创新工作思路首都工会让新时代职工思想政治工作落地生根

《新时期产业工人队伍建设改革方案》中一大亮点，就是把加强和改进产业工人队伍思想政治建设放在突出位置。迈入新时代，只有提高产业工人的政治素养，才能更好地提高其整体精神文化素质，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍，实现从产业工人到能工巧匠的转变，从制造大国向制造强国的转变。可以说，加强产业工人的思想政治建设是做好产业工人队伍建设改革工作的灵魂和基础，也是夯实党执政的阶级基础和群众基础的有力抓手。在打造 “活力工会”过程中，北京工会改革创新工作思路和方法，让职工的思想政治工作落地生根。

一．探索“互联网+产业工人队伍思想引领”模式，占领宣传高地

随着互联网、新媒体技术的迅速发展，职工通过传统媒体，如报纸和电视的方式获取信息的比重逐渐降低，互联网逐渐成为他们获取信息的主要途径，这不仅对传统的职工思想引领方式提出新的挑战，而且加大了职工思想引领工作的难度。北京市总工会创新工作思路，以服务首都发展大局，组织动员全市职工在建设国际一流的和谐宜居之都中建功立业为导向；以切实履行好基本职责，不断增强广大职工群众的获得感、幸福感、安全感为目标，牢牢地占领宣传高地。

一是宣传载体新。建立北京网上工会，以微信、微博公众号作为载体，充分发挥互联网优势，加强工会和党群组织信息的传递和交流，实现党群组织建在网上、党建工作网上全覆盖。如：及时学习贯彻十九届四中全会精神与习近平总书记国庆系列重要讲话精神。在运作方式上，把了解和服务职工需求作为出发点，一改以往 “我说你听”的传统方式，开启 “你说我听”的自媒体时代工作新思路。职工上北京工会公众号，发消息、留言、点赞，每一个反馈都能被及时 “听见”和“捕捉”。

二是宣传切入点新。针对互联网、自媒体的传播特点，在内容上，找到一个吸引职工的 “最佳切入点”。每个职工对接受信息的类型与内容喜好千差万别，因此要寻找全体职工共同关注的话题来切入信息，增强内容的吸引力。如：北京市总工会根据 《北京市法律援助条例》和全国总工会 《工会法律援助办法》等相关规定，制定了《北京市工会法律援助办法》。为了使职工了解北京市总工会法律援助形成的统一受理、统一指派、统一审卷、统一归档的工作程序和运行模式，相关部门把相关的法律法规与产业工人关心的生活信息、技能知识捆绑发布，通过知识竞赛、有奖问答等形式，提高覆盖面和参与度，提高思想引领工作的针对性和实效性。

三是宣传素材新。开展 “劳模展示微视频”“画面故事”等网络文化创意活动，讲述身边劳模和工匠故事，展示身边劳模和工匠风采，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，树立辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的理念，形成劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的主流价值观。

四是宣传方式新。通过鼓励转发的方式，让散落在不同朋友圈的职工 “自媒体”登上企业“自媒体”的大舞台，提高职工民主参与度，让职工主动为北京市总工会思想政治工作 “代言”。通过职工 “代言”，占领工会思想政治工作的“主旋律阵地”，打赢网络舆情的 “信息闪电战”，牢牢把握舆情主动权。

通过建立完善服务产业工人的新通道，推动建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，从而营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

二．建立健全民主管理机制，落实产业工人民主管理权利

为贯彻落实 《新时期产业工人队伍建设改革方案》，全国总工会多措并举，进一步保障产业工人的基层民主权利，提出完善协调劳动关系三方机制建设，坚持工会与政府联席 （联系）会议制度，畅通产业工人源头参政议政渠道。落实以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，进一步保障产业工人的基本民主权利。北京市总工会以推动国有及国有控股企业建立或完善集团型职代会和非公企业职代会为重点，开展职代会、厂务公开、职工董监事制度规范化建设，对积极推动企业建立民主管理制度，维护职工民主权利，促进企业发展发挥了重要作用。

一是建立“上代下”机制。建立区域性、行业性职代会，在组织覆盖有困难的前提下，先实施工作覆盖，覆盖暂不具备建制条件的小微企业。在具体操作中，区域性、行业性职代会的代表由三方面人员组成：一线职工代表，比例不少于50%；企业经营管理者代表，比例最多不超过30%；政府部门、上级工会、行业协会等方面的代表低于20%。区域性、行业性职代会代行企业职代会的知情建议权、协商共决权和其他自定职权。

二是建立监督检查机制。推动和督促国有及国有控股公司依法建立职工董事、职工监事制度，引导和支持混合所有制公司、非公有制公司的董事会设立职工董事，督促已设立监事会的各类公司依法建立职工监事制度，严格工作程序、落实法定职权、切实履行职责，实现民主管理提质增效。同时，对于已建工会但未建职代会的规模以上企业，运用企业信息信用平台倒逼企业，不断提高职代会的建制率。对于已建立职代会的企业，进一步推动企业民主管理工作的落实。

三是成立法律法规宣讲团。组织以 “落实职工代表大会制度”为主要内容的法律法规宣讲团，在企业中巡回宣讲，使企业经营者和产业工人充分认识到开展职工代表大会是职工行使民主管理权利的机构，是企业实行民主管理的基本形式，是实现劳资共赢的有效机制。

四是加强职工代表培训。职工代表的素质高低决定着职代会的工作质量。因此，通过开展多种形式的培训工作，特别是在职代会召开前，有针对性地组织职工代表参加培训，从而提高职工的 “四种能力”， 即提高参与的能力，使职工有建言献策的水平，关键时刻能够参得上和议得出；形成高质量的职工代表提案的能力，针对单位远景规划和职工反映的难点问题，能进行科学的分析归纳，形成较客观的意见和建议；提高调研的能力，经常深入到职工中，及时准确地反映职工的意愿，更好地代表和维护广大职工的合法权益；提高语言表达的能力，不仅把职工建议带上来，而且把职代会的精神带回去，共促企业发展。

三．创新工会工作方法，把握产业工人的思想动态

面对不断变化的职工思政工作的新形势和新问题，北京市总工会干部解放思想，更新观念，善于学习，在提高自身思想政治素质和工作能力上下苦功夫，以补齐工作短板，进一步夯实基层基础、增强基层活力为原则，以加强工会干部队伍建设，激励工会干部在新时代展现新担当新作为为目标，更好地服务于职工群众，服务于生产和经营工作。

一是抓好调查研究，建立职工思想动态的定期调研制度。围绕全面深化改革的重大问题，针对国企和非公有制经济组织开展思想政治工作、文化建设、党建工作、企业干部职工思想动态、企业思想政治工作机构和人员配备、企业人文关怀与心理疏导等课题进行专题调研，总结成功经验，摸排存在问题，提出改进建议，为北京市委、市政府决策提供有价值的参考和依据。如：针对国企和非公企业的职工思想动态调研，找准工作着力点、切入点，摸清职工队伍的思想政治状况，及时发现职工队伍中出现的新情况、新问题、新动态，形成有分量的调研报告，为相关部门制定提升产业工人队伍思想政治素质的决策提供参考。同时及时发现、总结做好工会思想政治工作的好经验、好办法，利用各种媒体广泛宣传先进人物、劳动模范等先进事迹，注意把调研成果转化为政策建议、制度文件、工作平台、活动项目等，进一步推动工会工作的顺利开展。

二是提高非公企业工会干部业务水平。采取项目化管理和招标方式，针对部分相对薄弱的非公企业工会，北京市工会在社会化工作者和人才储备库中挑选一批精兵强将，下派到企业负责工会和党建工作，指导企业工会干部加强必要的专业理论知识和业务知识学习，帮助解决企业工会干部在实际工作中遇到的问题。

三是打造基层工会思想政治工作品牌。针对北京市职工队伍的特点，发掘产业工人队伍建设的教育文化资源，充分运用北京市爱国教育实践基地资源，创新工作方式方法，突出实践养成，着力打造接地气、入人心的基层工会思想政治工作品牌，通过深入实际、广泛实践带动工会思想政治工作纵深发展，引领广大职工辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。

四是以技能养成为抓手，形成方便快捷、务实高效的服务产业工人新通道。目前，北京市技能劳动者总量达338万人，高技能人才99.6万人，71名高技能人才获国务院特殊津贴。接下来，北京市将启动实施 “职业技能提升三年行动计划”，重点对企业职工开展大规模职业技能培训。计划到2021年底，北京市技能劳动者占就业人员总量的比例达到30%，高技能人才占技能劳动者的比例达到33%。通过建立完善服务产业工人的新通道，推动建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，从而营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。