无锡先进制造业的现状与发展对策研究＊

袁艳玲，张溪溪，纪小刚，胡海涛

（江南大学 机械工程学院，江苏 无锡214122）

1 引言

制造业是实体经济的重要组成部分，近年来中国制造产业迅猛发展，现已跻身世界制造大国的行列。但相对于美国、德国、日本等制造业强国，中国制造业还是相对较弱[1]，目前处于中低端阶段，这主要和中国工业起步晚、发展不均衡有关。为了打破对国外高端产品的依赖，中国必须在智能化、绿色化、服务化、高端化的纲领下发展先进制造业[2]，与信息化的社会深度融合，推动企业向高端领域迈进[3-4]。

2 无锡先进制造业的发展现状

近几年，无锡积极融入长江经济带，经济运行态势稳中向上，地区生产总值在江苏省仅次于苏州和南京，位列第三，近6 年无锡地区生产总值如图1 所示。2018 年地区生产总值再创新高，达到11 438.6 亿元，其中第二产业为5 464.01亿元，约占总产值的1/2，同比增长8%。

图1 2013—2018 年无锡地区生产总值（单位：亿元）

无锡作为百年工商名城，工业体系发达，主要有纺织、机械、冶金、化学等传统产业和物联网、新能源、高端装备制造等新兴产业。2019 年上半年工业增加值率为22.6%，比上年同期提高1.6 个百分点。其中通用设备业、专用设备业增加值率较高，但规模较小；相反，电气机械、化学原料、有色金属等传统大规模行业增加率较低。2018 年全市规模以上工业增加值达到3 618.71 亿元，同比增长9.0%，位列全省第一。

2018-10—2019-10 规模以上工业增加值累计同比增速如图2 所示。

图2 规模以上工业增加值累计增速（单位：%）

从图2 可以看出，2019-04 以来工业增加值累计保持中低增长，增速平稳。与2018 年增速相比回落约2 个百分点，反映出地区发展由追求高增长的粗放经济向追求质量的集约经济转变。2019-01—2019-10 十大行业增速如图3 所示。

由图3 可知，十大行业中，黑色金属业增速最快达到23%，其次为电气机械业，增速为14.5%；汽车制造业、通信电子业、金属制品业出现负增长。

2019 年冶金行业特别是钢铁行业发展态势较好，但不同的企业业绩差别还是很大。主营低端产品的企业受行业整体态势影响较大，盈亏不定；具有完整产品结构和较强研发能力的企业在市场潮动之中始终柔韧而立。特钢产品生产企业以无锡中信泰富特钢集团为代表，几乎每年在市场上都有新产品，其中泊链钢生产技术已经达到世界领先水平，近几年均呈现较快增长态势。

图3 2019-01—2019-10 十大行业增速（单位：%）

纺织业作为高污染、高耗能、低回报的传统产业，在新一轮的变革之下，受到东南亚新兴纺织业的冲击，小、微企业普遍存在产品库存和应收货款累积的情况，亏损企业数量不断加大，部分企业面临重组或倒闭。但是也有阳光集团、一棉集团、金茂集团三家企业，秉持“三去一降一补”的发展理念，乘着“一带一路”的东风，相继在非洲大陆建厂，带动了国内纺织机械、原材料的出口，成为行业的标杆。

电气机械业是无锡的第一大行业，规模占比大，但工业增加率较低。以先导智能、信捷电气等为代表的民营企业顺应行业发展的趋势，不断提高自主知识产权，业务覆盖锂电、自动化生产线、机器视觉等多个领域，发展成为全球智能装备和工业自动化产品提供商，产品远销20 多个国家和地区。

无锡金属制品行业中铜压延加工规模较大，对原料的依赖性大，工艺简单，行业门槛低，处于价值链的中端。处于同样位置的还有通信电子业，无锡主要生产外地品牌，主要负责加工、组装，产品同质化严重，新增产品价值较低。同时，研发能力不足，限制企业转型升级。

近两年，传统汽车行业一度低迷，燃油汽车市场需求持续下滑。部分燃油汽车零部件公司，通过控制员工数量、削减员工福利、缩减开支艰难度日。一汽锡柴、博世汽车、大通等企业积极探索转型之路，加快混合动力汽车和新能源汽车的研发，整体运行较为平稳，将逐步打开无锡市汽车产业的新空间。

其他传统行业也具有类似的情况，有蓬勃发展的青壮年企业也有黄昏迟暮的老年企业。目前, 无锡市中小企业智能化改造仍停留在自动化、网络化、数字化的初始阶段[5]，对于软件、信息、流程等软实力缺乏足够重视，大量数据没有得到有效收集和利用，企业的相关管理还未达到程序化、科学化、系统化的要求。

针对新兴产业，无锡也在推进“硅谷”“液晶谷”“药谷”的建设。“硅谷”“液晶谷”将计算机、大数据融入机械工业，顺应当今信息化发展的潮流，成为新一代的中心产业。物联网、车联网、人工智能、软件产业等在这里聚集，到2018年底，无锡已拥有相关园区23 个，其中国家级计算机软件园区1 家、江苏省计算机软件园区4 家、省级互联网园区5家。截至2018 年底，累计有10 家企业在软件和互联网上获评江苏省“双创团队”称号。无锡的生物医药也是重点打造的产业，“药谷”依托骨干企业，不断吸引国内外创新型生物医药企业加入无锡的生态圈。全球领先的药明生物公司现已落户无锡新区，国际一流的工艺开发及生产平台将为企业发展助力。

3 先进制造业发展的对策和建议

3.1 打铁还需自身硬

处在改革的关键时刻，新思想、新技术、新形式使得各行各业时时都处在变革中，站在风口浪尖，不进则退。无论是传统行业中的优势企业还是新兴行业，他们的茁壮成长都源于自身的实力，都离不开政策、技术、创新和人才的支撑。

正确解读国家政策，紧跟国家发展战略。近年来，国家高度重视制造业发展，先后出台了供给侧改革、“中国制造2025”、“互联网+”等一系列重大政策，为无锡先进制造业的发展带来了福音。对接“一带一路”，融入长江经济带，不断深化的国际产能合作，不仅将产品出口到国外，更重要的是更高层次的技术、研发等知识领域的输出。对于优势产业和重点企业，可有序到海外建设生产基地，开拓国外市场。

企业的立足之本是技术，技术也是市场竞争的关键要素。缺乏自主知识产权的公司处于价值链的低端，同质化产品竞争压力大。随着生产成本的增加，这类企业的利润空间进一步被压缩，最终导致企业生存困难；相反，掌握先进技术、拥有先进生产能力的公司，其产品能够脱颖而出，在多变的市场中能够一马当先，不被淹没。技术改造是产业升级的重要途径，在原有生产设施的基础上通过改造设备，重新布局产线，以提高生产效率。引进先进技术增加产品种类，提高产品质量，以增强企业抵抗风险的能力。注重物料、产品的数字化管理，优化生产方案，减少不必要的资源和人力消耗。

创新意识和危机意识是企业研发所必须的。创新是发展的根本，只有不断创新，企业才能永葆青春。无锡中信泰富特钢集团董事长俞亚鹏经常说：“科技是第一生产力，研发要舍得投入”，“创新是企业腾飞的翅膀，创新并非高不可攀”，其多次提到创新的重要性，这是该企业取得良好成绩的根本，是值得很多传统企业学习和借鉴的一点。居安思危对企业同样十分重要，公司要紧跟市场潮流制定短期和长远的发展规划，不断调整产品结构，研发引领未来的新产品。2019 年上半年制造业发明专利数量位居榜首的企业华为共授权专利2 595 项，实现营业收入7 212 亿，书写了依靠创新披荆斩棘的篇章。

创新的关键在于人才的数量和质量。在无锡先进制造业领域, 大型国有企业、外资企业和中外合资企业以其在行业地位、体制文化、薪资福利等方面的优势, 聚集了一大批知识技能人才, 而地方中小企业，特别是民营企业由于规模、资金、升职空间等方面的局限较难吸引到知识技能人才, 长期存在人才短缺的问题, 严重限制了企业的创新能力。大型企业的人才管理和培养问题也很突出，如何让这些知识技能人才充分发挥自己的优势，如何为人才不断提供进一步学习的机会，如何让人才长久稳定的为公司服务等问题值得思考，合理解决上述问题才能使企业健康发展，否则也只是人浮于事，毫无战斗力可言。

3.2 国家布局掌方向

政府是建设中国特色社会主义现代化强国的最大支持者、规划者和领导者。在调整产业结构、推动产业升级、建设创新基地和吸引人才聚集等方面发挥了不可替代的作用，为企业的可持续发展提供了保障。

调整产业结构，提升高新技术企业的规模。拉高无锡工业增加值的高新技术产业规模小，支撑经济作用不显著。高新技术产业对能源依赖性小，技术含量高，是未来决定城市发展的中坚力量。因此要打造良好的营商环境，增加企业对政府的信任，吸引与本市现有行业配套高新技术产业，给予资金、政策的扶持，不断扩大高新技术企业在所有企业中的比例。同时，鼓励传统企业向智能化、品牌化方向发展，提高产品附加值，延长产业链，并限制工艺简单、资源依赖型行业的规模。通过一升一降，鼓励支持、限制退市同时发力，推动产业结构合理化。

加速“互联网+”与先进制造业的融合。互联网在工业领域不断渗透，已推动汽车、智能家电、穿戴设备等多个行业向自动化、柔性化发展。新型无人驾驶汽车、无人车间的问世引领着先进制造的新方向。无锡市要促进低端产业向中高端产业发展，关键在于积极将多种信息转化成大数据融入制造业中，提升产业水平。互联网技术对于制造业的辅助生产，将会极大地促进制造业产业的升级，改变制造业的经济发展方式，建立现代化的高新技术制造体系。

推动技术革新，完成企业转型升级。具体步骤如下：①合理利用技术改造政策和资金。向企业宣传政府的技术改造优惠政策，引导有能力的企业合理改造原有装备，将信息化、数字化、智能化运用到传统产业装备中，充分发挥资源的价值。对一些无法升级的老旧产线，可以引进国外先进生产设备或制造工艺技术，提高企业生产车间的自动化水平。②积极调整企业资本投资结构，增加技术改进投资占工业投资的比例、增大设备资产在技术改进投资中的比例、提高公司研发资本在总投入中的比例。③大力淘汰落后产能。重点在纺织、冶金、化工等高污染、高耗能企业，推广一批先进高效的节能减排技术，全面淘汰落后产能设备和不达标企业。④加强对外合作。鼓励企业与国外先进企业合作, 在团队协作中获得自主创新能力；鼓励企业与国内知名企业、高校、研究机构合作，通过产学研相结合的方式进行技术创新。

完善人才培养和职业发展制度。对社会而言，大力推进一流学科建设和职业教育现代化建设，加快产教深度融合。全面创新面向产业员工的工会工作，切实维护员工的各项权益。对企业而言，企业应注重对知识技能人才的技术培训，不断增强企业的研发能力。同时应不断优化一线工人的工作环境、降低工作强度，朝着更加人性化的方向发展。为全体员工提供公平晋升的机会，通过合理的选拔方式提升新生力量，畅通人才流通之路，既调动了员工的积极性又保持了员工队伍的稳定性。

4 总结

制造业是国民经济的命脉，也是无锡的支柱性产业。本文立足无锡，调研了本市先进制造业的发展现状，根据工业发展的统计数，系统分析了多个行业的发展现状，结合国家对先进制造业的新要求，给出了基于“互联网+”模式下，加快产业转型的发展对策，使制造更加凸显科技特色，过程更趋于友好和开源。