集团企业全面预算管理运用分析与完善策略探讨

刘英迪

关键词：集团企业  全面预算管理  内涵  意义  问题  对策

一、全面预算管理的内涵分析

全面预算管理主要是针对企业在某个周期内结合企业目标，根据特定的方法以及流程编制的总预算，主要表现为多个经营、生产、投资、融资等活动的详细规划。全面预算主要由经营生产、业务决策、财务等一系列预算所组成的集合体，其实质上是对企业未来某个时期内的发展状态以及运营成果的预测量化，能够表达出企业在某个运营周期内的有关价值活动的预测情况。

二、集团企业全面预算管理的意义分析

全面预算管理工作是集团企业在进行经营策略决定时将运营风险进行分散的重要工具之一，其中预算监控分析以及考核等各项环节能够有效的帮助集团企业清晰的认识到各种风险，由预算管理作为风险控制的前提条件，以财务模式作为执行预算管理的重要基础，运用全面预算管理对集团企业的运营风险分散有着极大的推进作用。此外，有利于提升集团企业资源配置的效率，集团企业全面预算管理的應用能够将自身资源配置效率进行提升，通过科学合理的资源配置作为导向，构建健全的全面预算管理体系，将集团企业资源配置的各项流程进一步优化，将预算管理的内容增加到资源配置当中，全面预算管理建设就能够细化资源的收支科目分类，从而与资源配置的方案进行紧密结合，使得资源配置效率逐步提升，并且有利于提升预算管理与会计核算的精确性。

三、集团企业全面预算管理的现存问题分析

（一）全面预算管理的意识有待加强

集团企业要想有效提升管理的效率与水平，离不开效有的全面预算管理，目前不少集团企业管理者和员工缺乏对全面预算管理的深入认识，其全面预算管理意识有待加强，没有充分意识到全面预算管理的重要性和艰巨性，对全面预算管理工作缺乏科学、合理的安排，自然不利于预算的有效执行，容易致使为了预算而预算。使得预算与实际管理情况存在着脱节的现象，无法渗透到集团企业的管理流程当中，也不能够为集团企业的管理决策提供更多的信息资料，使得全面预算管理丧失了自身价值。

（二）没有实现战略管理和全面预算管理的高效融合

集团企业的全面预算管理是属于管理控制的范畴，尽管与战略管理属于不同的层面，集团企业要想实现战略目标，就必须要对自身的效益、费用、利润等财务指标予以高度重视，这离不开全面预算管理，在此基础上提升资源配置的效率，因此对集团企业而言，全面预算管理同战略管理有着非常密切的关系，但是两者在各自规划制定的过程中并没有进行有效的沟通，致使集团企业无法将战略规划有效分解到全面预算管理的具体工作当中，甚至一些集团企业的战略管理和全面预算管理脱节，自然难以有效落实全面预算管理工作。

（三）缺乏健全的全面预算管理组织架构

集团企业全面预算管理的执行效果离不开组织架构的支持，因此只有高效完善的组织架构才能为全面预算工作的执行提供有效保障。需要集团企业全体人员加入到全面预算管理工作落实当中，尽可能的运用专业人才开展全面预算管理工作，确保全面预算管理充分发挥其应有的实际作用。集团企业尽管设置了全面预算管理组织架构，但并没有构建专门的预算管理机构，基本上是由财务部门给出预算方案，致使全面预算管理的战略发展思路不明确，削弱了其战略指导意义。

（四）预算编制制度不完善

预算编制是全面预算管理的重要组成内容，预算编制环节控制往往容易被忽略，一些集团企业所制定出来的预算指标缺乏较强的适应性和灵活性，因此难以有效应对集团企业内外部环境的变化和发展，增加了预算执行过程中的难度。此外预算考核作为预算管理的最关键的环节，在具体的施行过程中，缺乏全面的预算绩效考核，对集团企业所有的业务难以进行高效的预算和执行，没有实现责任与权利的高度匹配，对集团企业中的岗位职责和权限没有进行科学、合理、清晰、明确的划分，难以有效增强各部门之间的协调性，员工在执行预算管理工作上缺乏较高的积极性，使得全面预算管理工作执行效率较低，不利于集团企业全面预算管理水平的提升。

四、集团企业全面预算管理现存问题的对策分析

（一）注重全面预算管理理念的普及

全面预算管理要想在集团企业中被有效执行，必须进行全面预算管理理念的普及，确保集团企业管理层对预算管理也有深刻的认识。此外在具体的预算管理理念普及工作当中，要注重对普通职工的普及，只有集团企业从上到下都对预算管理有着深刻的认识，才能够为预算管理的应用打造一个良好的环境。

（二）积极提升预算管理的战略导向性

集团企业要想切实有效的增强全面预算管理工作的实际效果，就必须确保预算编制流程与集团企业的战略导向相符合，以此来增强集团企业预算编制的客观性和与战略目标的协同性，这是集团企业有效落实全面预算管理工作的重要前提。目前，部分集团企业在对预算进行编制的过程中，存在着与企业战略导向相背离的情况，这是不利于全面预算管理落实的。因此集团企业的全面预算管理应该与战略导向进行结合，在制定战略规划时应该将全面预算管理相关人员召集起来征求意见，并且有效的将战略导向进行分解，通过全面预算管理工作将分解的战略目标落实到具体的部门或者个人身上。

（三）明确并落实全面预算管理职能

集团企业想要实现自身的长远健康发展，增强核心竞争力，就必须要积极采取行之有效的措施落实全面预算管理的具体职能，通过全面预算管理的运用，有效做到成本控制，实现降本增效的目标，以此来有效扩大集团企业的综合效益。

（四）切实增强预算激励和绩效考核的实际效果

现阶段，我国部分集团企业的职能部门从自身目标和利益的角度出发，在参与预算考核环节过程中，故意下调本部门的预算考核标准，在执行预算的过程中无法发挥出职能部门的主观能动性。此外，我国目前不少集团企业的预算绩效考核和执行不到位，严重影响了预算进度。绩效考核机制的松懈会造成预算管理效率的低下，增加集团企业的时间成本，不利于实现全面预算管理目标。现阶段，集团企业全面预算激励以及考核方面的制度应该不断的进行完善，并且将预算绩效考核资料进行总结，分析其中存在的问题，为后续全面预算管理工作的落实提供借鉴思路，以此来为集团企业的可持续发展打下坚实的基础。

五、结束语

全面预算管理有助于帮助集团企业实现战略以及经营目标，全面预算管理工程系统性要求较高，并且工程量较大，十分注重整体性、全过程以及全员参与的综合性管理，因此对于集团企业而言，要想有效运用全面预算管理，必定会面临较大的困难，因此集团企业加强对全面预算管理的分析和研究，对于提升集团企业的核心竞争力而言具有十分积极的现实意义。

参考文献

[1]顾丽丽.企业集团全面预算管理的实施及优化[J].财会学习，2019（28）：91-92.

[2]徐秀芹.集团企业实施全面预算管理的途径探究[J].纳税，2019，13（27）：273.