[摘要] 聚焦“七有”“五性”,践行初心使命,要牢固树立以人民为中心的发展思想,深刻认识和把握进入新时代我国社会主要矛盾的新变化,推动民生事业发展与经济社会发展水平相适应相协调,积极推进党建引领基层治理体制机制创新,打通服务群众的“最后一公里”。
[关键词] 党建引领; 群众; 服务; 民生
[中图分类号] D616 [文献标识码] A [文章编号] 0529-1445(2020)01-0052-02
学习贯彻好党的十九届四中全会精神,不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,就要牢固树立以人民为中心的发展思想,切实把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,深刻认识和把握进入新时代我国社会主要矛盾的新变化,聚焦“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”,解决好群众对“便利性、宜居性、多样性、公正性、安全性”的需求,坚持固根基、扬优势、补短板、强弱项,切实把民生工作做得更细致、更扎实、更精准,努力使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
聚焦“七有”“五性”办好民生实事,是践行以人民为中心发展思想的具体体现。人民群众期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,这是我们党治国理政的试金石。我们党一切工作的出发点和落脚点,都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。党的执政水平和执政成效最终要看人民群众是否真正得到了实惠,人民群众的生活是否真正得到了改善,人民群众的权益是否真正得到了保障。要始终坚持从人民的立场出发想问题、作决策、办事情,自觉做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,在发展治理的实践中真正回答好“发展为了谁”的根本問题,切实把人民群众关心期盼的事情办好,让人民群众感受到党的温暖和关怀。
聚焦“七有”“五性”办好民生实事,是适应新时代社会主要矛盾变化的客观要求。“便利性、宜居性、多样性、公正性、安全性”反映了人民群众需求的新特点,体现了新时代社会主要矛盾变化对我们工作提出的新要求。需要我们紧扣率先全面建成小康社会的目标,不断推动民生事业发展与经济社会发展水平相适应相协调,切实解决好发展中不平衡、不充分的问题,有效提升民生服务供给水平,在发展中补齐民生短板,在落实“七有”要求和群众“五性”需求上持续取得新进展,把关系群众的事情一件一件地抓紧、办好、做实,让人民群众感到变化、见到改善、看到成果、得到实惠。
聚焦“七有”“五性”办好民生实事,是提升首都核心区治理水平的必然要义。西城区是首都核心区,处在首都治理的一线和前沿,必须牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,自觉站在党和国家工作大局和首都治理全局的高度思考问题、谋划推动工作,紧扣首都城市战略定位,不断强化“四个中心”功能建设、提升“四个服务”水平,以首善标准保障首都职能履行,在推动民生事业高质量发展上立标杆、做示范,着力解决好群众关心、涉及切身利益的热点难点问题,推动首都核心区治理能力和水平提升。
坚持在发展中补齐民生短板。结合西城区作为首都核心区的实际,扎实推进街区更新计划实施,用好疏解腾退空间资源,促进生产、生活、生态空间结构优化调整。精心实施便利生活与服务提升行动,织密生活服务网点,积极推进百姓生活服务中心、小物超市、早餐便利、便民店规范化建设,加大口袋公园、特色阅读空间、群众家门口体育设施建设力度,实现全域高品质生活性服务出行便捷可达,不断提高核心区宜居水平和生活便利度。深入实施好学区提升计划,着力解决学位供需不平衡问题,推动教育资源合作共享,整体提升学区品质,更好满足群众对教育高质量发展的需要。落实好“健康西城”行动计划,着力完善家庭医生服务机制,让家庭医生真正成为居民的健康管家。加快推进医养结合服务综合体建设,加强养老驿站规范运营,实施公共服务设施适老化改造工程,推动构建高品质为老服务体系。
持续深化党建引领“吹哨报到”机制改革。积极推进党建引领基层治理体制机制创新,聚焦办好群众家门口事,打通服务群众的“最后一公里”。坚持以改革为动力,以赋权、下沉、增效为重点,巩固街道“大部制”改革成果,实现治理重心下移、力量下沉、资源下放,着力构建简约高效的基层治理体制。充分发挥党建工作协调委员会作用,强化共商议事职能,整合用好各种资源和力量,引领带动各类组织、各种力量有序参与基层治理,解决居民多样化服务需求。健全群众诉求办理机制,坚持接诉即办、未诉先办,把群众诉求解决率和满意率作为绩效考核重要指标,推动群众关切的操心事、烦心事、揪心事得到切实解决。大力推进党建引领物业管理工作,加强社区物业党建联建,延伸党的工作手臂。深入推动社区服务站改革,加强对社区服务站和社区党群服务中心、新时代文明实践基地设置规划的统筹研究,推行一站式服务,更加注重“场景搭建”和群众体验,让群众在家门口就能享受到便利服务。
加强公共沟通互动走好新时代群众路线。党员领导干部必须自觉树立群众观念,切实提高做群众工作本领,才能把为民服务的好事办得更好。近年来,西城区在老旧小区综合整治、老楼加装电梯等民生项目中,积极进行“民生工程、民意立项”实践,变党和政府“为您改”为广大居民“我要改”,让居民参与到决策和实施的全过程,充分尊重居民知情权、选择权、决策权,最大限度提升居民积极性和主动性。通过创新居民工作模式,搭建小区改造议事协商平台,形成多方联动体系,建立长效管理机制,推动了热点难点问题解决。同时,深入开展“走千门进万户”行动,组织全区党员干部走进楼门、走进院门、走进家门、走进驻区企业单位的门,问政于民、问需于民、问计于民,宣传党的政策、了解社情民意、办好惠民实事。注重公共沟通互动,加强信息发布和政策解读,合理引导群众预期。建立政府向公众报告工作制度、街道社区向群众报告工作、通报情况制度,主动设置议题、报告情况、听取意见,把群众组织起来、凝聚起来,推动群众关心关注的问题一块协商、一块解决。
[参考文献]
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[2] 习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲[M].北京:学习出版社,2018.
[3] 习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要[M].北京:学习出版社,2019.
(作者简介:喻华锋,中共北京市西城区委常委、区政府常务副区长)
责任编辑 / 高 斌