浅析当前林业经营与管理的重要措施

冯文达

摘   要：林业建设和发展是我国目前重点关注的项目之一，而森林资源则是我国重要的自然资源，对社会经济的发展有着重要影响。但是，目前我国林业发展的速度及生态公益林建设情况还有待提高，需要有关部门及林业企业进一步提升对林业经营管理工作的重视程度。

关键词：林业发展;林业经营;管理;重要措施

林业发展对国家生态建设的成效有着直接影响，而我国林业经营管理仍然存在很多问题，比如，很多林业企业的生产经营仍然是以木材为主，而且在产品的深加工方面还存在很多不足，难以有效推动林业企业经济效益的提升。本文主要对林业经营以及生态公益林经营管理措施进行简单阐述，希望能为林业的建设和发展提供一些参考。

1   林业经营的重要措施

1.1   加强资金投入及技术引入力度

林业经营普遍具有周期较长、复杂程度较大等特点，所以集约化、规范化的林业经营管理模式是现如今林业经营发展的趋势，而集约化、规范化的林业经营模式对资金及相关技术有着较高的要求，这就需要有关部门给予更多的关注与重视，加强资金投入及新技术、新理念的引入，并通过相关政策的支持与扶持，促进林业经营模式的产业化转变，从而推动林业的进一步发展[1]。

1.2   加强林业经营的宣传和推广工作

隨着我国对林业的更加重视，林业经营规模及林业建设成效获得了显著的提升，森林覆盖面积及森林资源储备量也在不断增加，但与部分发达国家相比，我国的林业经营与管理工作仍然存在很多不足之处，林业建设和发展的速度也较为缓慢，而造成这一现象的主要原因还是社会各界在生态林业建设意识及森林资源保护意识方面的缺失。所以，有关部门应重视并加强林业经营的宣传和推广工作，提高社会各界对林业建设和林业发展重要性的认识，激发社会各界的生态林业建设和保护意识，从而推动林业的可持续发展。

1.3   加强林业经营相关法律以及监管机制的完善

林业经营活动只有在相关法律法规的约束下才能开展，确保林业经营工作能够符合国家建设和社会发展的需要，并且加强相关监管机制的完善，都是保证林业经营活动有序开展的重要途径之一。目前，我国的林业经营情况仍然存在很多问题，森林资源乱砍滥伐、违法占用林地等不法行为，以及林地过度开发等不当行为时有发生，对林业的建设和发展带来了极大的影响和破坏，这就需要有关部门针对林业经营中存在的实际问题，研究并制定出合理的应对措施，并通过相关法律法规及监管机制的完善，对这些森林资源破坏行为进行防范和严厉打击，从而为林业的建设和发展保驾护航。

1.4   加强相关扶持政策的制定和实施

林业的发展对社会经济的发展有着积极的推动作用，有关部门应加强林业经营扶持政策的制定和实施，其对林业经营的发展有着重要意义。比如，有关部门可以出台林业建设贷款及相应的优惠政策，有效缓解林业建设周期较长、投入较大以及收益较低等问题，有助于激发社会各界的林业建设积极性，并促进林业经营水平的提升。

2   生态公益林经营管理措施

2.1   对各地区生态公益林的范围和相关责任进行明确

生态公益林不仅是林业建设的重要工作内容之一，在水土保持、自然环境改善和保护等方面也发挥着重要的作用，所以，林业管理部门应根据各地区实际情况及林业发展状况，对当地生态公益林建设范围及相关责任进行明确，可以对当地林业建设与发展起到积极的推动作用。一方面，有关部门可以利用科技手段对管辖范围内生态公益林的建设地点、面积等信息进行标注，并利用信息技术手段创建相应的生态公益林建设档案，对生态公益林的建设工作进行统筹管理，并实现对辖区内生态公益林建设情况的跟踪与监督，从而确保生态公益林的建设与发展能够按照预期目标进行。另一方面，有关部门还可以制定封山育林的政策，将生态公益林建设范围合理规划为重点管护区域，并建立相应的管护制度和管护团队，为生态公益林的建设和发展提供保护[2]。

2.2   重视并完善生态公益林补偿机制

生态公益林具有更强的社会效益和生态效益，在环境治理与保护等方面也发挥着更加显著的作用，与商业林相比，生态公益林的经济效益较差，虽然有关部门制定了相应的管理补贴政策，但其较大的建设成本和较低的经济收益仍然会影响到社会各界对生态公益林建设和管理的积极性。如果有关部门重视并建立完善的生态公益林补偿机制，比如建立科学的生态公益林补偿税制度及相应的监督管理制度，可以有效降低林业企业在生态公益林建设和管护等方面的成本，并提高林业企业在生态公益林管护方面的资金投入，再辅以原有的生态公益林管理补贴制度，不仅有助于激发社会各界对生态公益林建设项目的参与兴趣，还可以有效提升生态公益林建设和管护的工作质量，对我国林业的健康发展有着重要意义。

2.3   重视并加强生态公益林的科学开发

生态公益林的开发对其经济效益以及资源利用效率的提升有着重要意义，但是一系列开发活动免不了对生态公益林的生态环境带来一定的破坏，也会对生态公益林的可持续发展带来影响。所以，生态公益林的开发工作应注重科学性及适当性，应在确保生态公益林可持续发展的基础上进行开发方案的设计以及开发活动的实施，这就需要有关部门加强生态公益林开发工作的审核及监督工作，通过对开发方案的全面、细致审核及研究，分析出可能会对生态公益林造成影响和破坏的因素，然后遵循公益林长远发展目标和可持续发展的观念，对开发活动的内容、开发规模和开发力度进行适当的调整及严格管控，从而减少开发活动对生态公益林带来的影响和破坏，实现生态公益林生态效益与经济效益的平衡。

总而言之，随着我国对生态建设工程的越发重视，林业发展逐渐成为了国家重点关注的工程项目之一，而重视并加强林业经营和管理水平的提升，对于林业的建设和发展有着积极的促进作用，这不仅需要有关部门和林业企业加强新技术、新理念的研发及创新工作，更需要有关部门给予更多的政策和资金支持，从而推动我国林业经营管理模式的改进与创新，并促进林业的健康和可持续发展。

参考文献：

[ 1 ] 郑威.森林资源可持续经营对策探讨[J].绿色科技，2018

（13）：200-202.

[ 2 ] 俞春.当前林业经营管理的重要措施[J].山西农经，2017（11）：

86，95.