基于互联网时代高校电子化支付结算安全研讨

卢云

关键词：高校 电子支付 结算 安全对策

一、高校电子支付发展的概述

互联网技术的推进，高校电子支付方式日益增多，逐步改变了高校传统用现金、转账支付模式，高校利用支付系统平台及专线连接银行方式完成信息查询、转账支付等业务，支付操作结算向自动化、信息化、电子化方向发展，实时汇划已成为现实，支付结算载体由有纸化向无纸化发展，电子凭证、电子签章、网络查询支付信息由纸制凭证转换为电子信息。

二、高校电子支付手段现存的问题分析

（一）支付系统的风险可控难度增加

现代化的支付结算体系是一个实时支付系统，风险的可测性、直观性减弱，期间发现和补救的缓冲期缩短，甚至出现风险损失不可逆转的情况。支付结算的高度电子化、网络化，造成高智商、高科技手段作案的可能性加强，风险危害加大，使风险传导快速、转嫁性强，一旦发生风险，可能造成损失的金额较大，也有可能影响整个支付结算的正常运行。

（二）设备多样化，风险加大

高校电子支付设备种类繁多，大致包括网银（银校互联、企业网银）UKEY及国库集中支付系统的UKEY及财政专线网卡等设备，出纳人员一人持有多个支付设备的情况，资金风险将加剧。

（三）POS 机升级加大对账难度

随着POS 机不断地升级，从仅仅只能刷银行卡到目前支持微信、支付宝方式收款，因微信、支付宝结算在时间点上有时差，且银行回单按刷卡及微信、支付宝两类分别汇总结算当日交易金额，微信、支付宝交易金额银行回单滞后一天入账，导致当天POS 机结算金额对账难度加大，如不及时核对容易出现错误。

（四）内部制度建设的欠缺

高校电子支付方式的快速变革，新的支付方式不断推出，导致以往的内部控制制度的跟不上现代化支付结算的变化，相关电子支付制度没有具体的制度规范，支付审批权限、设备管理权限等分级不明晰，极易出现制度漏洞，造成资金支付風险。

三、针对高校电子支付存在的问题提出解决对策

（一）明晰电子支付系统管理原则

电子支付系统管理应坚持“统一管理、权责明晰、安全规范”的基本原则，开通电子支付业务由各高校财务部门统一管理，严格按规定正确操作并承担责任，负责本单位日常电子支付的维护与管理。采用硬件技术、业务分级授权的双重安全机制，保障电子支付系统正常运行和资金的安全。

（二）电子支付协议的签订及安装注意的事项

申请签订电子支付协议时高校应认真研究协议条款，特别注意收费标准及风险提示与责任划分;电子支付协议签订后，必须将电子支付协议作为重要资料妥善存档保管、备案。

为保证电子支付系统运行、维护与管理安全，电子支付系统安装必须由专业人员上门或远程指导下安装，在使用过程中，因故需重装电子支付系统，需建立相应安装日志。

（三）电子支付设备的管理

高校应对支付设备建立严格的操作人员领用登记、系统用户权限设定、用户变更、注销等环节管理，并对支付设备事项办理过程中的申请表单进行归档，支付设备管理实行“专人专用、自负其责、人走箱锁”的原则，操作人员应妥善保管和使用，定期更换支付口令，严禁随意摆放或转借他人，因特殊情况需转交他人，应办理支付设备交接手续或转授权手续，确保资金支付安全。

（四）支付权限分级管理

使用电子支付的高校按三级权限进行管理，设置一级出纳、二级复核及三级审核权限，建议采用出纳、复核及财务负责人按支付金额分级审批模式。

（1）一级出纳权限

配备具有基本权限的电子支付设备。可登录平台查询账户状况，并提交办理单笔资金5万元（含）以下的银行支付指令。

（2）二级复核权限

配备具有复核权限的电子支付设备。可登录平台查询账户状况，复核办理单笔资金5-100万元（含）以下的银行支付指令。

（3）三级审核权限

配备具有审核权限的电子支付设备。可登录平台查询账户状况，审核办理单笔资金100万元以上的银行支付指令。

（五）设置专岗针对每日POS机银行回单进行核对

针对POS机因银行卡及微信、支付宝收款方式不同，造成银行回单时间滞后，银行回单不全，使当日交易汇总金额与银行回单金额不符的情况，应设置专岗必须对每日POS机汇总金额与银行回单核对相符后，方可进行相关账务处理。

（六）完善内部控制制度，合理设置岗位，防范电子支付系统风险

建立系统维护、信息保密、数据备份、人员管理、风险预警、重大事项报告等规范，确保电子支付系统有序正常运行。合理设置会计岗位，会计科和出纳科室相分离，合理设置岗位，不得由一人经办电子支付业务全过程，不相容岗位相互分离，建立轮岗制度，定期开展培训。本着高效和强化资金安全的原则，电子支付指令必须按规定发起，银行提供的纸质或电子交易回单应装订入档。

（七）增强网络稳定性，维护支付运营环境

信息管理人员定期对网络光纤线路进行全面检测，确实提高网络系统防护能力，充分利用防火墙及杀毒软件，防范病毒的攻击和非法入侵。建立健全配套的软硬件的设备配置，防患资金支付风险。

四、结束语

现代化科技进步为我们带来便捷的支付方式同时也带来风险，针对存在的问题，本文对高校电子支付进行分析，并对安全对策进行探讨。相信，在大家共同努力下，高校的电子支付安全将会更加完善，构建一个良好的电子支付环境。

参考文献

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[3]黄洁君.如何防范电子支付与结算运行风险[J].现代经济信息，2018，（第1期）.

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[5]张卉.无现金报账模式下的高校财务内部控制[J].中外企业家，2018，（第11期）.