某公司国际工程造价信息服务平台建设初探

吴 仁 达

(中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司，四川 成都 610072)

0 前 言

长期以来，中国电建集团成都勘测设计有限公司(下文简称“成都院”)勘测设计并参与建设了二滩、溪洛渡、锦屏一级、瀑布沟、西藏羊卓雍湖、科特迪瓦苏布雷水电站等一大批水电项目开发建设工作，掌握着众多工程造价数据；德昌系列风电、越南富叻风电、万家山光伏、古巴光伏等总承包项目，为成都院新能源业务板块积累了丰富的工程实际投资数据，水环境及基础设施业务也不断取得新突破。

随着国际市场范围不断扩展、经营资源持续增加投入，成都院收集到了大量的国别信息、造价相关数据(投标、中标价格等)，如何利用信息手段搜索、筛选、归集、整理、展示各类工程信息数据，提升成都院国际业务造价水平，将工程数据资源优势、技术优势转化为产业拓展力、企业核心竞争力，为成都院深化改革发展、落实“国际优先”战略提供持久动力。

1 研究背景

1.1 市场需求

近年来，国际市场信息传递渠道信息化、市场反应要求迅速化、同类型项目报价水平市场化，收集、掌握、提炼市场报价信息有利于提高市场反应速度和竞争力；对于部分国际项目可能存在前期资料匮乏，需要依托已有工程资料类比、分析，提前甄别、判断项目价值，提高市场经营效率。

工程造价信息化是企业进入国际市场的前提条件[1]，对照世界发达国家建筑工程信息平台建设情况，公司现有信息手段尚显不足。如在美国，工程所需的估价指标、造价指标、费用标准等一般来自于大型工程公司自己建立的内部数据库[2]；英国EC Harris企业建立多种信息数据库充分利用互联网技术实现数据信息的发布、获取、收集、共享，可提供附加值较高的信息技术服务[3]。

1.2 内在需求

成都院内部各相关单位均设有与造价专业相关的部门或岗位，但由于缺乏信息共享渠道，导致信息“零散化”“碎片化”，未能形成“信息合力”，“孤岛现象”显著；未对已建、在建及投标项目信息及时进行提取和对比分析，工程数据的规模效应未充分体现；国别信息的收集尚未完全达到报价工作的需要，亟需提高国别信息收集的系统性和代表性；缺乏信息存储的媒介。

1.3 建设可行性

目前，中国电建集团中南院已建立造价价格信息系统，包括价格信息中心、工程项目库、决策支持、工程造价指数等模块，其中，价格信息中心收集国际汇率、利率、CPI等信息；工程项目库通过对项目原始资料分析提取，了解主要技术经济指标、单价分析表、人材机价格等便于用户进行参考类比分析拟建项目的大概成本范围，目前该系统应用情况良好[4]。

因此，成都院开发国际工程造价信息服务平台是提高公司报价竞争力的重要手段，更是成都院实现“高质量国际工程型公司”战略目标的必由之路。

2 工程造价信息服务平台体系架构研究

2.1 工程造价信息服务平台整体架构

通过各种手段对信息进行开发、整合、传递，使其能够为我们所用的信息且对社会产生价值的信息被称为信息资源[5]。国际工程造价信息服务平台正是基于对信息资源的整合，从市场需求、业务发展的角度出发，以应用为导向，坚持完整性、层次性、规范性、使用性和可扩展性原则[6]，力求实现“静态控制、动态管理”。为了满足市场信息收集、工程数据整理及应用、造价办公使用的需求，建议将平台分为基础数据、工程数据、造价数据库和办公应用四大功能板块。本文从以下四方面来讨论信息平台功能实现。

(1)信息服务平台要能满足对信息化、智能化、可视化的需求，也要有更新升级、模块新增的端口。

(2)基础数据、工程数据和造价数据库主要为对外源信息进行录入、处理、加工、存储、发布，办公应用板块围绕办公需要进行功能设置。

(3)各类数据和信息输出尽可能便捷化、安全化。平台资料输出既要满足造价人员使用便利，也要保证信息存储、发布、传递安全，实现便捷性和安全性的统一。

(4)工程造价信息服务平台以提高生产效率和办公效率为首要目标，注重交互功能实现，提升用户体验。

国际工程造价信息服务平台整体架构内容如图1所示。

图1 国际工程造价信息服务平台整体架构

2.2 建立国际工程造价信息服务平台的思路

信息数据选择的原则是可获取性、针对性、系统性、实用性[7]。在保证外源数据客观真实有效的前提下，对外源数据分类录入、定期更新和完善。例如，基础数据和工程数据分别是对国别整体情况和项目现场的客观描述，造价数据库是在造价类资料基础上进行多层次筛选、归类、分析、加工形成的价值数据；输出数据展示方式多元化、内容实用化，实现功能预期。

2.2.1 信息来源

基础数据建议以政府发布的信息、正式出版物(如工程报告、《国别投资指南》)、研究机构(如会计事务所、金融机构)成果等作为信息采集目标源，工程数据是在对项目现场考察后形成的专业评估信息，造价数据库是既有的历史资料。

2.2.2 信息归类

根据信息发布者和获取渠道的社会影响力和使用效力，建议将信息内容分为强制性、指导性、事实性和参考性四种类型，信息效力依次下降，通过信息级别分类从根本上提高信息的合理性、可靠性和有效性。如项目所在国政府颁布的法律法规为强制性内容；驻外机构、咨询机构提供的信息、造价指标均为指导性内容；事实性内容指各阶段工程报告数据、工程建设期间发生的各种实际费用情况等，数据来源有依据、有支撑，但未必具有很强的代表性；参考性内容包括实时价格信息、收资报告等，仅能从一定程度上反映某一时期或阶段内市场局部情况。

2.2.3 信息录入

信息的录入建议采用“信息及软件技术录入为主、人工录入为辅”的原则，如使用数据提取技术、AI技术等，将从业人员从繁重的原始数据提取、录入工作中解脱出来，将主要精力集中在技术手段尚无法实现的工作内容上，提高平台建设和后期维护的效率。

2.2.4 数据价值判断

造价信息服务平台的核心在于造价数据库的建立。面对国别、工程边界和客观数据，只有进行多维层面的比较，才能提炼出差异点、形成有价值的造价数据，进而对待建工程具有指导意义。因此，所选工程资料要具有完整性、连续性、代表性、可对比性，并且是有多个同类型工程存在，这样才能降低由于单个工程的特殊性导致的数据价值偏差。

2.2.5 数据提炼、数据价值开发

在项目进行归集完毕后，筛选出多个具有相同工程特性的项目作为典型工程，对其分部分项工程进行分解，形成单价指标，完成数据提炼过程。如果发现不同项目单价指标之间存在较大差异时，就重新分析单价内容及计算过程，最后通过理论分析，查找两者差异原因及改进方式，为造价专业定额修编研究做好基础工作。通过上述过程，争取推动相关专业实物法的应用研究。

2.2.6 成果输出

成果输出可以采用多种输出格式，如Excel、Word、PDF等常见文档格式，便于操作者使用。

工程造价信息服务平台建立思路具体内容如图2所示。

3 国际工程造价信息服务平台数据库研究

国内多篇论文对如何收集国别信息、现场收集及分析等内容已有论述，不再赘述，本文重点探讨造价数据库的建立及应用。

3.1 基础数据和工程数据架构

围绕造价专业所需要的基本数据内容，针对具体国别(共性，基础数据)和具体工程项目(个性，工程数据)展开资料收集、整理及汇总工作，是造价专业开展工作的前提及基础。基础数据和工程数据架构分别如图3～4所示。

图2 国际工程造价信息服务平台建立思路

图3 基础数据结构

图4 工程数据结构

3.2 造价数据库

工程资料是公司智慧与历史的积淀，是公司继续引领行业发展、打造国际一流工程品牌的保障，充分甄选、分析、提炼工程数据价值，推动造价专业理论升级和技术创新，更好地服务于工程应用。工程板块分为工程数据归集提炼、工程数据价值开发和理论分析预测三部分内容，其中，工程数据归集提炼是本部分的基础性工作，工程数据价值开发工作可以引领专业发展方向，理论分析预测可以提升造价业务技术力量，三者构成了造价业务全方位竞争力，是工程造价信息服务平台建设的核心内容。

3.2.1 工程数据归集、提炼

形成原始资料库。立足于公司业务生产需要和提高工程资料收集效率，将各工程项目按照水电工程、水利工程、新能源项目等行业类别划分，再对每个项目按照工程阶段进行资料收集，收集对象包括设计报告、招标文件、投标文件、合同文件、变更资料、竣工结算资料等。通过项目归类、阶段划分，形成工程项目原始资料库。

建立工程数据库。对已收集到的工程资料提取规定内容，包括工程基本信息、工程特性、工程投资情况、经济指标、价格参数等内容，形成工程数据库。

工程数据提炼。在工程数据库的基础上，对已有工程数据进行深度比较，提炼数据价值。通过选取多个具有相同工程特性的项目作为典型工程，进行多方位、多角度分析、比较、统计工程数据，并将这些工程数据按照“工程特性+施工方法+其他”的方式完成数据提炼，形成单价指标，所有工程完成上述过程后将形成单价指标库。通过单价指标库可以大致掌握在相同边界条件下的单价水平，对待建项目(如投标项目)具有指导和借鉴意义，也可以提升造价服务效率。

工程造价信息服务平台工程数据归集、提炼结构具体内容如图5所示。

图5 工程造价信息服务平台工程数据归集、提炼结构

3.2.2 工程数据价值开发

数据价值开发是在工程数据提炼的基础上进行的深层次的数据开发工作，不同于对工程数据的统计工作，数据价值开发需要进行理论分析，将工程数据提升为理论数据，争取推动我国相关行业实物法等应用研究工作。以国际项目实施过程与国内现有定额情况比较来展示工程数据价值开发思路，具体内容如图6所示。

图6 工程造价信息服务平台工程数据价值开发思路

3.2.3 理论分析预测

将无形的智力成果以有形的手段存储在信息服务平台上，加快个人知识理论、经验总结向企业知识理论、智力成果的转化过程，加快对造价分析方法、计算手段、理论体系的研究工作，夯实理论分析预测基础，提高工程投资计算和EPC报价的适用性、技术性、前瞻性，增强造价业务的市场竞争力，为公司相关项目决策提供理论依据。

以主要材料价格预测为例。在本信息平台中，将记录工程所在国价格指数信息、投标报价时采用的材料预算价格、项目实施时材料实际采购价格，将不同材料在不同时期价格变化进行比较，研究价格变化因素与预测方式。这样就可以与当前部分研究成果建议采用的“指数平滑法”[8]进行合理性与准确性比较，进而提出更加先进的材料价格预测理论。

3.3 平台办公板块

为了适应现代化办公需要，信息服务平台需要设立办公板块，以达到的应用的目的。

除了文件管理和数据管理(如数据传递、下载及调取使用)外，保证信息安全是首要考虑的核心问题，建议对使用者和访问者进行权限分级及授权，做好相关信息保密工作。

4 结 论

本文从外界市场发展和成都院内在业务需求入手，分析造价专业在国际业务生产需求点和业务发展瓶颈，得出建设工程造价信息服务平台的重要性、必要性和可行性。结合成都院自身业务特点和需求，以造价信息服务平台为支撑，实现实时数据收集系统化、高效化；工程数据电子化、信息化、价值化；造价业务办公现代化，发挥造价信息服务平台基础作用、支撑作用、集成作用，提升成都院在国际业务的市场竞争力，以期为成都院工程造价信息服务平台建设起到一定的借鉴作用，助推成都院早日实现“质量效益型国际工程公司”这一目标。