2020，5G流量资费会更低吗？

老何仔

2019年年末的一则消息，搅动了整个5G江湖：中国广播电视网络有限公司（以下简称中国广电）与国家电网公司将在5G领域展开合作，双方在5G方面的合作事项已基本确立，目前正有序推进，最快年底合作方案就会出炉。

2020年将是5G基站进入大规模建设的元年，也是产业链上下游各个公司进入业绩兑现的初始阶段，5G已演变成竞争焦点，各国都想抢占未来几十年数字化新经济的制高点，各方都有意抢食新增的这块5G蛋糕。

从“三国鼎立”到“四方争霸”，广电国网的联姻对三大运营商的业绩能否形成冲击、构成直接竞争关系，能否改变通信市场的竞争格局，能否最终使用户享受到更低的流量资费？

中国广电：“第四大运营商”

中国广电作为我国四家5G运营商之一，自2019年6月获得5G商用牌照后，于7月与华为公司在山东开启第一批建设试点，于11月在长沙开通首个5G基站。根据中国广电的5G部署时间表，在2020年广电将正式商用5G，同时开展个人用户业务和垂直行业应用。整体来看，广电5G建设虽不如其他三家运营商一样成大规模化，但就自身提供网络服务能力而言进展迅速。

12月19日，在2019通信产业大会暨第十四届通信技术年会上，中国广电技术发展研究处副处长李爽表示，中国广电5G将充分发挥5G基础优势，包括700M的优质频谱资源，赋能全国有线电视网络的转型升级，建成媒体属性鲜明的新型融合媒体服务网和国家信息化基础新网络。

据了解，700MHz频段由国家无线电管理委员会委托广电总局代管，最早用于模拟电视广播，后划给中广传播旗下的中国移动多媒体广播业务使用。该业务停播后，700MHz频段被广电计划用来打造无线广播电视精准服务和融合数据网，并在重庆、贵州、甘肃、广东等地试点相关业务，比如智慧城市、WiFi覆盖保障等。该频段覆盖广、穿透性强，网络建设成本相对较低。

国家电网：5G强力外援

一直以来，国家电网希望借智能电网切入四网融合。2017年和2018年，国家电网试探性地进入通信领域，并不断加大布局力度。国家电网正式公布的《泛在电力物联网2020年重点建设任务大纲》中提到，2020年重点推进5G、区块链、人工智能等新技术实用化，具体包括人工智能技术应用、5G建設及试点应用等。

国家电网总信息师孙正运曾在接受媒体采访时表示，“国家电网公司很期待5G到来，因为泛在电力物联网建设最需要‘最后一公里通信，5G能很好地解决这个问题，全息感知电力设备的运行，关联企业、供应商和电力客户的数据，通过平台实现数据共享，支撑‘三型企业建设。”

近日，《国家电网5G网络建设方案》随即曝光。国家电网拟利用中国广电700MHz频段、60MHz频谱资源开展5G网络建设。5G网络建设内容分为核心网建设、承载网建设、基站建设、网管及支撑系统建设、安全体系建设和自用业务终端建设六个部分，全面扩大对5G上游产业链需求。

由于无4G负担，国家电网5G网络将以SA作为基础架构，以构建“布局层、补盲层、吸热层”三者协作型无线结构化网络为目标，充分利用现有杆塔、机房等配套资源，新建基站11.31万座，并完善配套电源设施。无线网络将覆盖公司经营区域范围内A+、A、B、C类区域以及D类部分区域65万平方公里，包含国网公司经营区域内60%以上的人口。5G基站选址方面，充分利用公司丰富的基础资源设施，尽可能选用自有杆塔和站所（电力公司、变电站、供电所、营业厅等），后期根据网络覆盖情况可考虑采用置换的方式租用铁塔公司杆塔。

跨界竞合：5G流量资费会更低

“中国广电与国家电网强强合作开展5G建设，利好通信产业链。”天风证券分析师容志能在接受记者采访时表示，国家电网拥有雄厚资金实力及充足的电力杆塔资源、变电站、线缆管沟等基础设施资源;中国广电拥有700MHz黄金频谱资源及丰富内容优势，且具备5G牌照，广电系可通过5G无线网络资源延伸智慧社区服务，也可通过5G提供最后一公里接入方案取代光纤到户。因此双方合作将优势互补各取所需，加速5G建设及商业化落地。

容志能表示，过去通信产业链主要关注三大运营商、铁塔、互联网公司及部分政企的网络资本开支，现在随着国网和广电合作，有望为通信产业链注入新的动能、形成增量。

事实上，四方运营商如何建设5G网络一直是行业关注的焦点。

三大运营商财报数据显示，2019年前三季度中国移动净利润为818亿元，同比下降13.9%，中国电信净利润为184亿元，净利润同比下降3.4%，而中国联通实际所获利润仅98亿元。

面对5G万亿级投资，体量较小的两家运营商中国电信和中国联通已于9月宣布合作建网，将在全国29个省及直辖市按划分区域共建一张5G网络。共建共享的5G网络主要是接入网，共享5G频率资源。核心网由联通、电信各自建设，双方用户归属不变，品牌和业务运营保持独立。中国联通董事长王晓初曾在中期业绩发布会上表示，共建共享可使每家运营商节省2000亿元资本开支。

广电与国网面临着角色和赢利方式的转变，哪方在业务和商业价值等分配上占据主导权和控制权，还需要磨合，很多具体问题比我们想象的要复杂得多。中国广电之前没有任何移动电信业务基础，缺乏相关管理机制和人才储备，多年桎梏的三网融合和全国一张网的整合难题一直没有突破。而三大运营商已经深耕多年，拥有丰厚的全国网络管理经验和高效、专业的技术团队。这两家通信行业的外行能否建设好5G网络，目前还无法下定论。

但可以确定的是，新玩家的进入可以让行业更活跃，激发运营商的竞争动力、创新意识及服务能力，并加大5G通信设备的采购需求，推动设备量产价格降低。技术越进步，资费越便宜，行业竞合将有效促进运营商更充分合理地利用资源、提升网速、提高网络覆盖程度，降低5G建设成本，后期5G流量资费也将随之降低，而且用户将享受到性价比更高的套餐服务。