铁路工程造价影响因素分析及控制措施

刘建成

（中铁三局集团有限公司，山西 太原 030010）

加强铁路工程造价管理，不仅需要从管理工程的总体造价方面进行研究，同时还需要加强对工程工期以及质量的保证。合理的铁路工程造价，能够高效提升总体资金使用效率，保障铁路工程建设可以实现稳定施工。

1 铁路工程造价的影响因素

1.1 人工费

人工费指直接从事项目建设施工的生产工人开支的全部费用，是铁路工程造价费用中一项重大支出。通过优化人力资源配置，能够调动铁路建设现场生产劳动人员的主动性，提升生产劳动率。在此过程中，要想提升劳动工人生产的积极性，需要采用不同方式的激励方法，如运用合理的支配制度，提高现场员工对奖惩机制以及思想观念上的总体架构理解，公司的管理部门应当通过合理的管理方式，从而采取合适的奖励机制，减少人工费用对铁路工程造价的干预。

1.2 材料费

材料费是指在施工建设过程中消耗的构成实体的主要材料、辅助材料、周转材料摊销等费用。在对铁路工程造价管理的过程中，工程材料费用是工程造价费用的主要组成部分，一般要占到总工程造价的50%以上。从某种意义上讲，工程成本的控制就是对物资消耗的控制，物资消耗如不受控，项目造价费用管理将失效。加强对此环节的管控，一切采购活动包括资金投入围绕物资管控来抓，可有效节省资金投入。在保障工程质量监管的基础之上，应合理选择原材料供应商，根据对市场销售状况的总体研究，需要在保证材料质量的同时，降低此环节的采购价格，减少成本，从而实现节省此环节上的投资管理。在现阶段市场内部经济的干预机制影响之下，无论是铁路工程原材料或者是其余的成品，都有可能受到来自市场的干预，一旦原材料的销售价格存在大幅度的波动，就会带来一定的经济干扰。针对此种状况，公司的管理人员应当及时采取有效应对措施，一旦出现市场程序爱浮动状况，就需要主动寻找市场销售种类少，并且又是在施工建设期间重要的建设材料加以密切关注。一旦在此种情况下把握到材料价格的转变，就能够极大减少材料费用，并在后期为公司节省大量的投资费用。

1.3 机械使用费

在项目施工管理中，机械设备生产能力是社会先进生产力的体现，也是反映企业生产力水平的重要标志。加强机械设备的综合管理，合理选配设备，减少能源消耗，从而实现项目造价费用控制是对机械投入的统一认识。现阶段，无论是铁路工程建设项目还是其他类别项目施工，大型机械设施都会是施工建设现场的最主要设备，机械化施工已成为日后高铁项目施工的主要趋势，多种专业的现代化建设设备在铁路建设项目广泛应用，机械设备费用将占据整体的施工建设成本中的大部分成本规划。所以，在铁路工程建设中会依据建设组织规划以及整体的建设方案，经过系统化的科学设计，面对多种复杂建设环节做以合理的规划，并采用大型先进设施在建设现场中用于施工，有效减少时间，有利于缩短整体工期，降低对人力资源的投资成本。同时，从设计角度要兼顾大型机械的摊销问题，一般大型机械按照8～10年折旧，需在4～5个项目上才能完全摊销。因此，从国家层面在推广机械化施工时应规定设计院在一定时期内对应设计统一的规格标准，杜绝人为的资源浪费。此外，现场施工要想防止机械化设施可以避免窝工状况的出现，减少对其余设备的多项支出，应当科学编制施工组织设计，事先规划好机械使用率方案，以便于在后期将大型设备使用优势充分展现出来。由于现代化的铁路施工项目建设的机械化程度较高，减少机械运行费用的可行性不断提升，工作人员只有持续对建设设备的技术经济做以研究，并在此种前提下，对设施进行管理，才会保障整体建设效果。

除上述主要项目组成费用以外，铁路项目的施工措施费、间接费、大临工程费、税金、建设管理费以及动态投资费用等均是项目投资的重要组成部分。但其对项目影响程度受上述主要费用制约，在此不一一定义解释。

2 铁路工程造价的控制对策

考虑到铁路工程造价受到人工费、材料费、机械使用费等因素的影响，因此在进行造价控制时，要从上述角度出发采取造价控制措施，加强对工程开展决策阶段、投标阶段、设计阶段、施工阶段各环节的造价分析和管理，将各项费用控制在最低限度，进而实现工程整体效益最大化。

2.1 决策阶段的造价控制

在铁路建设工程项目管理过程中，影响整体价格定位的就是前期工程造价管理控制，这也是保证决策工程施工建设的关键环节。投资决策的精确性是能够干预到造价管理质量的基础，是决定管理效率的前提保证，代表着铁路工程项目已经采取了合理性的探索研究，促使资源的分配率已经实现最好的应用程度，并在整体实施高效投资规划的环节中，精确地管控整体铁路的实际造价成本，高度把握铁路工程建设项目中的多项管理建设清单，并对其做以详细的、整体性规划。投资项目的准确性，会因此提升铁路工程造价，并对其产生一系列的系统性影响。在前期的造价管理环节中，可以让公司的高层管理人员从宏观的角度对项目建设的效益做出研究，从而分析后期公司的经济收益，以便于更好地决定公司今后发展方向[1]。

2.2 投标阶段的造价控制

铁路工程建设投标主要是对外选择工程的建设单位，将工程交由至更具专业性的施工建设单位，每一个施工单位以及承包商都会以工程经济效益以及后期的经济收益作为衡量工程好坏的主要方式。因此，在投标建设环节中，需要切实把控铁路工程的集体性造价，并全面分析铁路工程的整体建设标准，根据建设区域、总体的施工规模以及外界对施工的总体干预性因素做以衡量，组建专业的工作人员制定详细的规划建设管理书，尤其是对铁路工程建设总量和相对应的清单进行细致的科学化研究，保证规划书的准确性以及完整性。与此同时，合同内部需要详细规划工程建设质量，对项目的总造价做以明确说明，规定好实质性的验收流程，明确标署相对应的违约责任，以便于在后期的施工建设工作中规划好相对应的责任，保证施工质量。选择建设规划的过程中，应当首要考虑建设方案，并在完工之后采用合理的建设规划和多种维护设计方案做以系统性的研究，确保价格的协商一致性，并确定相对应的工程施工质量和后期投资成本。

2.3 设计阶段的造价控制

铁路工程在建设的过程中，需要有科学化的设计方案，以便于在实际的建设过程中保证后期的完工质量。与此同时，经过大量的实践表明，优良合理的设计还可以缩减工程总造价。加强对此环节的管理应当从以下方面做以管理：（1）批准总体项目管理规划方案之后，设计工作人员应当根据当地的建设环境、经济发展状况以及工程所能消耗的总体资源进行分析，研究多种影响因素，以便于把握住后期的施工进展；（2）全面明确地质检测管理工作，并为后期的方案规划提供有效的数据参考，明确限额规划的优势，并根据公司的实际发展状况，严格审批相对应的规划项目和概率规划；（3）根据合理审核标准，保证设计的总体稳定性和高效性，以保障工程的一次性前期投资在合理的规划范围内，减少返工状况的发生频率；（4）公司的管理层还可以设立一个专业的监督管理小组，加强对多种设计方案的研究，经过多个角度的探讨之后，选定最有效的施工方案[2]。

2.4 施工阶段的造价控制

（1）施工前期。在施工建设前期，应当把握住以下管理流程：第一，可以组建专业的管理队伍在现场做以详细的勘探，从多角度全面分析施工状况和进展，之后再根据现场的建设情况对设计图纸做以调整，以保证建设质量，避免周围干扰因素影响到施工进度。第二，严格履行相对应的施工小组规划和对方案的设计，从多角度出发，详细分析多种干扰状况以及影响因素，并从前期设计、工程整体施工以及监督管理环节中加强对多个方案的选择性，从而实现对成本的节省。第三，根据前期的设计规划项目选购原材料，认真完成相对应的采买环节，比如可以选用合理化的竞争体制，针对材料的选购建立一个投标环节，在此过程中，能够有效实现对价格和材料质量的科学化挑选，确保后期施工有原材料质量上的保障，同时还能够缩减成本。第四，在选用材料的过程中，全面分析涉及原材料的混合制比例运算，特别是与前期的限定条目有所差距的环节，管理人员需要提升对此流程的管理，防止后期资本的增加。第五，落实相对应的施工承包合同的有关工作，其中合同内部的协议会有较强的科学性和合法性，能够防止多种权益上的纠纷，并减少工程造价对项目施工建设的干预。如果建设单位能够保证可以履行相关合同上多个环节上的要求，就可以在后期的合同拟定环节中明确相对应的索赔以及反索赔状况[3]。

（2）施工中期。在实际施工建设过程中，经常会由于外部因素的干扰和人为因素的限制，促使工程的建设期间被延误，整体的工程价格严重超出预算。针对上述情况，管理人员应当从本质上提升对铁路建设工程的管理监督质量，科学管理多个施工流程，以便于在后期的管理过程中，可以有效提高工程建设的质量和稳定度。另外，提升现场管理管控力度，按照现场的施工管理秩序，详细了解建设环节的项目管理人员，其中会涉及质量负责人员、工序负责人员以及监督管理工作人员，在日常的工作过程中，提高其对工作岗位的认知，以便于能够在现场管理环节中强化对细节的把控，防止在现场的施工过程中出现严重的意外事故，从而增加后期的经营预算。与此同时，加强质量管理的调控力度。质量问题在整个铁路工程项目管理中需要重点监督，保证在后期质量检测的过程中可以减少返工的现象，控制后期额外的经济投入状况。因为一旦在此环节中出现严重的事故，就会干预到整体的人力资源、大型设备以及原材料等方面的资金增加，干预到企业的后期收入，不利于公司的长期发展。

3 结论

综上所述，干预到正常施工状况的因素较多，其中会涉及人为因素以及外部环境因素，要想控制总体的造价，保证施工状况被调控在合理的范围内，就应当强化对多种因素的管控力度，从本质上保证整体建设的科学性和合理性，确保公司后期的经济收益。