的重视，对林业部门的资金投入也逐渐增加，但是部分地区仍然存在资金不足的情况，对生态公益林建设工作的开展产生了重大的不利影响。这主要是因为，资金是生态公益林建设的重要基础，缺乏足够的资金就会导致林场改革及公益林建设难以落实到具体工作中，同时使得林业职工的福利待遇偏低，难以吸引更多的林业人才参与到生态公益林建设保护当中。另外，缺少足够的资金就会导致公益林建设和森林保护工作宣传不到位，使得职工对公益林保护工作不够重视，影响公益林的建设和保护效果。

1.3   保护意识薄弱

公益林建设和保护效果在很大程度上取决于人们的保护和管理意识。目前，我国部分地区对公益林的建设和保护还不够重视，具体工作落实得还不够到位，没有开展相关的宣传工作，导致公益林建设和保护工作效果不佳，使得广大群众也没有意识到公益林建设和保护的重要性，导致破坏森林植被、猎杀林间动物等现象仍然存在。另外，部分地区采用的管理方式较为落后，不利于公益林建设和保护工作水平的有效提升。

2   加强生态公益林建设的保护与管理措施

2.1   建立完善的公益林管理机制

在生态公益林建设保护与管理的过程中，还应建立完善的保护和管理体系，明确生态公益林建设和保护的要求，建立完善的生态公益林制度，同时还应为工作人员划分責任，使得生态公益林保护工作落实到人。在生态公益林建设过程中，要求工作人员严格按照相关的规范制度执行，将公益林管理工作落实到位。与此同时，还应制定科学、合理的经营方案，根据森林资源的实际情况，由相关部门科学、合理地进行制定，不断优化生产经营方案，将其落实到具体的工作中，为生态公益林建设保护提供重要的依据。另外，国家及政府部门应适当地加大资金方面的支持力度，为林业部门开展工作提供资金基础，解决开展生态公益林建设保护与管理工作的后顾之忧。

2.2   加强生态公益林的监测

在生态公益林建设和保护的过程中，还应采取先进的技术，加强对生态公益林的监测，掌握生态公益林的生长情况，为生态公益林建设和保护奠定良好的基础。近年来，随着我国科学技术水平的不断提升，提高了植被生产监测水平，其监测精度也逐渐地提升，监测周期和监测范围都更加精确，能够获得更加全面的监测数据。与此同时，森林监测指标也在逐渐地增多，包括地下水流量、不同树种变化、土壤深度及不同气体排放程度等，通过这些指标能够更好地掌握森林生长状态，有利于对生态公益林进行更好的规划，促进森林的可持续经营。公益林建设和保护工作也可以根据森林生长动态的变化进行科学、合理的开展，有利于不断提高公益林建设的保护和管理水平。

2.3   建立管理队伍和提高人们保护意识

在生态公益林建设的保护与管理过程中，还应建立一支高素质的管理队伍，由单位领导牵头，引导高素质的管理人员参与，规范管理人员的各项工作，使得生态公益林建设的保护与管理工作更加高效。这就要求适当地提高管理人员的福利待遇，加强对管理人员的奖惩，以调动管理人员工作的积极性与主动性。与此同时，应提高人们的生态保护意识，尤其是偏远地区，应加强对生态公益林保护工作的宣传，强化人们的自觉意识，使其主动参与到生态公益林建设保护工作中，这就在一定程度上减轻了生态公益林保护和管理人员的工作量，提高了生态公益林保护效果，乱砍滥伐的现象才能逐渐地减少。另外，还应建立完善的生态公益林建设工作的法律法规，形成完善的行政执法体系，使得各项管理工作的开展更加科学和合理化。

综上所述，生态公益林在促进我国生态环境恢复及可持续发展过程中产生了至关重要的作用。但是，在生态公益林建设过程中，仍然存在乱砍滥伐、保护意识薄弱及资金不足等情况，不利于生态公益林保护和管理效果。从目前的森林资源状况来看，原始森林面积逐渐减少，凸显了生态公益林建设保护和管理工作的重要性。为此，还应加强对生态公益林建设的保护与管理，建立完善的生态公益林保护与管理机制，明确生态公益林保护与管理要求，建立高素质的管理队伍，提高人们的保护意识。同时，还应采取先进的监测技术，及时掌握植被生长情况，为生态公益林保护与管理奠定良好的基础。